решение по иску о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей

Судебные акты /
ЦФО /
Тамбовская область /
Пичаевский районный суд /
решение по иску о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей

решение по иску о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей

Дело №2-559/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» октября 2011 года

Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Макарова А.В.

с участием адвоката Поповой И.П.,

при секретаре Сычевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом Тамбовской области к Кривошеину В.М., Кобякову А.Ф., Кострикиной Р.А., Новикову А.А., Ромашову В.С., Ужову П.П., Дерменевой В.С., Ермолаеву В.Я., Садковой Т.В., Устратову И.В., Мешкову В.Н., Кузьмину П.К., Богодаевой Е.М., Коробихиной А.В., Коняхину И.А., Завьялову А.В., Алиеву Г.Г., Антоновой М.И., Алякиной Д.Ф., Беспутиной Е.Г., Беспутину Ф.И., Родюшкину И.П., Коробихиной В.Я., Кобяковой М.И., Кобяковой А.А., Назаровой Н.И., Назаровой К.Н., Пронищевой И.И., Сазонову Н.Н., Сафроновой М.П., Устратовой И.В., Буслаевой А.И., Коняхиной З.Н., Ромашову А.Ф., Ужовой Е.Ф., Пендеевой А.А., Курденковой А.М., Шершуковой А.П., Маркиной Е.П., Пронищевой М.И., Беспутиной Л.М., Коротковой П.Я., Абросимову С.Е., Богодаеву В.И., Торопцеву Н.И., Исаеву А.Ф., Красиковской (Красивской) С.И., Кузнецову В.И., Клаповой М.Н., Пронищевой А.Ф., Торопцевой А.М., Ивановой Е.М., Никулину Ф.Е., Форофонтову Ф.М., Назаровой В.С., Торопцевой А.Н., Устратовой Н.Г., Коняхиной К.Я., Сафроновой И.В., Кострикиной Р.Г., Леляевой М.А., Колоскову А.П., Пронищеву Г.П., Мотовой А.Н., Торопцевой Е.И., Ереминой А.С., Ладохину М.П., Устратовой Е.А., Юдиной М.В., Колосковой Е.П., Лущенковой Н.К., Кучину М.И., Завьялову П.Я., Кобяковой З.Т., Пенькову И.Я., Пеньковой А.Г., Завьяловой А.П., Красикову Е.Ф., Пендееву Н.Д.(В.) Ужовой А.И., Богодаеву В.Г., Сазоновой А.С., Богодаевой П.Ф., Мошечковой А.Т., Абросимовой Е.Г., Самохваловой К.М., Капранову А.И., Назарову В.И., Близнюк А.А., Блохину А.А., Кострикиной Т.А., Коробихину В.А., Коробихину П.А., Кострикину А.В., Устратову В.Г., Федосовой М.К., Ивановой Е.А., Пронищевой М.Д., Ромашовой А.Т., Буслаеву И.А., Костикиной А.А., Меленчук Г.Я., Беспутину И.В., Родюшкину Н.А., Коробихину А.С., Клапову А.П., Ромашову С.Т., Сазоновой К.М., Карцевой О.С., Ладохиной Е.А., Карцевой К.И., Ладохиной П.С., Назаровой В.С., Красиковой Е.В., Завьяловой Т.И., Пронищевой М.М., Маркину Н.В., Ладохиной В.Ф., Богодаевой Е.И., Маркиной М.Д., Сафроновой М.Н. и Маркиной Е.П.(Ф.) о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области обратился в суд с исковым заявлением к Кривошеину В.М., Кобякову А.Ф., Кострикиной Р.А., Новикову А.А., Ромашову В.С., Ужову П.П., Дерменевой В.С. и др. (всего 122 ответчика) о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных 122/418 долей в праве долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах колхоза имени Ленина Пичаевского района Тамбовской области, обосновывая свои исковые требования следующим:

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 232 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно - правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования – до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставный капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

На протяжении последних (более 15) лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Учитывая, что спорные земельные участки являются землями сельскохозяйственного назначения, специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с использованием этих участков, является Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Часть 5 статьи 13 вышеназванного закона определяет, что субъект Российской Федерации вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации на этот земельный участок.

