о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности

Судебные акты /
ЦФО /
Тамбовская область /
Пичаевский районный суд /
о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности

о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности

Дело №2-156

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2010 года

Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Струкова В.А.

при секретаре Сычевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабыкиной Н.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Пичаевском районе Тамбовской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

у с т а н о в и л:

Бабыкина Н.В. в заявлении в суд указывает, что она в ДД.ММ.ГГГГ окончила Тамбовский государственный педагогический институт по специальности физическое воспитание. Ей была присвоена квалификация учитель физической культуры и звание учитель средней школы. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ И. районного отдела образования ДД.ММ.ГГГГ она была назначена тренером преподавателем И. детско-юношеской спортивной школы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ она была переведена с занимаемой должности и ДД.ММ.ГГГГ приказом № назначена учителем немецкого языка В. 8-летней школы. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена в связи с переводом в Б. среднюю школу. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем пришкольного интерната Б. средней школы. ДД.ММ.ГГГГ была переведена заместителем директора по воспитательной работе Б. средней школы на 0,5 ставки. Приказом отдела образования № от ДД.ММ.ГГГГ ей была присвоена 1-я квалификационная категория по должности руководитель. Приказом отдела образования № от ДД.ММ.ГГГГ ей была присвоена 1-я квалификационная категория по должности учитель. ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена от должности заместителя директора по воспитательной работе и оставлена учителем физкультуры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) Б. средней школы. Ее педагогический стаж работы в сельской местности в указанной должности на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (ДД.ММ.ГГГГ) составил 25 лет 2 месяца 22 дня. По правилам п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года с изменениями от 30.12.2008 года она имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей.

При обращении в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в школе, решением ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по следующему основанию:

1. Период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – тренер И. детско-юношеской спортивной школы, в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года (с изменениями от 30.12.2008 года), так как должность тренера не соответствует наименованию должности, указанной в Списке профессий и должностей, должностей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. Кроме того, согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3-х лет для зачета в стаж при назначении досрочной трудовой пенсии не предусмотрен.

2. Периоды летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - при работе учителем без занятия штатной должности.

3. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя директора 0,5 ставки, учитель физкультуры без занятия штатной должности.

Считает свое право на досрочную трудовую пенсию нарушенным, а отказ Управления Пенсионного фонда РФ незаконным.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в сельской местности, независимо от их возраста. Статьей 55 Закона РФ «Об образовании» также гарантировано право на получение пенсии за выслугу лет педагогическим работникам.

Далее в заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ она была назначена тренером-преподавателем И. детско-юношеской спортивной школы, согласно записи в трудовой книжке. Но согласно приказам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и тарификационным спискам ее должность записана с ошибкой как тренер. Считает, что это вина работодателя, так как запись о наименовании должности работника должна производиться в соответствии со штатным расписанием организации. Порядок введения в школах должности тренер-преподаватель утвержден постановлением Секретариата ВЦСПС от 31.08.1978 года №23-10. Аналогичное наименование должно было устанавливаться и в штатном расписании школ. Считает, что ее право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не может быть поставлено в зависимость от действия (бездействия) работодателя и от произвольного толкования наименования должностей.

Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Законом РФ от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» действительно были внесены изменения в ст.167 КЗоТ РСФСР и часть 4 указанной статьи изложена в следующей редакции: «Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях)». Приведенный выше Закон РФ от 25.09.1992 года вступил в силу 06.10.1992 года. До этого времени ст.167 КЗоТ РСФСР не содержала оговорок, исключающих включение отпуска по уходу за ребенком в стаж для назначения пенсии на льготных основаниях.

В соответствии с п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 года №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 года. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов и ст.167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 09.12.1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Кроме того, пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-I «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, согласно действовавшему до 06.10.1992 года законодательству в специальный стаж засчитывался с 1981 года по 06.10.1992 года отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, а с 01.12.1989 года по 06.10.1992 года отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет.

В период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе 0,5 ставки она на основании справок с места работы от ДД.ММ.ГГГГ № она занималась непосредственно преподавательской деятельностью и вела предоставленные ей часы учебных занятий. По совместительству занимала должность учителя физкультуры.

