Дело № 2-3323/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2010 года Пятигорский городской суд Ставропольского края
в составе
председательствующего судьи - Жуковой Л.М.,
при секретаре - Карибовой Г.А.,
с участием:
заявителя - Бухтояровой Н.Д.,
представителя - Беглеровой Н.Н.
ГУ УПФРФ по г. Пятигорску (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в городе Пятигорске, гражданское дело по заявлению Бухтояровой Н.Д. о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
У С Т А Н О В И Л :
Бухтоярова Н.Д. обратилась в суд, с требованиями о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица - Бухтоярова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования мотивирует тем, что она состояла в зарегистрированном браке с Бухтояровым А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака I - ДН № от ДД.ММ.ГГГГ. Бухтояров А.А., который являлся застрахованным лицом и за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии умер ДД.ММ.ГГГГ. На момент его смерти она проживала совместно с ним по адресу: <адрес>. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего пропущен ею по уважительной причине, т.к. она не получала уведомления ГУ-УПФ РФ по г. Пятигорску о наличии у умершего застрахованного лица - Бухтоярова А.А. пенсионных накоплений. Просит восстановить ей срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений Бухтоярова А.А., страховой номер индивидуального лицевого счета 117-905-11246.
В судебном заседании Бухтоярова Н.Д. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что извещение ГУ-УПФ РФ по г. Пятигорску о наличии у умершего застрахованного лица - Бухтоярова А.А. пенсионных накоплений она получила в начале октября 2010 года, т.е. через два с половиной года после смерти своего супруга. После его смерти она является единственным наследником его имущества на основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ. Просит восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица - Бухтоярова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ГУ-УПФ РФ по г. Пятигорску - Беглерова Н.Н., действуя по доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что до утверждения Правительством РФ Правил №, в Управление на основании соглашения между Отделением ПФР по СК и Управлением ЗАГСа СК ежемесячно поступали сведения о смерти застрахованных лиц. В настоящее время взаимодействие в части предоставления сведений о государственной регистрации смерти граждан с Отделом ЗАГСа, осуществляется на основании Договора об информационном взаимодействии территориальных органов ПФР СК и органов записи актов гражданского состояния СК по предоставлению сведений о государственной регистрации смерти от ДД.ММ.ГГГГ. Законодателем не оговорены сроки принятия мер по извещению «правопреемников по закону», только извещение «правопреемников по заявлению» осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении, не позднее 10 дней с даты получения документ, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Бухтояров А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, сведения о его смерти поступили в Управление ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями содержащимися в реестре о смерти лиц, находящихся в системе государственного пенсионного страхования, переданными отделом ЗАГС по г. Пятигорску. Лицевой счет Бухтоярова А.А. был закрыт ДД.ММ.ГГГГ на основании письма Отделения ПФР по СК от ДД.ММ.ГГГГ № АК-08-26/3888. на основании данных лицевого счета застрахованного лица - Бухтоярова А.А., было установлено, что за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в ПФР. Специалистом Управления ДД.ММ.ГГГГ, было направлено письмо извещение о наличии средств пенсионных накоплений у умершего застрахованного лица.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в условиях состязательности процесса, материалы гражданского дела, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к следующему.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
Заявитель состояла в зарегистрированном браке с Бухтояровым А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака I - ДН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ Бухтояров А.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Как усматривается из пояснений заявителя, она на момент смерти Бухтоярова А.А. проживала вместе с ним по адресу: <адрес>.
Кроме того, после его смерти она является единственным наследником его имущества на основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24).
Судом установлено, что Бухтояров А.А. являлся застрахованным лицом и за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, которые учитывались в специальной части индивидуального лицевого счета.
В соответствии с п. 12 ст. 9 и п. 6 ст. 16 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае наступления смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета - пенсионные накопления, выплачиваются либо лицам, указанным в заявлении данного застрахованного лица, либо родственникам застрахованного лица, к числу которых относятся в первую очередь его дети, супруг и родители.
С учетом требований действующего законодательства и представленных заявителем доказательств, суд считает установленным, что Бухтоярова Н.Д., состоявшая на момент смерти Бухтоярова А.А. в зарегистрированном с ним браке, является его правопреемником, имеющим право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, поскольку смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 8 Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 741 от 03.11.2007 года территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
В соответствии с п. 3 ст. 38 ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 года «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», ст. 2 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 года № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляются при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Однако, пропустившим установленный федеральным законом срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен судом по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.
При этом восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица зависит от усмотрения суда, которое обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, повлекших пропуск названного срока.
Как усматривается из пояснений представителя ГУ-УПФ РФ, а также представленных в судебное заседание письменных доказательств, сведения о смерти застрахованного лица - Бухтоярова А.А. поступили в Управление ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет, открытый на его имя, был закрыт ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ специалистом Управления правопреемникам умершего, было направлено письмо - извещение о наличии у него средств пенсионных накоплений.
Суд не может согласиться с доводами представителя ГУ УПФ РФ о том, что действующее законодательство не содержит норм, регламентирующих сроки принятия мер по извещению «правопреемников по закону», а содержит лишь требования об извещении «правопреемников по заявлению», в соответствии с которыми, извещение «правопреемников по заявлению» осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
В силу п. 3 ст. 10 ГК РФ при осуществлении гражданских прав разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что действия ГУ УПФ по г. Пятигорску не соответствуют принципу разумности и справедливости, с учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о том, что заявитель узнала о наличии у нее права на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего Бухтоярова А.А., правопреемником которого она является, лишь в октябре 2010 года, т.е. фактически через два с половиной года после его смерти.
Суд считает, что установленный действующим законодательством, шестимесячный срок на обращение за получением средств пенсионных накоплений, а также право заявителя на данное обращение, было нарушено по вине ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску, в связи с тем, что извещение о наличии пенсионных накоплений на лицевом счете застрахованного лица, специалистами Управления в разумный срок не было направлено правопреемникам умершего лица.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.
Содержание указанной нормы закона следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон в отстаивании и защите своих прав.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).
С учетом конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, и представленных в условиях состязательности процесса, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ доказательств, суд находит заявленные Бухтояровой Н.Д. требования основанными на законе, причины пропуска шестимесячного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений считает уважительными, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 8, 10, 12 ГК РФ, ст.ст. 12, 55, 56, 103, 194-199, 338 ГПК РФ, ст.ст. 1, 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», Постановлением Правительства РФ № 741 от 03.11.2007 года, суд,
Р Е Ш И Л:
Восстановить Бухтояровой Н.Д. пропущенный срок на обращение в ГУ - УПФ РФ по г. Пятигорску за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета
№ застрахованного лица - Бухтоярова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Пятигорский городской суд, в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы.
СУДЬЯ: Л.М. ЖУКОВА