Статья 44 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве одного из оснований прекращения права собственности на земельный участок устанавливает принудительное изъятие у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка у собственника может быть осуществлено в случае не использования его для соответствующих целей в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом".

Порядок выделения земельных участков в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения определяется в соответствии со ст. 13, п. 3 ч. 1.2 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно вышеназванным положениям Закона, образование земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности, а информация о невостребованных земельных долях с указанием из собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации с предоставлением последним права в течение девяноста дней после опубликования заявить о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности.

Протоколом собрания участников долевой собственности земель сельскохозназначения колхоза имени Ленина, расположенного на территории Егоровского сельсовета, от 06.02.2006 года было определено местоположение невостребованных земельных долей.

Администрацией Пичаевского района Тамбовской области в газетах «Тамбовская жизнь» от 24.10.2006г. и «Пичаевский вестник» от 03.11.2006г. №88-89 (10245) был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

В соответствии с протоколом заседания районной согласительной комиссии по разрешению споров о местоположении выделяемых земельных участков и размерах компенсации от 29.03.2007 года № 4 было принято решение считать невостребованными доли 122 собственников в границах колхоза имени Ленина Пичаевского района Тамбовской области.

Отношения по использованию земли в Тамбовской области регулируется Законом Тамбовской области от 05.12.2007 года № 316-3 «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», ст. 14 которого определяет порядок принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Тамбовской области, и закрепляет преимущественное право администрации Тамбовской области на обращение в суд с заявлением о передаче в собственность Тамбовской области не надлежаще используемых и неиспользуемых в соответствии с целевым назначением земельных участков.

Одной из основных задач комитета по управлению имуществом Тамбовской области, действующего на основании Положения о комитете по управлению имуществом Тамбовской области, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 14.03.2006 года № 226 (далее - Положение), является осуществление эффективного управления, рационального использования и распоряжения собственностью Тамбовской области.

Исходя из п. 3.1.88 Положения комитет по управлению имуществом Тамбовской области проводит работу по признанию права собственности Тамбовской области на земельные участки, выделенные за счет невостребованных земельных долей граждан.

В связи с чем, на основании вышеизложенного истец просит признать право государственной собственности Тамбовской области на 122/418 долей в праве долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах колхоза имени Ленина Пичаевского района Тамбовской области.

В судебное заседание истец - комитет по управлению имуществом Тамбовской области своего представителя не направил, согласно представленного заявления, просит рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

В соответствии со ст.44 ГПК РФ судом произведена замена ответчиков: Назаровой К.Н., Клаповой М.Н., Ромашова В.С., Ромашова С.Т., Беспутиной Е.Г., Беспутина Ф.И., Коняхиной З.Н., Сазонову Н.Н., Сазоновой А.С. и Сазоновой К.М.

Ответчиками по делу признаны правопреемники умерших ответчиков: Кожевникова З.И., Клапова Н.П., Ромашов А.В., Беспутин И.Ф., Антонова В.Н. и Бусыгина Н.Д.

В судебное заседание ответчики Кожевникова З.И., Клапова Н.П., Ромашов А.В. Беспутин И.Ф., Антонова В.Н. и Бусыгина Н.Д. не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В судебном заседании представитель третьего лица, администрации Пичаевского района Тамбовской области – начальник отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района Абросимова Л.В. (по доверенности), исковые требования комитета по управлению имуществом Тамбовской области поддержала.

В судебном заседании третье лицо глава администрации Егоровского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Долгушина З.М. исковые требования комитета по управлению имуществом Тамбовской области поддержала.