В соответствии с п.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности) предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 включается в выслугу лет при условии выполнения нормы рабочего дня (суммарно по основному и другим местам работы) установленной за ставку заработной платы. Работа в качестве учителей расположенных в сельской местности начальных основных, средних общеобразовательных школ включается в выслугу лет независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Таким образом, исходя из совокупности положений пункта 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 ее основная работа в качестве учителя физкультуры в Б. средней школе может быть включена в стаж соответствующей деятельности. Кроме того, на основании п.8 Правил №781 от 01.09.2000 года в стаж засчитывается работа в должности заместителя директора учреждений, указанных в п.1.8, 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» списка за период до 01.11.1999 года, за период до 01.09.2000 года независимо от ведения преподавательской деятельности. Работа в должности заместителя директора, начиная с 01.09.2000 года засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том или другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в п.1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка, при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

Она просит включить в ее педагогический стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – тренер И. детской юношеской спортивной школы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; периоды летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при работе учителем без занятия штатной должности Б. средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя директора 0,5 ставки, учителя физкультуры без занятия штатной должности Б. средней школы и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Пичаевском районе Тамбовской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента подачи заявления на досрочную трудовую пенсию, а именно с 11 сентября 2009 года.

В судебном заседании Бабыкина Н.В. свои требования поддержала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она была назначена на должность тренера-преподавателя в И. детскую юношескую спортивную школу. С этого же дня по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком, а фактически вышла на работу из отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. В должности тренера-преподавателя работала до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ кроме "должность" работала учителем "предмет" в Б. средней школе. Часы физкультуры ей были переданы в связи с тем, что ФИО1 который занимал штатную должность учителя "предмет", был избран главой сельсовета. В периоды летних каникул в 2001 и 2002 годах, которые ей не засчитаны в специальный стаж, она кроме "должность" также работала учителем "предмет". В периоды летних каникул в лагере труда и отдыха, в лагере дневного пребывания она как учитель физкультуры с учащимися проводила зарядки, спортивные мероприятия. Отпуск в эти периоды ей предоставлялся как учителю "предмет". Заместителем директора и учителем "предмет" она работала до ДД.ММ.ГГГГ, а после этого стала работать учителем "предмет". Она просит включить в ее педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера И. детской юношеской спортивной школы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; работу учителем "предмет" в периоды летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б. средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности заместителя директора 0,5 ставки и учителя "предмет" Б. средней школы и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Пичаевском районе Тамбовской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности ведущий специалист – эксперт (юрист) Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Пичаевском районе Овчинникова Н.В. иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Бабыкина Н.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В ходе проверки установлено, что стаж Бабыкиной Н.В. на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты> дней, то есть менее требуемых 25 лет. Не подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период она работала тренером, а Списками должностей предусмотрена должность тренер-преподаватель. Поскольку занимаемая должность не может быть включена в специальный стаж, то и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в период, который не включается, также не может быть включен в специальный стаж. По документам не просматривается, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основная должность Бабыкиной Н.В. учитель "предмет". Есть только приказ о том, что Бабыкиной Н.В. переданы часы "предмет". Для включения в специальный стаж требуется, чтобы занимала основную должность учителя "предмет". В связи с отсутствием у Бабыкиной Н.В. требуемого стажа на соответствующих видах работ просит в иске отказать.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Бабыкиной Н.В. подлежат удовлетворению в части.

Из решения Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Пичаевском районе Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Бабыкиной Н.В.» видно, что Управление Пенсионного фонда РФ в Пичаевском районе рассмотрело заявление Бабыкиной Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и приняло решение отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.19 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ по следующим причинам:

Досрочные трудовые пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года назначаются в строгом соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. При этом стаж на соответствующих видах работ должен составлять не менее 25 лет.

Согласно ст.2 Закона №173-ФЗ сведения, учитывающие пенсионные права лица, застрахованного в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» в системе государственного пенсионного страхования, содержатся на его индивидуальном лицевом счете.

Стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Бабыкиной Н.В. в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ составляет <данные изъяты>.

По трудовой книжке АТ-IV № Бабыкина Н.В. работала в И. ДЮСШ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № роно от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ тренером – преподавателем (приказ № облоно от ДД.ММ.ГГГГ).

Документальной проверкой (акт № от ДД.ММ.ГГГГ) выявлено, что Бабыкина Н.В. принимается на должность тренера в И. ДЮШС с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № роно от ДД.ММ.ГГГГ).

Приказом № роно от ДД.ММ.ГГГГ Бабыкиной Н.В., тренеру ДЮСШ предоставляют отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № роно от ДД.ММ.ГГГГ Бабыкину Н.В., тренера ДЮСШ освобождают от работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Управления ПФР в И. районе по тарификационным спискам Бабыкина Н.В. значится тренером. Помимо должности, не предусмотренной Списками, по лицевым счетам Бабыкина Н.В. значится только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Должность тренер не предусмотрена ни Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, ни Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, ни Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, поэтому период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет оснований включить в стаж на соответствующих видах работ.

