Определение

о прекращении производства по делу

р.п. Пильна …………. г.

Пильнинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Карпова Т.А.,

при секретаре Кузовихиной С.Д.,

с участием Прокурора Пильнинского района в лице представителя- пом. прокурора Костина А.А.,

ответчика- МУП «Городской жилфонд» Пильнинского района, в лице представителя Люсина В.Н. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-42/2012 по исковому заявлению прокурора Пильнинского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к МУП Пильнинского района «Городской жилфонд» о возложении обязанности очистить кровлю здания многоквартирного дома № 7 по ул. Юбилейная, р.п. Пильна Нижегородской области от снега, наледи и сосулек,

установил:

Прокурор Пильнинского района, действующий в интересах неопределённого круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Пильнинский районный суд с исковым заявлением к МУП «Городской жилфонд» о возложении обязанности очистить кровлю здания многоквартирного дома № 7 по ул. Юбилейная, р.п. Пильна Нижегородской области от снега, наледи и сосулек. Установить 3-дневный срок исполнения судебного решения с момента вступления его в законную силу.

В обоснование своих требований Прокурор указывает, что 21 декабря 2011 года прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства и законодательства Нижегородской области при проведении уборки от снега, наледей (сосулек) с кровель зданий (учреждений культуры, образовательных учреждений и многоквартирных домов).

В соответствии с п. 2.2 Устава МУП «Городской жилфонд» для достижения своих целей, указанных в Уставе, МУП «Городской жилфонд» осуществляет эксплуатацию и содержание жилого фонда.

В ходе проведения указанной проверки установлено, что на кровли здания дома № 7, расположенного по адресу: Нижегородская область, р.п. Пильна, ул. Юбилейная, имеются снежные массы, наледи и сосульки.

Указанный факт является недопустимым, поскольку существенным образом противоречит требованиям действующего законодательства по нижеследующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятные условия окружающей среды.

Согласно ч. 17 ст. 2 Закона Нижегородской области № 144 – З от 26.08.2010 «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» (далее по тексту Закон № 144-З), обеспечение чистоты и порядка, представляет собой поведение субъектов отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка, при котором реализуются требования к надлежащему содержанию объектов, установленные настоящим Законом, муниципальными правовыми актами.

Часть 34 указанной статьи Закона № 144-З, предусматривает, что субъектами отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка, являются юридические и физические лица (в том числе должностные лица, индивидуальные предприниматели, граждане), находящиеся и (или) пребывающие на территории Нижегородской области, и (или) осуществляющие деятельность на территории Нижегородской области, и (или) являющиеся владельцами, пользователями расположенных на территории Нижегородской области земельных участков, зданий, строений и сооружений, на которых возложены обязанности по организации и (или) производству работ по уборке и содержанию объектов, расположенных на территории Нижегородской области, соблюдению требований в сфере обеспечения чистоты и порядка, установленных настоящим Законом и муниципальными правовыми актами.

В силу ст. 3 Закона № 144-З, правовое регулирование в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Нижегородской области и муниципальными правовыми актами.

В соответствии со ст. 4 Закона № 144-З, одними из основных принципов обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области, является принцип ответственности граждан, должностных и юридических лиц за нарушение законодательства в сфере обеспечения чистоты и порядка.

Согласно ст. 5 Закона № 144-З, предусмотренные настоящим Законом обязанности по обеспечению чистоты и порядка объектов возлагается по объектам находящимся в государственной и муниципальной собственности, переданным во владение и (или) третьим лицам, на владельцев и (или) пользователей этих объектов: граждан, юридических лиц, должностных лиц.

Статьей 14 Закона № 144-З определено, что кровля зданий, элементы водоотводящей системы, оголовки дымоходов и вентиляционных систем должны содержаться в исправном состоянии и не представлять опасности для жителей домов и пешеходов при любых погодных условиях. В зимний период кровли всех видов зданий, водоотводы, крыши подъездов должны быть очищены от снега, наледи со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы.

Проведение зимних уборочных работ жилищного фонда и придомовой территории также определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда установлено, что организация обслуживающая жилищный фонд обязана производить своевременное удаление наледей и сосулек, снежных навесов на всех видах кровель, с балконов и козырьков, осуществлять уборку дворов, дворовых проездов и тротуаров от снега, обработку дорожных покрытий тротуаров и дворов противогололёдными материалами.

Как показали результаты проведенной проверки все из указанных норм действующего законодательства Нижегородской области, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, МУП «Городской жилфонд» Пильнинского района нарушены.

Нарушение стало возможным вследствие ненадлежащей организации руководством МУП «Городской жилфонд» работы по очистке кровли от снега, наледи и сосулек, что не допустимо, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязательств в натуре, поэтому Прокурор обратился в суд с указанными требованиями.

В судебном заседании от пом. прокурора Пильнинского района поступило заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска. Костин А.А. пояснил, что МУП «Городской жилфонд» Пильнинского района, в настоящее время очистило кровлю здания многоквартирного дома № 7 по ул. Юбилейная, р.п. Пильна Нижегородской области от снега, наледи и сосулек, поэтому основания для обращения в суд, указанные в исковом заявлении отпали. По этой причине прокурор отказывается от иска и просит в соответствии со ст. 220 ГПК РФ, прекратить производство по делу.

Представитель МУП «Городской жилфонд» Пильнинского района Нижегородской области в лице Люсина В.Н., действующего на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что он не возражает о прекращении данного гражданского дела по указанным основаниям. В настоящее время очищены все кровли зданий от снега, наледи и сосулек.

Заслушав доводы, участвующих в деле лиц, суд считает, что производство по данному делу подлежит прекращению.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Из заявления Прокурора Пильнинского района видно, что отказ от ранее выдвинутых требований, это результат осознанного волеизъявления. Прокурор сам пришел к выводу, что заявленные им требования потеряли актуальность. Последствия прекращения дела в связи с отказом от своих требований Прокурору известны.

Принимая во внимание, что Прокурор Пильнинского района отказался от ранее заявленных им требований, его отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять данный отказ, а дальнейшее производство по делу прекратить.

Суд также считает необходимым разъяснить сторонам положение ст. 221 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, 221, 224 ГПК РФ, суд

определил:

Гражданское дело № 2-42/2012 по исковому заявлению прокурора Пильнинского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к МУП Пильнинского района «Городской жилфонд» о возложении обязанности Нижегородской области от снега, наледи и сосулек, в 3-дневный срок с момента вступления в законную силу судебного решения, дальнейшим производством прекратить, в связи с отказом от иска.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в течение 15 суток со дня его вынесения в Нижегородский областной суд через Пильнинский районный суд.

Судья: Т.А.Карпова.