В судебном заседании представитель третьего лица, заявляющий самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «Пичаево - Нива» по (доверенности) – Иванова А.В. пояснила, что 38 земельных долей ранее принадлежавшие ответчикам: Новикову А.А., Дерменевой В.С., Садковой Т.В., Мешкову В.Н., Кузьмину П.К., Коробихиной А.В., Коняхину И.А., Завьялову А.В., Алиеву Г.Г., Антоновой М.И., Кобяковой М.И., Беспутиной Л.М., Красиковской (Красивской) С.И., Торопцевой А.М., Коняхиной К.Я., Сафроновой И.В., Кострикиной Р.Г., Пронищеву Г.П., Мотовой А.Н., Ереминой А.С., Устратовой Е.А., Колосковой Е.П., Лущенковой Н.К., Кобяковой З.Т., Завьяловой А.П., Абросимовой Е.Г., Назарову В.И., Кострикиной Т.А., Кострикину А.В., Устратову В.Г., Федосовой М.К., Ивановой Е.А., Буслаеву И.А., Меленчук Г.Я., Ладохиной П.С., Пронищевой М.М., Маркиной М.Д. и Сафроновой М.Н. непосредственно от указанных ответчиков или их наследников земельные доли, указанные истцом в качестве невостребованных земельных долей перешли по договорам купли - продажи в собственность ООО «Пичаево - Нива». Земельные доли, принадлежавшие 2-м ответчикам Назаровой К.Н. (правопреемник Кожевникова З.И., свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №) и Клаповой М.Н. (правопреемник дочь умершей Клапонова Н.П., свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №), находятся у них в аренде на основании договоров арены заключенных между ООО «Пичаево - Нива» и наследниками указанных умерших ответчиков. В связи с чем, просит отказать истцу в части удовлетворении исковых требований на указанные ею земельные доли.

В судебном заседании представитель третьего лица, заявляющий самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «Тамбовмясо» по (доверенности) – Шахова О.В. пояснила, что 19 земельных долей ранее принадлежавшие ответчикам: Кривошеину В.М., Кобякову А.Ф., Богодаевой Е.М., Коробихиной В.Я., Кобяковой А.А., Маркиной Е.П., Богодаеву В.И., Исаеву А.Ф., Никулину Ф.Е., Ладохину М.П., Завьялову П.Я., Красикову Е.Ф., Пендееву Н.Д.(В.) Богодаевой П.Ф., Блохину А.А., Коробихину В.А., Карцевой О.С., Ладохиной Е.А. и Маркиной Е.П.(Ф.) непосредственно от указанных ответчиков или их наследников земельные доли, указанные истцом в качестве невостребованных земельных долей перешли по договорам купли - продажи в собственность ООО «Тамбовмясо». Но в настоящее время только 2-е земельные доли, ранее принадлежавшие Кривошеину В.М. и Завьялову П.Я. были зарегистрированы в Росреестре (свидетельство о государственной регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №). Остальные же 17 земельных долей ООО «Тамбовмясо» обязуется зарегистрировать, в течении двух месяцев. В связи с чем, представитель Шахова О.В., просит отказать истцу в части удовлетворении исковых требований на указанные ей земельные доли.

Третьи лица Мовчан Р.В., Буслаев Н.А. и Буслаева Т.Н. в судебное заседание не явились, причина неявки неизвестна. Согласно представленных главой администрации Егоровского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Долгушиной З.М., копий договоров купли – продажи 47 земельных долей ранее принадлежавшим: Кострикиной Р.А., Ужову П.П., Ермолаеву В.Я., Устратову И.В., Алякиной Д.Ф., Родюшкину И.П., Назаровой Н.И., Сафроновой М.П., Устратовой И.В., Буслаевой А.И., Ромашову А.Ф., Ужовой Е.Ф., Пендеевой А.А., Курденковой А.М., Шершуковой А.П., Пронищевой М.И., Абросимовой С.Е., Торопцеву Н.И., Пронищевой А.Ф., Ивановой Е.М., Назаровой В.С., Торопцевой А.Н., Устратовой Н.Г., Леляевой М.А., Торопцевой Е.И., Юдиной М.В., Кучину М.И., Пенькову И.Я., Пеньковой А.Г., Ужовой А.И., Богданову В.Г., Самохваловой К.М., Капранову А.М., Близнюк А.А., Коробихину П.А., Ромашовой А.Т., Костикиной А.А., Беспутину И.В., Родюшкину Н.А., Коробихину А.С., Клапову А.П., Карцевой К.И., Красиковой Е.В., Завьяловой В.Н., Маркину Н.В., Ладохиной В.Ф. и Богдановой Е.И., непосредственно от указанных ответчиков или их наследников данные земельные доли перешли в собственность к Мовчан Р.В., Буслаеву Н.А. и Буслаевой Т.Н.. А также данными третьими лицами, были заключены договора аренды с наследниками 8 земельных долей ранее принадлежавших ответчикам: Ромашову В.С. и Ромашову С.Т. (правопреемник Ромашов А.В., свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №), Беспутиной Е.Г. и Беспутину Ф.И. (правопреемник Беспутин И.Ф., свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №), Коняхиной З.Н. (правопреемник Денисова М.Н., свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №), Сазонову Н.Н. и Сазоновой А.С. (правопреемник Антонова В.Н., свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №), Сазоновой К.М. (правопреемник дочь Бусыгина Н.Д., свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №).

