Дело № 2-3344/10Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 декабря 2010 года город Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н.,
при секретаре - Овчинниковой А.С.,
с участием:
истца - Келеповой В.А.,
представителя ответчика Рубаник Г.Г. - адвоката Адвокатской конторы № 1 города Пятигорска - Лазаренко Г.А., (действующей по ордеру),
представителя ОАО «Управление жилым фондом» - Агеева П.П., (действующего по доверенности),
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Келепова В.В. к Рубаник Г.Г. о признании не приобретшей право на жилую площадь и снятии с регистрационного учёта,
У С Т А Н О В И Л:
Квартира № по <адрес> в городе Пятигорске принадлежит на праве собственности Келепова В.В. на основании договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Пятигорского городского нотариального округа СК РФ, зарегистрированного в реестре за № и передаточного акта, составленного ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №.
Истец обратился в суд с иском о признании Рубаник Г.Г. утратившей право на жилую площадь и снятии ее с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Келепова В.В., уточнив исковые требования, просила суд признать Рубаник Г.Г. утратившей право на жилую площадь и снять ее с регистрационного учёта по адресу: <адрес> и пояснила, что <адрес> в городе Пятигорске принадлежит ей на праве собственности, на основании договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Пятигорского городского нотариального округа СК РФ, зарегистрированного в реестре за № и передаточного акта, составленного ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №. В указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Рубаник Г.Г.
Членом ее семьи ответчица никогда не являлась, фактическое место нахождения ответчицы ей неизвестно. В указанном жилом доме ответчица не проживает, и не проживала, личных вещей в квартире не имеет. Регистрация ответчицы по данному адресу не соответствует фактическому месту ее проживания. Сведений о месте проживания ответчицы не имеется, и снять ее с регистрационного учета в ином порядке не представляется возможным. В связи с тем, что ответчица в квартире не проживает, по прямому назначению данным жилым помещением не пользуется, расходов по оплате коммунальных и иных платежей не несет, она вынуждена нести дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг с учетом регистрации места жительства ответчицы в квартире, и данные расходы ответчицей в течение длительного времени не компенсируются. Кроме того, из-за регистрации ответчицы она не может также в полной мере осуществлять свои правомочия собственника по пользованию, владению и распоряжению, принадлежащим ей имуществом. Договоров коммерческого найма жилого помещения не заключали, иных соглашений по пользованию имуществом не было подписано. Просит признать ответчицу не приобретшей право на жилую площадь в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании, привлеченная в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика Рубаник Г.Г. - адвокат Адвокатской конторы № 1 города Пятигорска - Лазаренко Г.А., действующая по ордеру, по заявленным требованиям полагается на усмотрение суда и просит суд вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.
Представитель ОАО «Управление жилым фондом» - Агеев П.П., действующий по доверенности, в судебном заседании, по заявленным требованиям полагался на усмотрение суда.
Ответчик Рубаник Г.Г. в судебное заседание не явилась, хотя своевременно и должным образом была извещена по последнему известному месту постоянного жительства о дате, времени и месте слушания дела. Рубаник Г.Г. также не воспользовалась правами, предусмотренными ст. 56, 57 ГПК РФ и не представила обоснованных возражений и соответствующих доказательств в опровержение существа заявленных исковых требований.Третьи лица представители УФМС по СК, Пятигорского отдела УФМС и ГУ «Управление пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску СК», будучи надлежащим образом, уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. От представителя УФМС по СК поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представители Пятигорского отдела УФМС и ГУ «Управление пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску СК» о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставили.
Учитывая мнение участвующих в деле лиц, руководствуясь ст. 119, 167 ч. 3, 5 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, исследовав материалы гражданского дела, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
Ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
Как установлено в ходе судебного заседания, <адрес> в городе Пятигорске принадлежит на праве собственности Келепова В.В. на основании договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ города Пятигорска ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 9-10).
В указанном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Рубаник Г.Г.
Из показаний истца, следует, что, ответчица не проживает по данному адресу и, никогда не проживала, т.е. ответчица не заинтересована в использовании жилого помещения по прямому назначению для постоянного проживания. Таким образом, в течение длительного времени Рубаник Г.Г. в <адрес> по адресу: <адрес> не проживает, вселяться не пыталась, с требованиями о вселении или устранении препятствий в пользовании жилым помещением в установленном порядке, за истекшее время не обращалась, расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг не несет и компенсацию понесенных расходов собственнику не производит.
Согласно ст. 35 ч. 2 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии с указанным конституционным положением ст. 209 ГК РФ. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Ст. 127 ЖК РСФСР на момент возникновения правоотношений между сторонами было предусмотрено, что граждане, имеющие в личной собственности жилой дом, квартиру, пользуются им для личного проживания и проживания членов своей семьи. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан. Собственник не может быть лишен права владения, пользования и распоряжения квартирой, кроме случаев, установленных законодательством.
Аналогичные требования закреплены и на настоящее время ст. 30 ЖК РФ, в силу которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных законом.
Ст. 288 ГК РФ также закрепляет за собственником право пользования, владения и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, предусматривает целенаправленное использование жилого помещения для личного проживания собственника и проживания членов его семьи, возможность сдачи их для проживания других лиц на основании договора.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
К членам семьи собственника жилого помещения закон относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, детей и родителей данного собственника. Другие родственники и иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.
Аналогичные основанные принципы были закреплены и в ст.ст.53, 54 ЖК РСФСР.