Бабыкина Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель пришкольного интерната Б. средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – "должность" 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель "предмет" и заместитель директора по воспитательной работе по совместительству 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – учитель "предмет".

Согласно приказа роно № от ДД.ММ.ГГГГ Бабыкину Н.В.переводят заместителем директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ. Приказами роно № от ДД.ММ.ГГГГ и по школе № от ДД.ММ.ГГГГ, текст приказов одинаков – «В связи с увольнением Бабыкина Ю.И. распределить его учебную нагрузку и провести перетарификацию в Б. с ДД.ММ.ГГГГ. Бабыкиной Н.В. передать 6 часов "предмет" в 9, 10, 11 классах и внеклассную работу по "предмет"». Приказа о переводе или назначении Бабыкиной Н.В. на должность учителя "предмет" с ДД.ММ.ГГГГ не выявлено.

По тарификационным спискам за 1994 – 2008 годы у Бабыкиной Н.В. просматривается должность заместитель директора по воспитательной работе 0,5 ставки и часы какого-либо предмета. По ведомостям начисления заработной платы за 1994-2002 годы просматривается начисление заработной платы как учителю.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года – при условии выполнения в эти периоды (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Периоды, не засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 16 дней) – тренер И. ДЮСШ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 26 дней) – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев) – периоды летних каникул при работе учителем без занятия штатной должности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 месяцев 19 дней) - заместитель директора 0,5 ставки, учитель физкультуры без занятия штатной должности.

Исходя из вышеизложенного Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Пичаевском районе приходит к выводу, что стаж на соответствующих видах работ в должности воспитателя пришкольного интерната, учителя Б. школы Бабыкиной Н.В. составляет 20 лет 6 месяцев 11 дней, что менее требуемых 25 лет. Следовательно, она не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п.19 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ с 11.09.2009 года (дата обращения с заявлением в УПФР в Пичаевском районе).

В деле имеется ксерокопия трудовой книжки Бабыкиной Н.В., из которой видно следующее: согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ назначена тренером-преподавателем И. ДЮСШ, основание приказ № роно от ДД.ММ.ГГГГ; согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в распоряжение Пичаевского роно, основание приказ № облоно от ДД.ММ.ГГГГ; согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ переведена заместителем директора по воспитательной работе Б. средней школы с ДД.ММ.ГГГГ, основание приказ № от 9/IX-1994 года; согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности заместителя директора по воспитательной работе, оставив учителем физкультуры с ДД.ММ.ГГГГ.

Конституционный Суд РФ постановлением 2-П от 29.01.2004 года установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционному правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

В деле имеется выписка из приказа по И. роно от ДД.ММ.ГГГГ № п.9, согласно которого Бабыкина Н.В., выпускница Тамбовского пединститута факультета физвоспитания, назначена тренером в И. ДЮСШ с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом по И. роно от ДД.ММ.ГГГГ № п.8 Бабыкиной Н.В., тренеру ДЮСШ, предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (Выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из приказа указанного приказа, заверенная начальником отдела образования администрации И. района Вахрушевой Г.А., в деле имеется). Кроме указанной выписки в деле имеется ксерокопия приказа № по И. роно от ДД.ММ.ГГГГ, где в §8 указано, что Бабыкиной Н.В., тренеру ДЮСШ предоставить частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком с 15 августа по ДД.ММ.ГГГГ. Данная ксерокопия заверена ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела образования администрации И. района Вахрушевой Г.А.. Таким образом, в одном и том же приказе нахождение Бабыкиной Н.В в отпуске по уходу за ребенком указано разными периодами.

Из акта № о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ видно, что специалистом-экспертом отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ – Управления ПФ РФ в И. районе ФИО3 в присутствии специалиста отдела образования ФИО2 произведена проверка факта работы Бабыкиной Н.В. в должности тренера- преподавателя И. ДЮСШ за период с 1984 года по 1985 год. В результате проверки выявлено, что в книгах приказов имеются следующие записи:

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Бабыкину Н.В., выпускницу Тамбовского пединститута факультета физвоспитания, назначить тренером в И. ДЮСШ с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ № по И. роно от ДД.ММ.ГГГГ п.8. Бабыкиной Н.В., тренеру ДЮСШ предоставить частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ № по И. роно от ДД.ММ.ГГГГ п.8. Бабыкину Н.В., тренера ДЮСШ от работы освободить в связи с переводом в распоряжение Пичаевского района с ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что специалистом-экспертом отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ФИО3 и старшим специалистом отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ – УПФ РФ в И. районе Кузнецовой Н.И. в присутствии бухгалтера Поздняковой Л.В. произведена проверка факта работы Бабыкиной Н.В. в должности тренера-преподавателя И. ДЮСШ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В результате проверки выявлено, что в лицевых счетах значится Бабыкина Н.В. тренером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеуказанного следует, что Бабыкина Н.В. в отпуске по уходу за ребенком находилась до ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности тренера.