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ представителем ответчиков, место жительства которых неизвестно и у которых отсутствуют представители, назначен адвокат Попова И.П., которая просила вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области о месте и времени судебного заседания извещено, представитель в судебное заседание не явился. В адрес суда поступил отзыв, в котором Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области просит в удовлетворении исковых требований Комитету по управлению государственным имуществом Тамбовской области в отношении умерших ответчиков земельных долей, которое будет признано выморочным имуществом, отказать, также просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Управление федеральной налоговой службы по Тамбовской области о месте и времени судебного заседания извещено, представитель в судебное заседание не явился. В адрес суда поступил отзыв, в котором Управление ФНС России по Тамбовской области указывает, что Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена возможность отчуждения в пользу субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, в пользу муниципального образования земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, Управление не возражает против удовлетворения судом требований Комитета по управлению имуществом Тамбовской области, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в части.

Согласно ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называет акты органов местной администрации о перераспределении земель. Подтверждается это и п.18 Рекомендаций по подготовке и передаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

В соответствии с ч.5 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно вышеназванным положениям Закона, образование земельного участка, выделенного в счет земельных долей, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности, а информация о невостребованных земельных долях с указанием их собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации с представлением последним права в течение 90 дней после опубликования заявить о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности.

Протоколом собрания участников долевой собственности земель сельскохозназначения колхоза имени Ленина, расположенного на территории Егоровского сельсовета от 06.02.2006 года было определено местоположение невостребованных земельных долей.

Отношения по использованию земли в Тамбовской области регулируются Законом Тамбовской области от 5.12.2007 года №316-3 «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», ст. 14 которого определяет порядок принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Тамбовской области, и закрепляет преимущественное право администрации Тамбовской области на обращение в суд с заявлением о передаче в собственность Тамбовской области не надлежаще используемых и неиспользуемых в соответствии с целевым назначением земельных участков.

Постановление администрации Тамбовской области от 01.09.2008 года №1091 «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Пичаевского района» не изменено и не отменено.

Вместе с тем, суд считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пояснений представителя третьего лица заявляющий самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «Пичаево - Нива», данными в судебном заседании Ивановой А.В., земельные доли, принадлежавшие ответчикам (далее, согласно списка ответчиков представленного истцом): (4) Новикову А.А., (7) Дерменевой В.С., (9) Садковой Т.В., (11) Мешкову В.Н., (12) Кузьмину П.К., (14) Коробихиной А.В., (15) Коняхину И.А., (16) Завьялову А.В., (17) Алиеву Г.Г., (18) Антоновой М.И., (24) Кобяковой М.И., (41) Беспутиной Л.М., (47) Красиковской (Красивской) С.И., (51) Торопцевой А.М., (58) Коняхиной К.Я., (59) Сафроновой И.В., (60) Кострикиной Р.Г., (63) Пронищеву Г.П., (64) Мотовой А.Н., (66) Ереминой А.С., (68) Устратовой Е.А., (70) Колосковой Е.П., (71) Лущенковой Н.К., (74) Кобяковой З.Т., (77) Завьяловой А.П., (85) Абросимовой Е.Г., (88) Назарову В.И., (91) Кострикиной Т.А., (94) Кострикину А.В., (95) Устратову В.Г., (96) Федосовой М.К., (97) Ивановой Е.А., (100) Буслаеву И.А., (102) Меленчук Г.Я., (112) Ладохиной П.С., (116) Пронищевой М.М., (120) Маркиной М.Д. и (121) Сафроновой М.Н. непосредственно от указанных ответчиков или их наследников земельные доли, указанные истцом в качестве невостребованных земельных долей перешли по договорам купли - продажи в собственность ООО «Пичаево - Нива» (свидетельства о государственной регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области: от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № а так же и списка к свидетельству). Земельные доли, принадлежавшие 2-м ответчикам (27) Назаровой К.Н. (правопреемник Кожевникова З.И., свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №) и (49) Клаповой М.Н. (правопреемник дочь умершей Клапова Н.П., свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №), находятся у них в аренде на основании договоров арены заключенных между ООО «Пичаево - Нива» и наследниками указанных умерших ответчиков.

