Решение суда приведено в соответствие с ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ № 262 «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации р.п. Пильна ……………… Пильнинский районный суд Нижегородской области в составе судьи Карповой Т.А., единолично, С участием истца Васильковой Н.А., Ее представителя – адвоката Шляндиной Л.Е., Третьего лица Павловой Л.В., При секретаре Кузовихиной С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1049/11 по исковому заявлению Васильковой Н.А., действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка В.К.П., к администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области, третье лицо Комитет по Управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрация Пильнинского муниципального района и администрация городского поселения р.п. Пильна, Павлова Л.В. о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с данным исковым заявлением, указав, что в …г. с согласия своей родственницы Павловой Л.В. она и ее дочь Василькова К.П. стали проживать в квартире №. .дома № …по улице …. Они зарегистрированы в данном жилом помещении с …г. Они жили с Павловой Л.В. одной семьей, являлись членами семьи нанимателя жилого помещения, то есть занимали жилье на законных основаниях. Впоследствии Павлова Л.В. выбыла из данного жилого помещения, но она и ее дочь остались проживать, так как имели равные права с нанимателем жилого помещения. В …г. она решила приватизировать квартиру, однако сделать этого не может, поскольку квартира не находится на балансе администрации Пильнинского района. Ранее жилье принадлежало Пильнинскому свеклопункту, который входит в ОАО «Нижегородсахар». Данное предприятие дало ей ответ, что жилой дом, расположенный по адресу: …. на балансовом учете ОАО «Нижегородсахар» не числится. Сведения об указанной квартире в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют, о чем имеется соответствующее уведомление. Ранее она и ее дочь в приватизация не участвовали. Из-за того, что дом, в котором находится квартира, нигде на учете не стоит, с жильцами не заключают договоры на обслуживание квартиры, не страхуют имущество. Из-за отсутствия собственника дома и отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом невозможно приватизировать квартиру на свое имя и зарегистрировать право собственности на нее. Она и ее дочь не могут приватизировать квартиру, занимаемую ими на законных основаниях. За защитой своего права в порядке ст. 12 ГПК РФ они обращаются в суд. В судебном заседании при подготовке дела к истец Василькова Н.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери В.К.П., и ее представитель Шляндина Л.Е. поддержали исковые требования. Истец Василькова Н.А. пояснила суду, что Павлова Л.В. является ее родственницей. Павлова Л.В. проживала в квартире №.. дома № … по ул. …. В …г. вместе со своей дочерью К.., рождения …г. она стала жить вместе со своей сестрой Павловой Л.В. в ее квартире. Они жили одной семьей, вели общее хозяйство. В это время у Павловой Л.В. была маленькая дочь, и она помогала ей ухаживать за ребенком. Она и ее дочь Ксения являлись членами семьи нанимателя Павловой Л.В.. Вначале они жили с дочерью без регистрации, а затем с согласия основного квартиросъемщика ее и дочь зарегистрировали в квартире №. . дома №. . по ул. ….. Она и ее дочь занимали и занимают данное жилое помещение на законных основаниях. В. .г. Павлова Л.В. перешла жить к своему мужу, В квартире №. . дома №… по ул. …. остались проживать она и ее дочь К... Представитель истца – адвокат Шляндина Л.Е. иск поддержала и пояснила, что истец Василькова Н.А. и ее несовершеннолетняя дочь К.занимают жилое помещение №. . в доме № … по ул. …, которое они хотят приватизировать, на законных основаниях как члены семьи нанимателя Павловой Л.В., которая проживала в этой квартире с. .г., являясь дочерью Л. В.П., которому данная квартира была выделена в начале 1980-ых годов. Шляндина Л.Е. пояснила суду, что она делала запросы в районный архив, чтобы получить сведения о том, имеются ли на хранении документы Пильнинского свеклопункта о выделении жилья Л. В.П., об оплате квартирной платы, но таких сведений в архиве нет. Она пояснила, что при подготовке заявления в суд делала запросы в комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области и в ОАО «Нижегородсахар» г….и получила ответ о том, что в реестре имущества муниципальной собственности и на балансе ОАО «Нижегородсахар» дом № …. по ул. …. не числится. Адвокат Шляндина Л.Е. пояснила, что ее доверитель Василькова Н.А. занимает квартиру №. .в доме № ….на законных основаниях :она вселилась в нее с согласия основного нанимателя и вместе со своей дочерью стала членом семьи нанимателя Павловой Л.