Таким образом, из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что имеются противоречивые данные о периоде нахождения Бабыкиной Н.В. в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно тарификационных списков И. ДЮСШ за ДД.ММ.ГГГГ Бабыкина Н.В. занимает должность тренера. Из тарификационного списка ДД.ММ.ГГГГ видно, что штат И. ДЮСШ составляет 24 человека, из которых одна должность директора, остальные должности тренер. Из тарификационного списка за ДД.ММ.ГГГГ видно, что штат И. ДЮСШ составляет 18 человек, из которых одна должность директора, две должности старший тренер, остальные должности тренер.

Согласно справки администрации И. района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Бабыкина Н.В. осуществляла педагогическую деятельность в И. детско-юношеской спортивной школе И. района Тамбовской области в должности тренера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа Тамбовского областного отдела народного образования от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Бабыкина Н.В., тренер И. ДЮСШ выпускница 1984 года Тамбовского пединститута, переведена в распоряжение Пичаевского районо. (ксерокопия приказа в деле имеется).

Исходя из вышеизложенных документов, суд приходит к выводу, что Бабыкина Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в И. детско-юношеской спортивной школе И. Тамбовской области работала в должности тренера.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров, РСФСР от 6 сентября 1991 года №463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, должность тренер не предусмотрена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что работа Бабыкиной Н.В. в должности тренера И. детско-юношеской спортивной школы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

Статья 167 КЗОТ РСФСР (в редакции до 25.09.1992 года) засчитывала в отпуск по уходу за ребенком в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности без каких-либо ограничений и называла этот отпуск дополнительным. Изменения, исключающие возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет были внесены в КЗОТ РСФСР Законом РФ от 25 сентября 1992 года, вступившим в действие 06.10.1992 года.

Письмом Минсоцзащиты РФ от 27 ноября 1995 года №4485/1-35 разъяснено, что периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет до 6 октября 1992 года могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии.

Об этом указано и в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку суд приходит к выводу, что работа Бабыкиной Н.В. в должности тренера И. детско-юношеской спортивной школы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, то и период нахождения Бабыкиной Н.В. в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период, не подлежащий включению, также не может быть включен в специальный стаж.

Приказом № §2 по отделу образования администрации района от ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением Бабыкина Ю.И. распределена его учебная нагрузка и произведена перетарификация в Б. средней школе с ДД.ММ.ГГГГ: Бабыкиной Н.В. передано 6 часов физкультуры в 9, 10, 11 классах и внеклассная работа по физкультуре. (Ксерокопия приказа, заверенного начальником архивного отдела администрации района Неверовой Н.В., в деле имеется).

В деле имеется заверенная ксерокопия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередных отпусков учителям и воспитателям школы в течение лета 2001 года, из которого видно, что Бабыкиной Н.В. предоставлен отпуск с 1 июня.

Также в деле имеется заверенная ксерокопия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередных отпусков учителям и воспитателям школы в течение лета 2002 года, из которого видно, что Бабыкиной Н.В. предоставлен отпуск с 28 июня.

Из тарификационных списков Б. средней общеобразовательной школы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бабыкиной Н.В. видно следующее:

- на ДД.ММ.ГГГГ занимает должность "должность" преподает: "предмет" - число уроков в неделю: в 1-3 классах – 2, в 10-11 классах - 4;

- на ДД.ММ.ГГГГ занимает должность "должность" преподает: "предмет" – число уроков в неделю: в 1-4 классах - 2, в 10-11 классах – 2, санподготовку, кружки;

- на ДД.ММ.ГГГГ занимает должность "должность", преподает: "предмет" – число уроков в неделю: в 1-4 классах – 6, в 5-9 классах – 2, в 10-11 классах – 4,8, санподготовку;

- на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ занимает должность "должность", преподает: "предмет" – число уроков в неделю: в 1-4 классах – 9, в 10-11 классах - 4;

- на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ занимает должность "должность"., преподает: "предмет" в 2, 3, 4, 5, 11 классах, число уроков в неделю – 13, "предмет" в 11 классе, число уроков в неделю – 0,8;

- на ДД.ММ.ГГГГ занимает должность "должность"., преподает: "предмет" в 1-6 классах, число уроков в неделю – 12, "предмет" в 11 классе, число уроков в неделю – 0,7.