А так же согласно пояснений представителя третьего лица, заявляющий самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «Тамбовмясо» по (доверенности) – Шахова О.В. пояснила, что 19 земельных долей ранее принадлежавшие ответчикам: (1) Кривошеину В.М., (2) Кобякову А.Ф., (13) Богодаевой Е.М., (23) Коробихиной В.Я., (25) Кобяковой А.А., (39) Маркиной Е.П., (44) Богодаеву В.И., (46) Исаеву А.Ф., (53) Никулину Ф.Е., (67) Ладохину М.П., (73) Завьялову П.Я., (78) Красикову Е.Ф., (79) Пендееву Н.Д. (Васильевичу), (83) Богодаевой П.Ф., (90) Блохину А.А., (92) Коробихину В.А., (109) Карцевой О.С., (110) Ладохиной Е.А. и (122) Маркиной Е.П.(Ф.) непосредственно от указанных ответчиков или их наследников земельные доли, указанные истцом в качестве невостребованных земельных долей перешли по договорам купли - продажи в собственность ООО «Тамбовмясо». Но в настоящее время только 2-е земельные доли, ранее принадлежавшие Кривошеину В.М. и Завьялову П.Я. были зарегистрированы в Росреестре (свидетельство о государственной регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №). Остальные же 17 земельных долей ООО «Тамбовмясо» обязуется зарегистрировать в течении двух месяцев.

Согласно пояснений и представленных главой администрации Егоровского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Долгушиной З.М., копий договоров купли – продажи 47 земельных долей ранее принадлежавшим: (3) Кострикиной Р.А., (6) Ужову П.П., (8) Ермолаеву В.Я., (10) Устратову И.В., (19) Алякиной Д.Ф., (22) Родюшкину И.П., (26) Назаровой Н.И., (30) Сафроновой М.П., (31) Устратовой И.В., (32) Буслаевой А.И., (34) Ромашову А.Ф., (35) Ужовой Е.Ф., (36) Пендеевой А.А., (37) Курденковой А.М., (38) Шершуковой А.П., (40) Пронищевой М.И., (43) Абросимовой С.Е. Егоровне, (45) Торопцеву Н.И., (50) Пронищевой А.Ф., (52) Ивановой Е.М., (55, 113) Назаровой В.С., (56) Торопцевой А.Н., (57) Устратовой Н.Г., (61) Леляевой М.А., (65) Торопцевой Е.И., (69) Юдиной М.В., (72) Кучину М.И., (75) Пенькову И.Я., (76) Пеньковой А.Г., (80) Ужовой А.И., (81) Богданову В.Г., (86) Самохваловой К.М., (87) Капранову А.М., (89) Близнюк А.А., (93) Коробихину П.А., (99) Ромашовой А.Т., (101) Костикиной А.А., (103) Беспутину И.В., (104) Родюшкину Н.А., (105) Коробихину А.С., (106) Клапову А.П., (111) Карцевой К.И., (114) Красиковой Е.В., (115) Завьяловой В.Н., (117) Маркину Н.В., (118) Ладохиной В.Ф. и (119) Богдановой Е.И., непосредственно от указанных ответчиков или их наследников данные земельные доли перешли в собственность к Мовчан Р.В., Буслаеву Н.А. и Буслаевой Т.Н. (свидетельства о государственной регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области: от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №). А также данными третьими лицами, были заключены договора аренды с наследниками 8 земельных долей ранее принадлежавших ответчикам (5) Ромашову В.С. и (107) Ромашову С.Т. (правопреемник Ромашов А.В., свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №), (20) Беспутиной Е.Г. и (21) Беспутину Ф.И. (правопреемник Беспутин И.Ф., свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №), (33) Коняхиной З.Н. (правопреемник Денисова М.Н., свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №), (29) Сазонову Н.Н. и (82) Сазоновой А.С. (правопреемник Антонова В.Н., свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №), (108) Сазоновой К.М. (правопреемник дочь Бусыгина Н.Д., свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №).

