постановление по делу об адм. правонарушении по ст. 6,3 КоАП РФ в отношении юр. лиц.



Дело №5-4

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Пичаево 01 марта 2012 года

Судья Пичаевского районного суда Тамбовской области Струков В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Товарищества собственников жилья «Теремок»,

у с т а н о в и л:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г.Моршанске, Моршанском, Пичаевском и Сосновском районах в отношении юридического лица Товарищества собственников жилья «Теремок» (ТСЖ «Теремок») составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протокола Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г.Моршанске, Моршанском, Пичаевском и Сосновском районах установлено следующее: в Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области поступило заявление от 26.12.2011 года от С. который указывает, что из выгребной ямы, расположенной на территории домовладения по адресу: с.Пичаево, ул.Пролетарская, д.57 вытекают сточные воды, загрязняя прилегающую территорию и попадают на соседний участок домовладения №55, расположенного по уровню ниже участка домовладения №57, что является нарушением п.2 ст.21, п.1 ст.22 Закона РФ №52ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.3.3, 6.3 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Управление домовладением в с.Пичаево по ул.Пролетарская, д.57 осуществляется ТСЖ «Теремок», юридический адрес: с.Пичаево, ул.И.Волчкова, д.62, кв.3. 12 января 2012 года в 10 часов 00 минут территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г.Моршанске, Моршанском, Пичаевском и Сосновском районах проведен осмотр территории домовладения №57 в с.Пичаево, ул.Пролетарской. В присутствии понятых установлен факт загрязнения прилегающей территории домовладений №57 и №55 по ул.Пролетарская в с.Пичаево сточными водами, вытекающими из выгребной ямы домовладения №57, подтвержденный фотосъемкой и протоколом осмотра территории №1 от 12.01.2012 года. Вышеизложенное является нарушением требований п.2 ст.21, п.1 ст.22 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.3.3, 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». За вышеуказанное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель юридического лица председатель ТСЖ «Теремок» Кончакова О.А. с протоколом об административном правонарушении согласилась и показала, что ТСЖ «Теремок» зарегистрирован в налоговом органе 20 февраля 2008 года. Она является председателем ТСЖ «Теремок», который объединил 10 домов. Согласно Устава каждый собственник жилого дома обязан ремонтировать и содержать общее имущество своего дома. ТСЖ «Теремок» имеет свой счет в сбербанке. Общим имуществом дома №57 по ул.Пролетарская с.Пичаево является канализационная яма. Этот дом постоянно и регулярно откачивает канализационную яму. Эта яма построена 26 лет назад и требует ремонта за счет средств жителей. Меры по ремонту ямы постоянно принимались, обращались в различные организации. В этом году обещали выделить средства на ремонт канализационной ямы, но конкретно когда будут выделены средства, сказать не возможно. Эти деньги должны поступить в Пичаевский сельсовет. В настоящее время на улицу из канализационной ямы канализационная вода не течет, но около канализационной ямы есть канализационная вода, а также есть грунтовая вода, которая находится близко к поверхности земли. В доме №57 по ул.Пролетарская 8 квартир, в каждой квартире есть туалеты, ванные, нагревательные приборы, все от использования указанных узлов идет в общую канализацию.

