Дело №5-8

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Пичаево 03 апреля 2012 года

Судья Пичаевского районного суда Тамбовской области Струков В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Безрукова В. М.,

у с т а н о в и л:

Территориальным пунктом УФМС России по Тамбовской области в Пичаевском районе в отношении индивидуального предпринимателя Безрукова В. М. составлен протокол МС 067287 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из протокола МС 067287 от 21.02.2012 года, с изменениями внесенными в протокол 14.03.2012 года, в отношении индивидуального предпринимателя Безрукова В.М. следует, что 31.01.2012 года в 14 часов 40 минут в <адрес> при составлении административного протокола по ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях на гражданина Н., был выявлен факт привлечения к трудовой деятельности в магазине «М.Я.», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на основании договора аренды индивидуальному предпринимателю Безрукову В.М., гражданина Азербайджана Н. в качестве продавца при отсутствии разрешения на работу, что является нарушением п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении ИГ в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Безруков В.М. с протоколом об административном правонарушении согласился и показал, что он является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ. В с.Пичаево по ул.Ленинская, д.60 он имеет магазин «М.Я.». 27 января 2012 года он поехал с М. в <адрес>. С ними был Н., который является племянником М.. Когда приехали в <адрес>, то Н. он оставил в магазине «М.Я.», так как в машине не было места. В настоящее время ему известно, что Н., находясь в его магазине «М.Я.» продал покупателю носки. С гражданином Азербайджана Н. у него не было трудового договора о работе в магазине «М.Я.» в качестве продавца и он его не просил временно работать без трудового договора продавцом в магазине, то есть разрешения на работу не давал. К кассе магазина Н. также доступа не имел.

Начальник территориального пункта УФМС России по Тамбовской области в Пичаевском районе Москвитина В.Ю. показала, что совместно с налоговой инспекцией при проведении рейдовых мероприятий по выявлению иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность, 27 января 2012 года в 14 часов в магазине «М.Я.» покупателю И. гражданин Азербайджана Н. продал 1 пару носков за <данные изъяты> рублей. Деньги за носки получил Н.. По данному факту представителем налоговой инспекции Панченко О.В. был составлен акт. В данном случае индивидуальный предприниматель Безруков В.М. привлек в качестве продавца гражданина Республики Азербайджан Н., который не имел разрешения на работу. УФМС по Тамбовской области не давало Н. разрешения на работу. За указанное нарушение в отношении Безрукова В.М. предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, вина индивидуального предпринимателя Безрукова В.М. подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом № об административном правонарушении от 21 февраля 2012 года, с изменениями от 14.03.2012 года (л.д.2), согласно которому 31.01.2012 года в 14 часов 40 минут в с.Пичаево, ул.Ленинская, 60 при составлении административного протокола по ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях на гражданина Н., был выявлен факт привлечения к трудовой деятельности в магазине «М.Я.», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на основании договора аренды индивидуальному предпринимателю Безрукову В.М., гражданина Азербайджана Н. в качестве продавца при отсутствии разрешения на работу, что является нарушением п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении ИГ в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 15.02.2012 года №, свидетельством серии № о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3, 5), согласно которых Безруков В. М. является индивидуальным предпринимателем;

- договором на аренду нежилого помещения от 27.01.2012 года (л.д.6-8), из которого следует, что арендодатель индивидуальный предприниматель Н. предоставляет арендатору индивидуальному предпринимателю Безрукову В.М. в аренду помещение в нежилом здании по адресу: <адрес>, а именно комнату площадью <данные изъяты> кв.м.. Помещение будет использоваться для розничной торговли;

- актом покупки (получения услуг) от 17 января 2012 года в 14 часов 40 минут (л.д.18), согласно которого И. произвела покупку 1 пары женских носков в магазине «М.Я.» по адресу: <адрес>. Деньги в сумме <данные изъяты> рублей вручены Н. (в деле имеется ксерокопия акта);