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что земельные доли, принадлежавшие: Кривошеину В.М., Кобякову А.Ф., Кострикиной Р.А., Новикову А.А., Ромашову В.С., Ужову П.П., Дерменевой В.С., Ермолаеву В.Я., Садковой Т.В., Устратову И.В., Мешкову В.Н., Кузьмину П.К., Богодаевой Е.М., Коробихиной А.В., Коняхину И.А., Завьялову А.В., Алиеву Г.Г., Антоновой М.И., Алякиной Д.Ф., Беспутиной Е.Г., Беспутину Ф.И., Родюшкину И.П., Коробихиной В.Я., Кобяковой М.И., Кобяковой А.А., Назаровой Н.И., Назаровой К.Н., Сазонову Н.Н., Сафроновой М.П., Устратовой И.В., Буслаевой А.И., Коняхиной З.Н., Ромашову А.Ф., Ужовой Е.Ф., Пендеевой А.А., Курденковой А.М., Шершуковой А.П., Маркиной Е.П., Пронищевой М.И., Беспутиной Л.М., Абросимову С.Е., Богодаеву В.И., Торопцеву Н.И., Исаеву А.Ф., Красиковской (Красивской) С.И., Клаповой М.Н., Пронищевой А.Ф., Торопцевой А.М., Ивановой Е.М., Никулину Ф.Е., Назаровой В.С., Торопцевой А.Н., Устратовой Н.Г., Коняхиной К.Я., Сафроновой И.В., Кострикиной Р.Г., Леляевой М.А., Пронищеву Г.П., Мотовой А.Н., Торопцевой Е.И., Ереминой А.С., Ладохину М.П., Устратовой Е.А., Юдиной М.В., Колосковой Е.П., Лущенковой Н.К., Кучину М.И., Завьялову П.Я., Кобяковой З.Т., Пенькову И.Я., Пеньковой А.Г., Завьяловой А.П., Красикову Е.Ф., Пендееву Н.Д.(В.) Ужовой А.И., Богодаеву В.Г., Сазоновой А.С., Богодаевой П.Ф., Абросимовой Е.Г., Самохваловой К.М., Капранову А.И., Назарову В.И., Близнюк А.А., Блохину А.А., Кострикиной Т.А., Коробихину В.А., Коробихину П.А., Кострикину А.В., Устратову В.Г., Федосовой М.К., Ивановой Е.А., Ромашовой А.Т., Буслаеву И.А., Костикиной А.А., Меленчук Г.Я., Беспутину И.В., Родюшкину Н.А., Коробихину А.С., Клапову А.П., Ромашову С.Т., Сазоновой К.М., Карцевой О.С., Ладохиной Е.А., Карцевой К.И., Ладохиной П.С., Назаровой В.С., Красиковой Е.В., Завьяловой Т.И., Пронищевой М.М., Маркину Н.В., Ладохиной В.Ф., Богодаевой Е.И., Маркиной М.Д., Сафроновой М.Н. и Маркиной Е.П.(Ф.) следует исключить из числа невостребованных земельных долей, поэтому суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные доли, принадлежавшие указанным лицам.

