Решение суда приведено в соответствие с ФЗ № 262
«ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п.Пильна ДД.ММ.ГГГГ
Пильнинский районный суд Нижегородской области в составе
Председательствующего судьи Уткиной А.Н.. единолично,
с участием представителя истицы Александровой Е.В.- адвоката Шляндиной Л.Е.,
ответчика – администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области в лице Денисова С.Н., по доверенности,
3-го лица – Степанова С.А.,
При секретаре Серухиной О.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой Е.В. к администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,
у с т а н о в и л:
Истица Александрова Е.В. обратилась в суд с иском к администрации Пильнинского муниципального района о сохранении жилого помещения в перепланированном виде.
В своём исковом заявлении истица указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак со Степановым С.А. ДД.ММ.ГГГГ (в период брака) её муж заключил сделку по покупке квартиры. На совершение указанной сделки ею было дано согласие. Указанная сделка была зарегистрирована в Учреждении юстиции и было выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии № № и собственником указан её бывший муж
Согласно Договора продажи от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира имела общеполезную площадь № кв. метров, в том числе жилая площадь составила № кв.м. и состояла из одной комнаты, имела виды благоустройства: печное отопление, расположена на 1-м этаже одноэтажного бревенчатого жилого дома.
В период брака в целях улучшения комфортности жилого помещения была произведена перепланировка и переустройство, а именно: бревенчатые стены жилого помещения были обложены кирпичом, произведен демонтаж печи, произведен демонтаж крыльца и тесовых сеней, на месте которых возведены кирпичные стены на монолитном ленточном фундаменте согласно технического паспорта – это кухня, были возведены внутренние перегородки, в результате чего появился санитарный узел – на паспорте номера 3 и 4, в котором было установлено санитарно-техническое оборудование.
Перепланировка и переустройство производились без получения необходимого разрешения.
Согласно технического паспорта квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составила № кв. м., в т.ч. жилая № кв.м.
В результате перепланировки и переустройства общая площадь жилого помещения увеличилась на № кв.метра, в том числе произошло увеличение жилой площади на № кв.метров, указанное увеличение произошло за счет вспомогательных помещений (сени, крыльцо).
Произведенное переустройство и перепланировка не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.
Истица Александрова Е.В. просит суд сохранить жилое помещение – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, за собственником жилого помещения Степановым С.А. в перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно: квартиры, общей площадью № кв. метров, в том числе жилой комнаты, площадью № кв. метров; вновь возведенной кухни, площадью № кв.м., ванной, площадью № кв.м., туалета, площадью № кв.метра.
В судебном заседании представитель истицы Александровой Е.В. – адвокат Шляндина Л.Е. полностью поддержала все изложенное в исковом заявлении и пояснила суду, что площадь квартиры сначала увеличилась за счет сноса печи, все бревенчатые стены квартиры были обложены кирпичом. Снесли крыльцо и тесовые сени и пристроили кухню, площадью № кв.м., ванную, площадью № кв.м., туалет, площадью № кв.м. Разрешение на перепланировку истица не получала. Пристроена фактически часть кухни. Земля под пристроем принадлежит муниципалитету.
Представитель ответчика – администрация Пильнинского муниципального района в лице Денисова С.Н., на основании надлежащим образом оформленной доверенности, исковые требования истицы Александровой Е.В. не признал и пояснил суду, что строительство пристроя было произведено без согласования с соответствующими организациями. При этом были нарушены санитарные, противопожарные и градостроительные нормы. Имел место захват земли у муниципалитета. В иске просит отказать.
Третье лицо – Степанов С.А. исковые требования истицы Александровой Е.В. признал в полном объеме и пояснил суду, что он просит сохранить пристрой в том состоянии, в каком он есть сейчас. При возведении пристроя, примерно, в ДД.ММ.ГГГГ г., они не получали разрешения в отделе архитектуры, у главного государственного инспектора по пожарному надзору, в санэпиднадзоре, так как не знали, что в эти организации надо обращаться. Он думал, что раз квартира в собственности, то и земля в собственности. Общая площадь была № кв.м., в т.ч. жилая № кв.м. Сначала снесли стены сеней и на их месте возвели кирпичные стены кухни. Место возведения ванной и туалета в пристрое тоже с санэпиднадзором не согласовывали. Место под канализацию и её строительство с санэпиднадзором тоже не согласовывали. Просит суд иск удовлетворить.