В., с которой они вели общее хозяйство. Следовательно, Василькова Н.А. имеет равные права с основным квартиросъемщиком Павловой Л.В., и после выбытия Павловой Л.В. из этой квартиры Василькова Н.А. и ее дочь сохранили права на пользование этой квартирой. И получили в соответствии с Законом право на ее приватизацию. Но из-за того, что жилой дом № … по ул. …. не числится на балансе, Василькова Н.А. и ее дочь лишены возможности на приватизацию жилого помещения в обычном порядке и вынуждены обратиться в суд за защитой своего права. Ответчик – администрация Пильнинского муниципального района Нижегородской области просила рассмотреть дело в их отсутствие, направив в суд отзыв, в котором иск признала, пояснив в нем, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, не числится в реестрах федеральной, областной и муниципальной собственности и не находится на балансе какого-либо предприятия. Таким образом, органы местного самоуправления лишены возможности принять его в муниципальную собственность, а жильцы лишены возможности реализовать право на приватизацию. Осознавая необходимость нарушенных прав граждан на приватизацию жилого помещения, администрация района не возражает против удовлетворения искового заявления о признании права собственности на квартиру при условии, если истцом будет доказано их право на приватизацию спорного жилого помещения. Третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами при администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области просил рассмотреть дело в их отсутствие, направив суд отзыв, в котором указал, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, не числится в реестрах федеральной, областной и муниципальной собственности и не находится на балансе какого-либо предприятия. Таким образом, органы местного самоуправления лишены возможности принять его в муниципальную собственность, а жильцы лишены возможности реализовать право на приватизацию. Третье лицо администрация Пильнинского городского поселения «р.п. Пильна» телефонограммой просило рассмотреть дело в их отсутствие, пояснив, что исковые требования истицы законны, не возражает против их удовлетворения. Третье лицо Павлова Л.В. пояснила суду, что исковые требования Васильковой Н.А. Считает их законными и обоснованными. Она пояснила, что в …г. по ее просьбе истица Василькова Н.А., являющаяся ее близкой родственницей, и ее дочь К.. стали проживать в квартире №. . дома № … по ул. ….. Данную квартиру она занимала по договору социального найма. Ранее квартира была предоставлена ее отцу Л.В.П., работавшему в Пильнинском свеклопункте. Проживая с. .г. в квартире №.. дома №. . по ул. …. Василькова и ее дочь К.. жили с нею одной семьей. У нее, третьего лица, на тот момент была маленькая дочь, …г. рождения и Василькова Н.А. помогала ее воспитывать, сидела с ней, заботилась о ней. С Васильковой Н.А. они жили одной семьей, вели общее хозяйство, совместно несли расходы по содержанию квартиры. Поэтому в январе ….г. по ее заявлению Василькова Н.А. и ее дочь Ксения были зарегистрированы в квартире № … дома № …по ул. …. как члены ее семьи. Поэтому данную квартиру они занимают на законных основаниях. Она пояснила, что она из этой квартиры в дальнейшим выписалась, так как стала проживать вместе со своим мужем. Считает, что Василькова Н.А. и ее несовершеннолетняя дочь К.. имеют право на приватизацию квартиры №. . в доме № … по ул. …... Она пояснила, что перед выходом замуж за Павлова она носила фамилию Е... Именно на данную фамилию с ней заключен договор социального найма. Суд, заслушав объяснения истца, его представителя, третьего лица Павловой Л.В., обсудив мнения по заявленным исковым требованиям, высказанные ответчиком, третьими лицами в письменных отзывах на исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования Васильковой Н.А. законными и обоснованными. Из паспорта …., выданного …г. …, код подразделения … на имя Васильковой Н.А., ….г рождения, следует, что в разделе «место жительства» стоит штамп о регистрации «…. Регистрация с ….г.» ( л.д.8) Из договора социального найма от ….. г. видно, что он заключен с Еркиной Л.В. (ныне Павловой Л.В.) на предоставление нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для проживания в нем жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью … кв. метров по адресу ……..(л.д. 53-56 ). Из заявления о регистрации по месту жительства видно, что основной наниматель жилого помещения Павлова Л.В. и должностное лицо МПП ЖКХ Пильнинского района дали разрешение на регистрацию Васильковой Н.А. и ее несовершеннолетней дочери К.. на постоянное место жительства в квартире №. . дома № … по ул. ….. (л.д.51-52) Свидетель Б. М.