В то же время установлено, что после смерти ряда ответчиков в установленном законом порядке, принадлежавшие им земельные доли не оформлены: (28) Пронищевой И.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №83 от 11.08.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Егоровского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Долгушиной З.М. они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (42) Коротковой П.Я., умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №83 от 11.08.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Егоровского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Долгушиной З.М. они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (48) Кузнецову В.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №83 от 11.08.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Егоровского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Долгушиной З.М. они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (54) Форофонтову Ф.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №83 от 11.08.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Егоровского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Долгушиной З.М. они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (62) Колоскову А.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №83 от 11.08.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Егоровского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Долгушиной З.М. они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (84) Мошечковой А.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №83 от 11.08.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Егоровского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Долгушиной З.М. они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (98) Пронищевой М.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области №83 от 11.08.2011г. наследственное дело не заводилось, наследники в нотариальную контору не обращались после смерти ответчика, а так же со слов представителя третьего лица главы Егоровского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Долгушиной З.М. они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют.

Как было указано выше собственники указанных земельных долей Пронищева И.И., Короткова П.Я., Кузнецов В.И., Форофонтов Ф.М., Колосков А.П., Мошечкова А.Т., Пронищева М.Д. умерли, наследство после их смерти никто не принял. Следовательно, принадлежащие им на праве собственности земельные доли из числа земель сельскохозяйственного назначения можно рассматривать, как выморочное имущество, право собственности на которое переходит государству.

В соответствии со ст.1151 ГК РФ в случае отсутствия наследников, имущество умершего считается выморочным и наследство переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Что же касается доводов приведенных в заявлении третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области (в котором просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований, так как любое имущество, расположенное на территории Российской Федерации, если на него отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника являются выморочным имуществом, которое в силу вышеуказанных норм права является собственностью РФ. Территориальное управление, действующее на основании положения, принимает в установленном порядке выморочное имущество (п. 4.12. Положения о ТУ Росимущества в Тамбовской области, утвержденное приказом №63 от 05.03.2009г.), следует отметить, что из ст.ст. 4, 6 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 г. N 316-3 "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" (принятого Тамбовской областной Думой 30 ноября 2007 г.) следует, что земельные участки, расположенные в пределах административно-территориальных границ Тамбовской области, отнесенные к фонду перераспределения земель Тамбовской области находятся в государственной собственности Тамбовской области; полномочия на утверждение порядка формирования земельных участков, отнесенных к фонду перераспределения земель Тамбовской области, и их перечня, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Тамбовской области, отнесены к полномочиям администрации Тамбовской области в вопросах регулирования земельных отношений как самостоятельно, так и через орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений.

Таким образом, в данном случае имеет место специальное правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения, отличное от общих норм права, дающих основание для наделения Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) правом на недвижимое имущество.

Ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве одного из оснований прекращения права собственности на земельный участок устанавливает принудительное изъятие у собственника его земельного участка в порядке установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Из ч.5 ст. 13 Закона следует, что на невостребованные земельные доли (о которых и идет речь) в судебном порядке может быть признано право собственности за субъектами РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальными образованиями.

В связи с вышеуказанным, данные пять земельных долей признаны невостребованными

Согласно ст.11 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 года №316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» и ст.80 Земельного кодекса РФ фонд перераспределения земель Тамбовской области создается в составе земель сельскохозяйственного назначения в целях эффективного использования сельскохозяйственных угодий и развития сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота.

Данный фонд формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд: при добровольном отказе от земельного участка; если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства; при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.

По указанным основаниям суд приходит к выводу, что семь земельных долей из числа земель сельскохозяйственного назначения образованные в границах земель колхоза имени Ленина Пичаевского района Тамбовской области, собственники которых Пронищева И.И., Короткова П.Я., Кузнецов В.И., Форофонтов Ф.М., Колосков А.П., Мошечкова А.Т., Пронищева М.Д. умерли, подлежат передаче в фонд перераспределения с признанием за субъектом РФ права государственной собственности на указанные земельные доли.