Представитель территориального отдела Роспотребнадзора в г.Моршанске, Моршанском, Пичаевском и Сосновском районах по доверенности заместитель начальника указанного отдела Тюнькина М.Д. показала, что 26 декабря 2011 года поступило обращение Соколина Н.С. о том, что из выгребной ямы дома №57 по ул.Пролетарская с.Пичаево на территорию его участка постоянно течет канализационная вода. Аналогичные обращения поступали ранее, в ноябре 2011 года выезжали на место, но никаких сточных вод из канализационной ямы не было, поскольку перед их приездом была произведена откачка из ямы. По сообщению от 26 декабря 2011 года она выезжала на место 12 января 2012 года и в присутствии понятых и представителя дома №55 проводила осмотр канализационной ямы дома №57 по ул.Пролетарская. При осмотре установлено, что сточные воды из канализационной ямы вытекают с фекалиями на прилегающую территорию домовладения №57. На территории домовладения №55 видимых ручьев не обнаружено, были только проталины в снегу. Согласно п.2.3.3 Санитарных правил содержания территорий населенных мест выгреб из ямы не должен вытекать на поверхность и должен находиться выше чем до 35 см от поверхности земли. Также это не соответствует ст.22 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года. Указанные нарушения могут вызвать угрозу эпидемии, попадание в водные объекты, колодцы, родники. За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, вина юридического лица ТСЖ «Теремок» подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 19 января 2012 года, согласно которому установлен факт загрязнения прилегающей территории домовладений №57 и №55 по ул.Пролетарская с.Пичаево сточными водами, вытекающими из выгребной ямы домовладения №57. Управление домовладением в с.Пичаево по ул.Пролетарская, д.57 осуществляется ТСЖ «Теремок». Вышеизложенное является нарушением требований п.2 ст.21, п.1 ст.22 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.3.3, 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- протоколом осмотра территории от 12 января 2012 года, фотографиями, согласно которых установлено, что на территории домовладения по адресу: с.Пичаево, ул.Пролетарская, д.57 расположена выгребная яма с колодцем. Около колодца имеется вытекание сточных вод с запахом канализации. Выгребная яма переполнена. Около колодца лужа из сточных вод с фекалиями, что является нарушением ст.ст.21, 22 Закона РФ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.3.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;

- обращением жителей дома №55 по ул.Пролетарская с.Пичаево Пичаевского района Тамбовской области, в котором указано, что они на протяжении многих лет не могут пользоваться земельным участком, так как от дома №57 ул.Пролетарская из канализационной ямы постоянно в любое время года течет ручей, который разливается на всю площадь их земельного участка.

В соответствии с п.2.3.3 Санитарных правил содержания территорий населенных мест СанПиН 42-128-4690-88 выгреб должен быть водонепроницаемым, объем которого рассчитывают исходя из численности населения, пользующегося уборной. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше чем до 0,35 м от поверхности земли.

В силу ст.21 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями) содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Согласно ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Уставом Товарищества собственников жилья «Теремок», утвержденного учредительным собранием 10 декабря 2009 года, Товарищество собственников жилья «Теремок» жилых многоквартирных домов по адресу: с.Пичаево, ул.И.Волчкова д.56, 58, 60, 62, ул.Пролетарская д.57, 63, 92, 94, ул.Коммунальная д.15, ул.Ленинская д.62 именуемое в дальнейшем «Товарищество», создается в соответствии с положениями ГК РФ, ЖК РФ, других законодательных и иных нормативных актов. Товарищество является некоммерческой организацией, формой объединения собственников помещений в доме для совместного управления и обеспечения эксплуатации недвижимого имущества, владения, пользования и в установленных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом. Предметом и целями деятельности Товарищества являются: обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния и нежилых помещений, общего долевого имущества, а также земельного участка, на котором расположено здание и иные объекты недвижимости Товарищества. Товарищество обязано обеспечивать надлежащее техническое и санитарное состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина юридического лица ТСЖ «Теремок» доказана и своими действиями юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитаро-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, чем может быть создана непосредственная угроза для здоровья населения и среды обитания и приходит к выводу о необходимости назначить юридическому лицу ТСЖ «Теремок» административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Товарищество собственников жилья «Теремок», место нахождения: с.Пичаево, ул.И.Волчкова, д.62, кв.3 Пичаевского района Тамбовской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять) тысяч рублей.

Уплату штрафа произвести по реквизитам:

Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области ИНН 6829012104 КПП 682901001, р/с 40101710000000010005 БИК 046850001 ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области г.Тамбов код КБК 14111628000016000140 ОКАТО 68420000000

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.А. Струков