Заслушав пояснения сторон, проанализировав объяснения свидетелей, материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования истицы Александровой Е.В. не подлежат удовлетворению.
Из паспорта гражданина РФ серии № № Александровой Е.В. видно, что она зарегистрирована в <адрес>, по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Из паспорта гражданина РФ серии № № Степанова С.А.. следует, что он зарегистрирован в <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ
Из Справки № о заключении брака Отдела ЗАГС <адрес> главного управления ЗАГС <адрес> видно, что имеется запись акта о заключении брака Степанова С.А. и ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по Отделу ЗАГС администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области и после заключения брака были присвоены фамилии мужу – ФИО6, жене – ФИО6.
Согласно Свидетельству о расторжении брака Серия № № брак между третьим лицом по делу Степановым С.А. и истицей Александровой Е.В. был прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес>, запись акта о расторжении брака №. Истица тогда носила фамилию ФИО6
Из Свидетельства о заключении брака Серия № № видно, что ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между истицей ФИО6 и ФИО7, запись акта о заключении брака №. Истице была присвоена фамилия мужа – ФИО7.
Согласно Договору продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продал, а Степанов С.А. купил в собственность <адрес> <адрес> <адрес>, общеполезной площадью № кв.метров, в том числе жилой № кв.м., состоящей из одной комнаты с печным отоплением, расположенной на первом этаже одноэтажного бревенчатого жилого дома.
Из Акта о передаче квартиры от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 передал, а Степанов С.А. принял в собственность квартиру на основании Договора о продаже квартиры, заключенного между ними ДД.ММ.ГГГГ, комплект ключей, правоустанавливающие и иные документы, необходимые для государственной регистрации договора.
Из Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Серия № № следует, что Степанов С.А. зарегистрировал право собственности на жилое помещение – <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью № кв.метров, в т.ч. основной № кв.м.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Право собственности, как это закреплено в ст. 218 ч. 2 ГК РФ, на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 131 ч. 1 ГК РФ «Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами».
В соответствии со ст. 219 ГК РФ «Право собственности на здания, сооружения, и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации».
Однако, из выкопировки из поэтажного плана <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что одна комната площадью № кв.м., из неё вход в туалет, площадь. № кв.м., из этой же комнаты вход в ванную комнату, площадью № кв.м., из этой же комнаты вход в комнату, площадью № кв.м. (Литер А), из этой же комнаты выход в сени (тамбур) и на улицу. В примечании к Литеру А1 указано, что помещение, площадью № кв.м. возведено самовольно, документы на реконструкцию не предъявлены.
В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент приобретения квартиры, по <адрес> <адрес> общая площадь составляла № кв.м., в т.ч. жилая № кв.м. и по выкопировке квартира состояла из одной жилой комнаты, площадью № кв.м. и сеней, площадью № кв.м.
Согласно технического паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ года на <адрес> <адрес> <адрес>, в квартире имеется жилая комната, площадью № кв.м., кухня площадью № кв.м., ванная № кв.м., туалет площадью № кв.м. общей площадью № кв.м., из них жилая – № кв.м., вспомогательная № кв.м. Расхождение общей и жилой площади произошло в связи с реконструкцией помещения. Документы на реконструкцию не предъявлены.
Из вышеизложенного видно, что технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> <адрес> изготовлен с учетом самовольно возведенного пристроя.
Из ответа главного государственного санитарного врача по Сергачскому, Краснооктябрьскому, Пильнинскому, Сеченовскому районам Мартыновой Н.В. следует, что было проведено обследование <адрес> <адрес> <адрес> и установлено, что по этому адресу закончено строительство пристроя, для возведения которого Акт выбора земельного участка под строительство пристроя к жилому дому и санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам, как того требует ч. 3 ст. 12 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ч. 3 ст. 21 Градостроительного кодекса РФ, Сергачским территориальным отделом не выдавались.