Исходя их изложенного, суд приходит к выводу, что иск Комитета по управлению имуществом Тамбовской области подлежит удовлетворению в части и считает возможным признать право государственной собственности Тамбовской области на семь земельных долей, ранее принадлежавших: Пронищевой И.И., Коротковой П.Я., Кузнецову В.И., Форофонтову Ф.М., Колоскову А.П., Мошечковой А.Т. и Пронищевой М.Д., в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах земель бывшего колхоза имени Ленина Пичаевского района Тамбовской области.

Следует отметит, что никаких иных данных, которые бы суд мог положить в основу своих противоположных выводов, в нарушении ст. 56 ГПК РФ сторонами не предоставлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Комитета по управлению имуществом Тамбовской области удовлетворить в части.

Признать право государственной собственности Тамбовской области на семь земельных долей, ранее принадлежавших: Пронищевой И.И., Коротковой П.Я., Кузнецову В.И., Форофонтову Ф.М., Колоскову А.П., Мошечковой А.Т. и Пронищевой М.Д., в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах земель бывшего колхоза имени Ленина Пичаевского района Тамбовской области.

В остальной части иска Комитету по управлению имуществом Тамбовской области о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, ранее принадлежавших: Кривошеину В.М., Кобякову А.Ф., Кострикиной Р.А., Новикову А.А., Ромашову В.С., Ужову П.П., Дерменевой В.С., Ермолаеву В.Я., Садковой Т.В., Устратову И.В., Мешкову В.Н., Кузьмину П.К., Богодаевой Е.М., Коробихиной А.В., Коняхину И.А., Завьялову А.В., Алиеву Г.Г., Антоновой М.И., Алякиной Д.Ф., Беспутиной Е.Г., Беспутину Ф.И., Родюшкину И.П., Коробихиной В.Я., Кобяковой М.И., Кобяковой А.А., Назаровой Н.И., Назаровой К.Н., Сазонову Н.Н., Сафроновой М.П., Устратовой И.В., Буслаевой А.И., Коняхиной З.Н., Ромашову А.Ф., Ужовой Е.Ф., Пендеевой А.А., Курденковой А.М., Шершуковой А.П., Маркиной Е.П., Пронищевой М.И., Беспутиной Л.М., Абросимову С.Е., Богодаеву В.И., Торопцеву Н.И., Исаеву А.Ф., Красиковской (Красивской) С.И., Клаповой М.Н., Пронищевой А.Ф., Торопцевой А.М., Ивановой Е.М., Никулину Ф.Е., Назаровой В.С., Торопцевой А.Н., Устратовой Н.Г., Коняхиной К.Я., Сафроновой И.В., Кострикиной Р.Г., Леляевой М.А., Пронищеву Г.П., Мотовой А.Н., Торопцевой Е.И., Ереминой А.С., Ладохину М.П., Устратовой Е.А., Юдиной М.В., Колосковой Е.П., Лущенковой Н.К., Кучину М.И., Завьялову П.Я., Кобяковой З.Т., Пенькову И.Я., Пеньковой А.Г., Завьяловой А.П., Красикову Е.Ф., Пендееву Н.Д. (В.) Ужовой А.И., Богодаеву В.Г., Сазоновой А.С., Богодаевой П.Ф., Абросимовой Е.Г., Самохваловой К.М., Капранову А.И., Назарову В.И., Близнюк А.А., Блохину А.А., Кострикиной Т.А., Коробихину В.А., Коробихину П.А., Кострикину А.В., Устратову В.Г., Федосовой М.К., Ивановой Е.А., Ромашовой А.Т., Буслаеву И.А., Костикиной А.А., Меленчук Г.Я., Беспутину И.В., Родюшкину Н.А., Коробихину А.С., Клапову А.П., Ромашову С.Т., Сазоновой К.М., Карцевой О.С., Ладохиной Е.А., Карцевой К.И., Ладохиной П.С., Назаровой В.С., Красиковой Е.В., Завьяловой Т.И., Пронищевой М.М., Маркину Н.В., Ладохиной В.Ф., Богодаевой Е.И., Маркиной М.Д., Сафроновой М.Н. и Маркиной Е.П. (Ф.) – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тамбовский областной суд через Пичаевский районный суд Тамбовской области.

Судья: А.В. Макаров