Свидетель Кожарина Н.И. пояснила, что в Б. средней общеобразовательной школе она работает ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был избран главой Б. сельсовета и его часы физкультуры были переданы Бабыкиной Н.В.. С этого времени и до ДД.ММ.ГГГГ Бабыкина Н.В. преподавала физкультуру, занимая штатную должность. Согласно тарификационных списков Бабыкина Н.В. значилась как учитель. В летние периоды Бабыкина Н.В. работала как учитель и зарплату получала как учитель. Кроме того, Бабыкина Н.В. на 0,5 ставки работала "должность". Эта должность всегда была 0,5 ставки.

Свидетель Полянский В.П. пояснил, что он работает учителем физкультуры в Б. средней общеобразовательной школе. С ДД.ММ.ГГГГ учителем физкультуры также работает Бабыкина Н.В.. В период летних каникул Бабыкина работала как учитель физкультуры. В этот период в лагере труда и отдыха, в лагере дневного пребывания она с учениками проводила зарядки, спортивные соревнования и другие мероприятия. Кроме того, Бабыкина Н.В. работала "должность".

Суд не может признать показания свидетелей Кожариной Н.И. и Полянского В.П. в качестве допустимого доказательства характера работы, поскольку характер работы, дающей право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости, показаниями свидетелей подтверждаться не может, а должен подтверждаться соответствующими документами.

Исходя из вышеуказанных приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также тарификационных списков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу, что Бабыкина Н.В., кроме занимаемой должности заместителя директора 0,5 ставки, осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя "предмет" в Б. средней общеобразовательной школе, в периоды летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпусках находилась как учитель, что подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому суд считает, что периоды летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бабыкиной Н.В. следует включить в стаж на соответствующих видах работ, как работу в должности учителя физкультуры.

Согласно тарификационных списков в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бабыкина Н.В. занимала должность и организатора 0,5 ставки (2001-2003 годы), и "должность" 0,5 ставки (2004-2005 годы), а согласно указанных Правил должна быть полная ставка. В связи с этим не представляется возможным установить ее должность в указанный период, а также то, что занимала не полную ставку, поэтому суд приходит к выводу, что требование о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" на 0,5 ставки Б. средней общеобразовательной школы удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п.п.19. п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Пичаевском районе Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Бабыкиной Н.В.» видно, что на день обращения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Бабыкиной Н.В. в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ составляет <данные изъяты>.

Таким образом, при включении следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности учителя "предмет" средней общеобразовательной школы, стаж работы Бабыкиной Н.В. на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ (с изменениями и дополнениями) на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения с заявлением в УПФР в Пичаевском районе) составляет <данные изъяты>, что менее требуемых 25 лет.

Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ (с изменениями и дополнениями) трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ Бабыкиной Н.В. в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Пичаевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ (с изменениями и дополнениями) её стаж на соответствующих видах работ составлял менее 25 лет. В связи с этим Бабыкина Н.В. на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ не имела права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Бабыкиной Н.В. в следующем: в части включения в педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера И. детско- юношеской спортивной школы Тамбовской области, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" на 0,5 ставки Б. средней общеобразовательной школы Пичаевского района Тамбовской области, а также в части того, чтобы обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Пичаевском районе Тамбовской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ (с изменениями и дополнениями) с момента подачи заявления на указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Бабыкина Н.В. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) при достижении стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет и со дня обращения с заявлением за указанной пенсией.

В связи с вышеизложенным суд считает необходимым признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Пичаевском районе Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Бабыкиной Н.В.» в части не включения в ее стаж на соответствующих видах работ периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Б. средней общеобразовательной школы Пичаевского района Тамбовской области незаконным.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Бабыкиной Н.В. удовлетворить в части.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Пичаевском районе Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Бабыкиной Н.В.» в части не включения в ее стаж на соответствующих видах работ периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Б. средней общеобразовательной школы Пичаевского района Тамбовской области незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Пичаевском районе Тамбовской области включить Бабыкиной Н.В. в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ (с изменениями и дополнениями) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя "предмет" средней общеобразовательной школы Пичаевского района Тамбовской области.

В остальной части иска о включении в педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера И. детско- юношеской спортивной школы Тамбовской области, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" на 0,5 ставки Б. средней общеобразовательной школы Пичаевского района Тамбовской области, а также о том, чтобы обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Пичаевском районе Тамбовской области назначить Бабыкиной Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ (с изменениями и дополнениями) с момента подачи заявления на указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тамбовский областной суд через районный суд.

Судья: В.А. Струков

Решение вступило в законную силу 13 декабря 2010 года.