Дело №2-3306/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«22» ноября 2010г. г.Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Калининой О.Г.,
при секретаре Чеботаревой Е.Г.,
с участием:
представителя истца: Аствацатуровой М.Г.
Асадовой Г.Д.: (по доверенности),
представителя ответчика Рыбиной Е.В.
администрации г.Пятигорска: (по доверенности)
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Асадовой Г.Д., Осипова Н.С., Бринцевой И.В. к администрации г.Пятигорска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Асадова Г.Д., Осипов Н.С., Бринцева И.В. обратились в Пятигорский городской суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, указав, что Асадова Г.Д., является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Совладельцами указанного жилого дома являются: Осипов Н.С. - <данные изъяты> доля, Бринцева И.В. - <данные изъяты> доля. Земельный участок принадлежит им на праве общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположен по адресу: <адрес>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Указанный жилой до состоит из основного строения литер «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м, основного строения литер «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м. С целью улучшения жилищных условий за счет вложения собственных средств ими самовольно был реконструирован жилой дом литер «<данные изъяты>», к которому ими была возведена пристройка литер «<данные изъяты>», состоящая из помещений: 18 - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.; 19 - жилая, площадь <данные изъяты> кв..; 20 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; 21 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; 22 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; 23 - ванная, площадью <данные изъяты> кв.м.; 24 - туалет, площадью <данные изъяты> кв.м.; 25 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии с техническим обследованием и заключением по состоянию строительных конструкций пристройки литер «<данные изъяты>» к жилому дому литер «<данные изъяты>» по <адрес> в <адрес> выполненным ООО «Проектное бюро промышленного и гражданского строительства» основные конструктивные элементы пристройки литер «<данные изъяты>», находятся в удовлетворительном состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают. Пристройка литер «<данные изъяты>» не оказывает отрицательного влияния на состояние строительных конструкций жилого дома. Объемно-планировочное решение пристройки литер «<данные изъяты>», соответствует требованиям СНиП 31-02-2001* «Дома жилые одноквартирные». Пристройка литер «<данные изъяты>» пригодна для дальнейшей эксплуатации в качестве жилых и подсобных помещений жилого дома литер «<данные изъяты>». На обращение в администрацию <адрес> с просьбой узаконить самовольную реконструкцию жилого дома им было отказано в связи с отсутствием разрешающих документов. И было рекомендовано обратиться в суд, поскольку вопрос о сохранении жилых домов в перепланированном и реконструированном состоянии согласно ст. 222 ГК РФ, находится в компетенции суда. Просили признать право собственности за Асадова Г.Д., Осипов Н.С., Бринцева И.В., на жилой дом литер «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, с учетом самовольно возведенной пристройки литер «<данные изъяты>» и считать состоящим из помещений: 1 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; 2 - туалет, площадью <данные изъяты> кв.м.; 3 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; 4 - кладовая, площадью <данные изъяты> кв.м, 5 - ванная, площадью <данные изъяты> кв.; 6 - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.; 7 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; 8 - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.; 9 - туалет, площадью <данные изъяты> кв.м.; 10 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; 11 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; 12 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; 13 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; 14 - подвал, площадью <данные изъяты> кв.м.; 15 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; 16 - подвал, площадью <данные изъяты> кв.м.; 17 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; 18 - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.; 19 - жилая, площадь <данные изъяты> кв..; 20 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; 21 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; 22 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; 23 - ванная, площадью <данные изъяты> кв.м.; 24 - туалет, площадью <данные изъяты> кв.м.; 25 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебное заседание истец Асадова Г.Д., будучи надлежаще извещенная судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явилась, не известив о наличии уважительных причин неявки, с ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращалась. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося истца Асадова Г.Д.
В судебном заседании представитель истца Асадова Г.Д., действующая на основании доверенности, Аствацатурова М.Г., пояснила, что заявленные исковые требования Асадова Г.Д., Осипов Н.С., Бринцева И.В. к администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, поддерживает по основаниям изложенным в исковом заявлении и просила удовлетворить их в полном объеме.