А. – начальник территориального пункта УФМС по Нижегородской области в Пильнинском районе – пояснила суду, что регистрация Васильковой Н.А. и ее дочери К. в квартире №. . дома № …по ул. …..была проведена на законных основаниях. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. с последующими изменениями и дополнениями граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Согласно справке Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Пильнинского муниципального района №. .от ….г. объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: …., в реестре имущества муниципальной собственности Пильнинского муниципального района, не числится (л.д.12). Из справки, выданной холдинговой компанией «Золотой колос» ОАО «Нижегородсахар» вытекает, что жилой дом, находящийся по адресу: ….. на балансе ОАО «Нижегородсахар» не числится (л.д.13). Статья 18 Федерального закона от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Ст. 19 Конституции Российской Федерации предусматривает, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Однако из-за бездействия свеклопункта Пильнинского района Нижегородской области по представлению надлежащим образом оформленного пакета документов для передачи жилья в муниципальную собственность истец Василькова Н.А. и ее несовершеннолетняя дочь Ксения, в интересах, которой она действует, занимающие на законных основаниях квартиру № … в доме № …по ул. …., не могут реализовать свое право на принадлежащие им по договору социального найма жилое помещение, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В соответствии с действующим законодательством, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В соответствии с законодательством, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано в соответствии со ст. ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Ст.12 ГК РФ среди способов защиты гражданских прав предусматривает признание права. Из технического паспорта на дом № …по ул. ….видно, что общая площадь квартиры № …, расположенной в данном доме, составляет … кв. метров (л.д.18). Согласно свидетельству о рождении …, выданного …... … сельской администрацией …. районного бюро ЗАГС, видно, что В.К.П. родилась. .г. в р.п. …. Ее матерью является Василькова Н.А. (л.д.9). Из проанализированных в судебном заседании доказательств с неоспоримостью следует, что истец Василькова Н.А. действующая также в интересах своей несовершеннолетней дочери К., занимает квартиру №.. в доме №…улица …. на законных основаниях, зарегистрирована в ней как член семьи нанимателя Павловой Л.В., с которой заключался договор социального найма. Из материалов дела вытекает, что Василькова Н.А.и ее несовершеннолетняя дочь К., зарегистрированные по адресу: …., в приватизации жилых помещений в р…. не участвовали (л.д.20). Согласно ст. 98 ГПК РФ сторон, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. Согласно п. 19 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины. (пп. 19 в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ). Истица Василькова Н.А. пояснила, что это положение Закона ей понятно, и она согласна, чтобы судебные расходы по делу были за ее счет. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Васильковой Н.А., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней дочери В.К.П., к администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области, третье лицо Комитет по Управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрация Пильнинского муниципального района и администрация городского поселения р.п. Пильна, Павлова Л.В. о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, - удовлетворить. Признать за Васильковой Н.А. пол женский, ….г. рождения, уроженкой ….., зарегистрированной по адресу: ….., паспорт …. выдан … …, код подразделения …, зарегистрированной по адресу …., дата регистрации …г., право общей долевой собственности, доля в праве ?, на квартиру общей площадью … кв.м, в том числе жилой …кв. м, находящуюся в трехквартирном жилом доме по адресу: …. Признать за В. К.П., …. рождения, свидетельство о рождения …,выданное …сельской администрацией ….., зарегистрированной по адресу: …., дата регистрации ….., право общей долевой собственности, доля в праве ?, на квартиру общей площадью … кв.м, в том числе жилой …кв. м, находящуюся в трехквартирном жилом доме по адресу: Нижегородская область, …… Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Нижегородский областной суд через Пильнинский районный суд. Судья Пильнинского районного суда Т.А. Карпова.
Ранее правом на приватизацию жилья они не пользовались, и решили приватизировать квартиру №. .в доме № …, но не могут этого сделать, поскольку дом на балансе нигде не числится. Поэтому для защиты своих прав она обратилась в суд.