- сообщением Межрайонной инспекции ФНС России №7 по Тамбовской области от 30.01.2012 года (л.д.17) о том, что 27.01.2012 года проведена рейдовая проверка магазина «М.Я.», принадлежащего ИП Безрукову В.М., расположенного по адресу: <адрес> В ходе рейдовых мероприятий установлено, что наличные денежные расчеты в данной торговой точке осуществляет продавец Н., который является гражданином Азербайджана;

- протоколом МС 067276 об административном правонарушении от 31.01.2012 года в отношении Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.16), согласно которого 27.01.2012 года в 14 часов 40 минут по адресу: с.Пичаево, ул.Ленинская, 60 установлен факт осуществления трудовой деятельности гражданином Азербайджана Н. в качестве продавца без разрешения на работу, что является нарушением п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в деле имеется ксерокопия протокола);

- постановлением судьи Пичаевского районного суда Тамбовской области от 31 января 2012 года (л.д.23), согласно которого Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Данное административное наказание назначено за то, что 27 января 2012 года в 14 часов 40 минут по адресу: <адрес> гражданин Азербайджана Н. осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца в магазине «М.Я.» без разрешительных документов. Н. в суде свою вину признал полностью;

- объяснениями С. и Б. от 03.03.2012 года (л.д.28, 29), согласно которым 27 января 2012 года в 9 часов в магазин «М.Я.» по адресу: с.Пичаево, ул.Ленинская, д.60, где они работают продавцами, Безруков В.М. в магазин привел гражданина Азербайджана Н.., который весь день сидел в магазине. В момент, когда Н. продавал женщине носки, они были заняты с другими покупателями. Они не знали о том, что можно или нельзя ему было осуществлять продажу товара;

- объяснением Н.. от 14.03.2012 года (л.д.30), согласно которого он 27 января 2012 года в 9 часов прибыл по адресу: с.Пичаево, ул.Ленинская, д.60 в магазин «М.Я.» с хозяином магазина Безруковым В.М.. В этот же день Безруков В.М. убыл в <адрес> за товаром, а его оставил до утра следующего дня в магазине. В 14 часов 40 минут в магазине «М.Я.» женщина купила у него 1 пару носок по цене <данные изъяты> рублей. Он взял деньги в сумме <данные изъяты> рублей у женщины и отдал ей носки. Разрешение на осуществление трудовой деятельности у него нет. О том, что ему нельзя работать без разрешительных документов, он знал. Безруков В.М. указаний по осуществлению трудовой деятельности ему не давал, трудовой договор на работу они не заключали;

- объяснением М.. от 14.03.2012 года (л.д.31), согласно которого 27 января 2012 года он и Безруков В.М. поехали в с.Пичаево в магазин «М.Я.». Вместе с ним был его племянник гражданин Азербайджана Н.. Затем он и Безруков В.М. решили поехать в <адрес> за товаром. Н.. Безруков В.М. оставил в магазине, так как в машине не было места. Никаких указаний по торговле Безруков не давал Н..

В силу п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что индивидуальный предприниматель Безруков В.М., осуществляя указанную деятельность, привлек к трудовой деятельности гражданина Азербайджанской Республики Н., у которого отсутствовало разрешение на работу в качестве продавца магазина «М.Я.», расположенного в <адрес> Пичаевского района Тамбовской области. В данном случае разрешение на работу требуется в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Безрукова В.М. в совершении административного правонарушения доказана и своими действиями он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечания к ст.18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Статьи 18.1 и 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются статьями главы 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Следовательно, индивидуальный предприниматель Безруков В.М. в связи с осуществлением указанной деятельности несет административную ответственность как юридическое лицо.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, характеризуется положительно, имеет несовершеннолетнего ребенка, вину признал и приходит к выводу о необходимости назначить индивидуальному предпринимателю Безрукову В.М., несущему административную ответственность как юридическое лицо, административное наказание в виде административного приостановления деятельности, то есть приостановить торговую деятельности в магазине «М.Я., расположенном по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Безрукова В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающему в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание, как юридическому лицу, в виде административного приостановления деятельности, то есть приостановить торговую деятельность в магазине «М.Я.», расположенном в <адрес> на срок 05 (пять) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.А. Струков