В судебное заседание истец Бринцева И.В., будучи надлежаще извещенной судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явилась, представив заявление, в котором указала, что просит рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие, суду доверяет, отводов не имеет. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истца Бринцева И.В., приняв во внимание представленное ею заявление.
В судебное заседание истец Осипов Н.С., будучи надлежаще извещенный судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, представив заявление, в котором указал, что в связи с тем, что в настоящее время он находится за пределами города, просит рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, суду доверяет, отводов не имеет. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истца Осипов Н.С., приняв во внимание представленное им заявление.
В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес>, действующий на основании доверенности, Рыбина Е.В., пояснила, что относительно удовлетворения заявленных исковых требований Асадова Г.Д., Осипов Н.С., Бринцева И.В. к администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, полагается на усмотрение суда.
В судебное заседание третье лицо Чернышева Е.С., будучи надлежаще извещенная судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явилась, представив заявление, в котором указала, что против признания права собственности на самовольную постройку, не возражает, суду доверяет, отводов не имеет, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие третьего лица Чернышева Е.С., приняв во внимание представленное ею заявление.
В судебное заседание представитель третьего лица МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес>», будучи извещенный судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, не известив о наличии уважительных причин неявки, с ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращался. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес>».
Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.
В соответствии со ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Вместе с тем, согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В связи с чем, охрана права частной собственности представляет собой закрепление в законодательстве ряда гарантий для частных собственников, позволяющих им беспрепятственно реализовывать свои права, а также защищающих их от незаконного изъятия собственности.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с представленным свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Федеральной регистрационной службы по СК, на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Решения Пятигорского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ, Асадова Г.Д. на праве общей долевой собственности, принадлежат <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на литер «<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно представленного свидетельства о праве на наследство по закону удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> края, Бринцева И.В. является наследницей имущества Бринцева Г.И. умершего ДД.ММ.ГГГГ Наследство на которое выдано свидетельство, состоит из <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящего из основного строения литер «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м., основного строения литер «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м. и прочие сооружения.
А также, в соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ Осипов Н.С. на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты> доля домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из строения литер «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Вместе с тем из представленного технического паспорта составленного Пятигорским филиалом Государственного Унитарного <адрес> «Крайтехинвентаризация», составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что жилой дом литер «Б», расположенный по адресу: <адрес>, состоит из следующих помещений: №1 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; №2 - туалет, площадью <данные изъяты> кв.м.; №3 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №4 - кладовая, площадью <данные изъяты> кв.м, №5 - ванная, площадью <данные изъяты> кв.; №6 - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.; №7 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №8 - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.; №9 - туалет, площадью <данные изъяты> кв.м.; №10 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №11 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №12 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №13 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №14 - подвал, площадью <данные изъяты> кв.м.; №15 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; №16 - подвал, площадью <данные изъяты> кв.м.; №17 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; №18 - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.; №19 - жилая, площадь <данные изъяты> кв..; №20 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №21 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №22 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; №23 - ванная, площадью <данные изъяты> кв.м.; №24 - туалет, площадью <данные изъяты> кв.м.; №25 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в составе которого имеются помещения, являющиеся самовольно возведенными и не зарегистрированными в установленном законом порядке, что является основанием считать объект недвижимости самовольно реконструированным.
В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией следует понимать изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, а строительство - это создание зданий, строений, сооружений, в том числе и на месте сносимых объектов (п.13 ст.1).
Градостроительным кодексом РФ, предусмотрено, что проектная документация разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ.
Аналогичные требования закреплены и на настоящее время ст.48 Градостроительного кодекса РФ, в силу которой архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частях, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Проектная документация представляет собой документацию, содержащею материалы в текстовой форме и в виде карт и определяющею архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, и инженерно технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Положениями ст.263 ГК РФ, предоставлено право собственнику земельного участка осуществить его застройку или разрешить осуществлять строительство другим лицам. Но кроме собственника земельного участка, таким правом обладают и иные лица, имеющие другие права на использование земельного участка - право постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды. В соответствии со ст.ст. 40, 41 ЗК РФ, собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Право застройщика - лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства - создание нового объекта недвижимости - обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательственного права на земельный участок, на котором осуществляется строительство.