Ст. 292 ГК РФ предусмотрено, что члены семьи собственника, проживающие с ним в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Тем самым ГК РФ наряду с правами собственника жилого помещения признает и защищает права владельцев и пользователей такого помещения, что соответствует общему конституционному принципу недопустимости нарушения прав и свобод одних лиц осуществлением прав и свобод других (ст.17 Конституции РФ). Признание приоритета прав собственника жилого помещения либо прав проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств, установления отдельных фактов, имеющих юридическое значение.
В отношениях собственности Закон определяет лиц, совместно проживающих с собственником, и объем их имущественных прав. В силу указанных выше норм - это члены семьи с соответствующими правами, носящими вещный характер, на жилое помещение (ст. 292 ГК РФ. К членам семьи относятся супруг собственника, его дети и родители, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
Анализ представленных суду доказательств, свидетельствует что истец, будучи собственником жилого помещения, ограничен в своих правах регистрацией места жительства ответчика, который членом его семьи не является и который фактически там не проживает.
Регистрация ответчика в указанной квартире и фактическое его отсутствие в течение длительного периода времени без уважительных причин, поскольку доказательств иного суду не представлено, делает невозможным осуществление правомочий собственника, в том числе, по вселению и регистрации постоянного места жительства в квартиру других лиц, которых собственник намерен вселить в жилое помещение в силу имеющихся у него прав, так как для этого необходимо согласие всех зарегистрированных по данному адресу, в том числе и отсутствующего ответчика.Отсутствие ответчика по данному адресу в течение длительного времени, добровольный отказ от пользования жилой площадью по прямому назначению для своего проживания по месту регистрации постоянного жительства без уважительных причин, поскольку иными данными суд не располагает, отсутствие его личного имущества в квартире и попыток вселения и пользования жильем опровергает возможные предположения о временном характере его отсутствия и свидетельствует о добровольном отказе от проживания по постоянному месту жительства. Отсутствие у ответчика намерения проживания в квартире подтверждается его фактическим проживанием по иному адресу, отсутствия в дальнейшем споров с собственником по пользованию жилыми помещениями и попыток вселения в квартиру по <адрес> в городе Пятигорске, последующее добровольное изменение места жительства.
Как следует из фактических обстоятельств данного гражданского дела, ответчик членом семьи сособственника не является и таковым в установленном порядке не признан и на день рассмотрения спора таких требований не заявляет, договор найма жилого помещения с собственником не заключал. Кроме того, как видно с учетом всех доказательств в данном случае имеет место не временное отсутствие ответчика по месту регистрации постоянного жительства, а выезд на другое место жительства. Выезд на другое место жительства определяется намерениями лица, не зависимо от того, получил ли он в новом месте жительства регистрацию, получил ли он там другое жилое помещение, переехал ли он в другой населенный пункт или переехал в пределах того же населенного пункта и т.д. Это следует из совокупности всех представленных доказательств, анализа действий ответчика, а также свидетельских показаний, в достоверности которых у суда нет оснований сомневаться, так, свидетель П. в судебном заседании пояснил, что проживает в <адрес>, с 1987 года. С истцом знаком, отношения соседские. Ответчика Рубаник Г.Г. видел последний раз в 2003 году. Она приезжала в гости к Келепова В.В. на 2-3 дня и уехала. Личных вещей Рубаник Г.Г. в квартире не видел.
Допрошенный в качестве свидетеля К. в судебном заседании пояснил, что является братом Рубаник Г.Г. и супругом истицы. Ранее сестра проживала на Севере, после чего, приехала и попросила прописать ее у них для получения пенсии. В квартиру она не вселялась, не проживала в ней, настоящее ее место жительство неизвестно.
В силу ст. 127 ЖК РСФСР, равно как и ст. 31 ЖК РФ возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в качестве члена семьи. Сам факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней, является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.
Как следует из объяснений истца, все расходы по оплате коммунальных платежей и содержанию квартиры несет собственник, исходя из количества зарегистрированных в нем лиц, в том числе, и с учетом ответчика. Данные расходы ответчиком не компенсируются и истец лишен возможности возместить свои затраты в связи с отсутствием ответчика, уклонением от исполнения равных с собственником не только прав, но и обязанностей по пользованию и содержанию квартиры. При таких обстоятельствах, суд считает, что истец лишен возможности в полной мере осуществлять правомочия собственника и в соответствии со ст. 304 ГК РФ вправе требовать устранения всякого нарушения своего права.
Регистрация ответчика ограничивает собственнику возможность пользоваться и владеть жильем по своему усмотрению, в том числе, вселять в него других лиц, независимо от мнения и желания, зарегистрированных в квартире лиц, которое она от ответчика не может получить, в связи с изменением им места жительства, и осуществлять иные правомочия собственника.
Согласно Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, регистрационный учет граждан производится по месту пребывания или месту жительства. Местом жительства гражданина является место (дом, квартира и др. жилое помещение), где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма или иных законных основаниях. Поскольку ответчики по месту регистрации жительства фактически не проживают постоянно и жилым помещением для проживания не пользуются, то данное жилое помещение (жилой дом) не может расцениваться в качестве постоянного места жительства, а, следовательно, по данному адресу не может быть произведена и регистрация места жительства ответчика.
С учетом изложенных обстоятельств суд находит исковые требования Келепова В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12,56,57,167,198-199 ГПК РФ, ст.127,131-137 ЖК РСФСР, ст. 31 ЖК РФ, ст.ст.288,671 ГК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Келепова В.В. к Рубаник Г.Г. о признании не приобретшим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учёта, удовлетворить.
Признать Рубаник Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия Рубаник Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через Пятигорский городской суд в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья Ф. Н. Бегиашвили