Из заключения главного государственного инспектора Пильнинского района по пожарному надзору Карманова А.Г. следует, что было проведено обследование <адрес> <адрес> и установлено, что имела место перепланировка и переустройство, в результате которых были снесены дощатые стены сеней и крыльцо и на их месте возведены помещения кухни, ванной и туалета. При этом были нарушены требования нормативных документов в области пожарной безопасности:
1. после возведения пристроя к <адрес> противопожарный разрыв стен пристроя до стен, расположенных с северной стороны деревянных хозяйственных дворов составил около 9,5 м. при требуемых 15 м., чем были нарушены требования СНиП 21-01-97* Приложение 1* табл. 1*;
2. в результате самовольных перепланировок и переустройств квартир в жилых домах №, №, №, № по <адрес> <адрес>, противопожарные разрывы между зданиями, хозяйственными постройками выполнены с грубейшими нарушениями требований нормативных документов в области пожарной безопасности и указанные строения полностью не соответствуют требованиям пожарной безопасности в части соблюдения противопожарных разрывов между зданиями.
Из Заключения заведующей отделом архитектуры и градостроительства администрации Пильнинского муниципального района Абиной В.А. следует, что пристрой к <адрес> многоквартирном жилом <адрес> <адрес> является самовольной постройкой на самовольно захваченном земельном участке, а не перепланировка квартиры. Согласно «Правил застройки и землепользования р.п.Пильна Нижегородской области», утвержденных Постановлением Земского собрания Пильнинского района № 57 от 16.09.2003 г. пристраивать к многоквартирному жилому дому жилые и нежилые помещения запрещается, изменять размеры дома допускается только при плановой реконструкции всего дома. Кроме того, строительство любой из разрешенных построек возможно лишь при наличии «разрешения на строительство», выдаваемого в отделе архитектуры и градостроительства администрации Пильнинского муниципального района на земельном участке, находящемся в собственности или в аренде с согласия всех собственников жилья. Строительство без данного разрешения является самовольным.
В соответствии со ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершить другие сделки.
Истица в своём исковом заявлении просит суд сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном виде.
Закон предоставляет гражданам возможность перепланировать и переустраивать свои жилые помещения.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В Заключении заведующая отделом архитектуры и градостроительства администрации Пильнинского муниципального района Абина В.А. отмечает, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или объединение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и сан.узлов или расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений. Перепланировка и переоборудование могут затрагивать одно или несколько помещений многоквартирного жилого дома в их прежних границах. Если при этом изменяются границы или размер общего имущества многоквартирного дома или доли в праве общей собственности на это имущество, то необходимо получить согласие собственников других помещений. Также не входят в перечень работ, обеспечивающих перепланировку, изменения, влияющие на архитектурный облик здания: устройство балконов, козырьков, эркеров, превращение в эркеры соответствующие лоджии и балконы, устройство мансардных помещений и т.д. Эти виды оформляются как реконструкция жилого дома.
Из вышеизложенного следует, что в <адрес> <адрес> имела место не перепланировка и переоборудование квартиры, а самовольное возведение пристроя к <адрес> <адрес>, без получения на возведение пристроя «разрешения на строительство», выдаваемого в отделе архитектуры и градостроительства администрации Пильнинского муниципального района на самовольно захваченном земельном участке, принадлежащем администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области, с нарушением ч. 3 ст. 12 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, ч. 3 ст. 21 Градостроительного кодекса РФ, ст. 25 ЖК РФ, Правил застройки и землепользования р.п.Пильна Нижегородской области, СНиП 21-01-97* Приложение 1* табл. 1*, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, а при возникновении пожара создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 218 ч.2, 219, 222 131 ч. 1 ГК РФ, ст. 25 ЖК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Александровой Е.В. о сохранении жилого помещения – квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, за собственником жилого помещения Степановым С.А. в перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно: квартиры, общей площадью № кв. метров, в том числе жилой комнаты, площадью № кв. метров; вновь возведенной кухни, площадью № кв.м., ванной, площадью № кв.м., туалета, площадью № кв.метра оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в 10-суточный срок в Нижегородский Областной суд через Пильнинский районный суд.
Судья: Уткина А.Н.