Вместе с тем согласно свидетельства о государственной регистрации права серии <данные изъяты> №, выданного Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, решения Исполнительного комитета Горячеводского поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, Асадова Г.Д. на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Иные участники долевой собственности согласно записям государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: Бринцева И.В. - <данные изъяты> доля; Осипов Н.С. - <данные изъяты> доля в праве.
Судом установлено, что истцам Асадова Г.Д., Осипов Н.С., Бринцева И.В., указанный земельный участок предоставлен в установленном законом порядке.
В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся объекты, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Вместе с тем, постановлением руководителя администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальному жилому дому № по <адрес>, присвоен новый адрес: <адрес>.
Как показывает анализ указанных норм права, истцы Асадова Г.Д., Осипов Н.С., Бринцева И.В. за счет собственных средств, своими силами на принадлежащим им на праве общей долевой собственности земельном участке, без получения в установленном законом порядке разрешения, произвели строительные работы в виде реконструкции, принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого дома литер «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, после чего общая площадь жилого дома увеличилась до <данные изъяты> кв.м. При этом истцами создан новый объект недвижимости, что является основанием считать данный объект недвижимости самовольно реконструированным.
В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истцом, в обоснование своих доводов о том, что произведенными строительными работами не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суду представлено техническое обследование и заключение по строительным конструкциям пристройки литер «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, выполненное ООО «Проектное бюро промышленного и гражданского строительства» в ДД.ММ.ГГГГ году, которым признано, что при строительстве выполнены требования СНиП II-7-81*: простая форма в плане; фундаменты с замкнутым контуром; в сопряжении стен в кладку заложены арматурные секи СГ-2 через 720 мм по высоте. Основные конструктивные элементы пристройки литер «<данные изъяты>», а именно фундаменты, стены, перекрытия, находятся в удовлетворительном состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают. Существующее архитектурно-планировочное решение пристройки, состав помещений, их размеры и функциональная взаимосвязь, наличие инженерных сетей, соответствует требованиям СНтП 31-02-2001* «Дома жилые одноквартирные». Пристройка литер «<данные изъяты>», пригодна для дальнейшей эксплуатации в качестве жилых и подсобных помещений жилого дома.
Из материалов данного гражданского дела усматривается, что согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОГПН по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес>, усматривается, что на основании письменного обращения Асадова Г.Д., было проведено пожарно-техническое обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, которым установлено, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.
Кроме того, как усматривается из представленного экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в СК в <адрес>», установлено, что на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы жилой дом литер «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, отвечает требованиям санитарно-гигиенических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и сооружениям», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». СП 2.6.1.17.58-99 «Нормы радиационной безопасности «НРБ-99».
Также, согласно акта выданного ОАО «Пятигорские электрические сети» электропроводка в перепланированных помещениях литер «<данные изъяты>», выполнена согласно правил ПЭУ и ПТЭ и подключена в ДД.ММ.ГГГГ году через ранее существующий эл.счетчик, задолженности за электроэнергию не имеет.
А также, согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Пятигорский «Водоканал», сети водоснабжения и водоотведения жилого дома по адресу: <адрес>, выполнены в соответствии с техническими условиями.
Вместе с тем, в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Пятигорскгоргаз», в домовладении, расположенного по адресу: <адрес>, согласно проекта установлены и приняты в эксплуатацию следующие газовые приборы: Г.Сч - наряд от ДД.ММ.ГГГГ; ВПГ - наряд от ДД.ММ.ГГГГ; ПГ-3 - наряд от ДД.ММ.ГГГГ; ПГ-4, котел - наряд от ДД.ММ.ГГГГ
А также, согласно представленного заявления Чернышева Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ, она не возражает против признания права собственности на самовольную пристройку.
Суд, так же принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцом градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания письменными доказательствами.
Ответчиком доводы истца не опровергнуты и не представлено достоверных и бесспорных доказательств того, что реконструкция данного объекта, произведена истцом с нарушением строительных, противопожарных и иных правил и нормативов. Ответчик не представил доказательств, что возведение и сохранение объекта на земельном участке по указанному адресу может создать угрозу жизни и безопасности граждан. Ответчик также документально не обосновал, что признание права на объект недвижимости в существующем виде может затруднить или сделать невозможным использование земельного участка, не заявил требований о применении санкций к самовольному строительству.
Применяя положения п.14 ст.1, ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истцов Асадова Г.Д., Осипов Н.С., Бринцева И.В. о сохранении жилого дома, литер «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, признании права собственности, поскольку выполненные строительные работы не повлекли увеличение (захват) площади земельного участка, закрепленного за строением в целом, осуществлены в рамках существующего строения, строительство велось в пределах площади и границ земельного участка, закрепленного за строением в установленном порядке и зарегистрированным за истцом Айрапетяном Ю.Г., при отсутствии споров с соседними землепользователями. Произведенными строительными работами не создано угрозы жизни и безопасности граждан и доказательств в опровержение доводов истцов в этой части суду ответчиком не представлено. Вопрос о сносе или приведении в первоначальное состояние объекта недвижимости перед истцом компетентными органами и заинтересованными лицами не ставился, самостоятельных требований от иных лиц о признании за ними права собственности на объект недвижимости не поступало. При таких обстоятельствах в данном случае факт отсутствия разрешительной и проектно-сметной документации сам по себе не является бесспорным основанием к отказу в иске или сносу спорного строения.
В ст.219 ГК РФ, указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.Разрешая исковые требования, суд при этом принимает во внимание следующие существенные обстоятельства. Возникновение права собственности на самовольную постройку возможно лишь при соблюдении ряда условий: если не нарушаются законные интересы и права других лиц; не создается угроза жизни и здоровью граждан; лицо, осуществившее самовольную постройку, должным образом получило права на соответствующий земельный участок. Но в любом случае право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при условии, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей.
Суд учитывает, что в зависимости от вида выполненных при перепланировки и реконструкции строительных работ решается вопрос права на строение и регистрации его: - если строительные работы привели к созданию нового объекта, то необходима регистрация возникновения права на основании акта ввода в эксплуатацию, - если право на объект было зарегистрировано и произошло архитектурно-строительное изменение недвижимости, в описании объекта в ЕГРП вносятся изменения на основании нового технического плана с указанием новых технических характеристик объекта, - если право не было зарегистрировано до проведения строительных работ, проводится его регистрация в ЕГРП на основании имеющихся правоустанавливающих документов с указанием при этом в ЕГРП и свидетельстве о регистрации права новых характеристик объекта по плану ПТИ независимо от их значения в правоустанавливающем документе. Поскольку такие строительные работы как перепланировка, реконструкция отдельных помещений не влекут увеличение (захват) площади земельного участка, закрепленного за жилым домом в целом, осуществляются не иначе, как по договору с собственником недвижимости (исключая случаи самоуправного захвата) и принимая во внимание, что в данном случае строительство пристройки велось собственником жилого дома, в пределах площади и границ земельного участка, закрепленного за жилым домом, претензий со стороны совладельцев жилого дома, а также пользователей сопредельных земельных участков, к истцам не заявлено, не существует угрозы жизни и безопасности граждан, захвата чужого (муниципального) земельного участка не имеется и претензий к истцам администрацией города или иными землепользователями заявлено не было, самостоятельных требований от иных лиц о признании за ними права на объект недвижимости также не поступало, а следовательно, не имеется безусловных оснований к отказу в удовлетворении иска. Поэтому реконструированный истцами Асадова Г.Д., Осипов Н.С., Бринцева И.В. жилой дом литер «Б», расположенный по адресу: <адрес>, с изменением параметров объекта недвижимости путем увеличения, с выполненными работами без нарушения условий землепользования, а также норм СНиП, противопожарных, архитектурных и других требований, предъявляемых к объекту недвижимости, является одним из оснований сохранения жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.
Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что реконструкция жилого дома, литер «Б», расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Кроме того, суд учитывает, что в п.67 Правил ведения ЕГРП установлено, что изменениями являются сведения, не влекущие за собой существенного изменения объекта, в частности, изменений в виде перепланировки и реконструкции объекта, а также прекращения или перехода прав на него. Для оценки значительности перепланировки или реконструкции, при государственной регистрации должен использоваться правовой критерий - установление факта изменения существующего объекта либо создания нового, что удостоверяется организацией технической инвентаризации. Согласно п.12 Положения об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ №921 от 04.12.2000г. с последующими изменениями, сведения об объектах учета, полученные от организаций по технической инвентаризации объектов, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, снос, изменение уровня инженерного благоустройства), производится внеплановая техническая инвентаризация (п.9), при которой должно учитываться либо изменение, либо создание объекта. При этом, если строительные работы привели к созданию нового объекта, необходима государственная регистрация возникновения права, внесенная до перепланировки запись о праве собственности погашается и в ЕГРП вносится запись о ликвидации объекта. В случае, если право на объект ранее было зарегистрировано в ЕГРП и при выполнении строительных работ изменились характеристики данной недвижимости, в ЕГРП должны быть внесены изменения (в части описания объекта) - указаны новая площадь, этажность и назначение объекта на основании нового технического паспорта, а правообладателю может быть выдано новое свидетельство о регистрации права.
Решение по заявленным требованиям является основанием для возникновения у соответствующего регистрационного органа обязанности произвести государственную регистрацию изменений в ЕГРП, а соответствующим службам внести изменения в техдокументацию на жилое помещение.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.Суд считает, что в условиях состязательности процесса, по мнению суда, ответчиком не представлено никаких доказательств, в том числе и письменных, в опровержение доводов истца, а истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылался и предоставил достоверные доказательства в подтверждение заявленных исковых требований.
Суд считает, что с учетом приведенных обстоятельств дела, заявленные истцами Асадова Г.Д., Осипов Н.С., Бринцева И.В. исковые требования к администрации <адрес> о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в реконструированном состоянии, признании права собственности, основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Асадова Г.Д., Осипов Н.С., Бринцева И.В. к администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом - удовлетворить в полном объеме.
Жилой дом литер «<данные изъяты>», принадлежащий Асадова Г.Д. - <данные изъяты> доля в праве, Осипов Н.С. - <данные изъяты> доля в праве, Бринцева И.В. - <данные изъяты> доля в праве, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещений: №1 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; №2 - туалет, площадью <данные изъяты> кв.м.; №3 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №4 - кладовая, площадью <данные изъяты> кв.м, №5 - ванная, площадью <данные изъяты> кв.; №6 - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.; №7 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №8 - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.; №9 - туалет, площадью <данные изъяты> кв.м.; №10 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №11 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №12 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №13 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №14 - подвал, площадью <данные изъяты> кв.м.; №15 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; №16 - подвал, площадью <данные изъяты> кв.м.; №17 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; №18 - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.; №19 - жилая, площадь <данные изъяты> кв..; №20 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №21 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №22 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; №23 - ванная, площадью <данные изъяты> кв.м.; №24 - туалет, площадью <данные изъяты> кв.м.; №25 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., сохранить в реконструированном состоянии.
Признать право общей долевой собственности за Асадова Г.Д. Галиной Дмитриевной - <данные изъяты> доля в праве, Осипов Н.С. - <данные изъяты> доля в праве, Бринцева И.В. - <данные изъяты> доля в праве, на жилой дом, литер «<данные изъяты>, состоящий из помещений: №1 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; №2 - туалет, площадью <данные изъяты> кв.м.; №3 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №4 - кладовая, площадью <данные изъяты> кв.м, №5 - ванная, площадью <данные изъяты> кв.; №6 - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.; №7 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №8 - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.; №9 - туалет, площадью <данные изъяты> кв.м.; №10 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №11 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №12 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №13 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №14 - подвал, площадью <данные изъяты> кв.м.; №15 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; №16 - подвал, площадью <данные изъяты> кв.м.; №17 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; №18 - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.; №19 - жилая, площадь <данные изъяты> кв..; №20 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №21 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; №22 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; №23 - ванная, площадью <данные изъяты> кв.м.; №24 - туалет, площадью <данные изъяты> кв.м.; №25 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества изменений в технические документы на жилое помещение и для регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение десяти дней, путем подачи кассационной жалобы через Пятигорский городской суд.
Судья О.Г.Калинина