дело № 2 -3494/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2010 года город Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Пакова Н.Н.,
при секретаре Чернобай Е.С.,
с участием:
заявителя Перковской Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Перковской Я.С. о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,-
установил:
Перковская Я.С. обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В судебном заседании Перковская Я.С. поддержала заявленные требования и пояснила, что 04 сентября 2008 года умер ее отец Мосиенко С.Н., …………… года рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета находится в УПФР № 021-915-11309, на момент смерти проживавший по адресу: г.Пятигорск, ул. ………………... За Мосиенко С.Н. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 111- ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею по следующим уважительным причинам, ей не было известно о своем праве на указанное обращение. УПФР по г. Пятигорску, зная о смерти Мосиенко С.Н., не извещало о возможности получения средств пенсионных накоплений. На основании изложенного, для реализации ее права как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, просит суд восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений Мосиенко С.Н. страховой номер индивидуального лицевого счета № 021-915-11309 находится в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился. Начальник Управления Лисин Н.В. обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и письменное объяснение по существу заявленных требований.
Суд, с согласия заявителя, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску.
Выслушав объяснения заявителя, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умоляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В подтверждение заявленных требований заявителем представлены письменные доказательства, а именно:
- свидетельство о смерти Мосиенко Сергея Николаевича, 05.12.1959 г.р., (II -ДН № 525412 от 10.09.2008 г.), согласно которого он умер 04.09.2008 г. в г. Пятигорске.
- свидетельство о заключении брака Перковского С.П. и Мосиенко Я.С., с присвоением последней фамилии Перковская (серия II-ГН № 720112 выдано 07.06.2008 г.);
- свидетельство о рождении Мосиенко Я.С.ы актовая запись 218, 03.01.1984г.
Мосиенко С.Н. - 04 сентября 2009 года умер в г. Пятигорске, о чем в отделе ЗАГС Управления ЗАГС СК по г. Пятигорску составлена запись акта о смерти № 1755, согласно свидетельства и смерти II -ДН № 525412 от 10.09.2008 года.
Установлено и данное не оспаривается ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по г.Пятигорску, что за Мосиенко С.Н. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С учетом ранее приведенных доказательств суд считает установленными юридически значимые факты, свидетельствующие о том, что Мосиенко С.Н., являлся застрахованным лицом в системе государственного пенсионного страхования и на день смерти на его лицевом счете имелись средства пенсионных накоплений.
В соответствии с п. 12 ст. 9 и п. 6 ст. 16 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае наступления смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (далее - пенсионные накопления), выплачиваются либо лицам, указанным в заявлении данного застрахованного лица, либо родственникам застрахованного лица, к числу которых относятся в первую очередь его дети, супруг и родители.
Из отзыва Управления следует, что Мосиенко С.Н. не обращался с заявлением, которым на случай своей смерти определял своих правопреемников.
С учетом указанных требований закона и представленных заявителем доказательств суд считает установленным, что Перковская Я.С., 03.01.1984 года рождения, является дочерью застрахованного лица Мосиенко С.Н., а потому его правопреемником, имеющим право на получение средств пенсионных накоплений Мосиенко С.Н. учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, поскольку смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 3 ст. 38 ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», ст.2 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 года № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Пропустившим установленный федеральным законом срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен судом по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.
Суд считает установленным, что в установленный законом срок заявитель не обратился с заявлением о выплате пенсионных накоплений застрахованного лица Мосиенко С.Н.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
На основании ст. 5 Закона об инвестировании средства для финансирования накопительной части трудовой пенсии средства пенсионных накоплений являются федеральной собственностью.
На момент смерти застрахованного лица в силу ФЗ № 111-ФЗ у Пенсионного фонда РФ возникает обязанность выплатить правопреемникам (родственникам) средства пенсионных накоплений, что свидетельствует об отсутствии спора о праве, а потому вопрос о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица подлежит рассмотрению в порядке особого производства.
При этом восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица зависит от усмотрения суда, которое обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, повлекших пропуск названного срока.
Суд считает, что такие обстоятельства в данном случае имели место.
Так, предусмотренные ст. 9 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" права правопреемников умершего застрахованного лица на получение средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются его родственникам в установленном порядке.
Упомянутый порядок таких выплат согласно ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ от 24.07.2002 г. "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" должен закрепляться соответствующим постановлением Правительства РФ.
Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета утверждены Постановлением Правительством РФ № 741 лишь 3.11. 2007 г.
В соответствии с п. 8 Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Исходя из принципа разумности и с учетом предусмотренных законом сроков на обращение правопреемника застрахованного лица в УПФ за получением средств пенсионных накоплений безусловно следует, что последний должен извещать правопреемников о наличии указанного права до истечения 6-месячного срока с момента получения сведений о смерти застрахованного лица.
Однако, как согласно доводам заявителя, так и согласно отзыву ГУ УПФ по г.Пятигорску Управление не известило правопреемника застрахованного лица Мосиенко С.Н. ни в течение 6 месяцев после его смерти, ни в дальнейшем, вплоть до 04 марта 2009 г., несмотря на то, что уже в ноябре 2007 г. Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, были утвержденным Постановлением Правительства РФ.
При этом ГУ УПФ по г. Пятигорску своевременно располагало сведениями как о смерти Мосиенко С.Н. так и о наличии у него правопреемников, в подтверждение чего Управлением представлены надлежащие письменные доказательства, а именно - реестр о смерти лиц, находящихся в системе государственного пенсионного страхования.
С учетом изложенного суд считает, что срок на обращение за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Мосиенко С.Н. подлежит восстановлению, т.к. пропущен заявителем по уважительной причине.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление Перковской Я.С. о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного.
Восстановить Перковской Я.С. срок на обращение в ГУ УПФ по г. Пятигорску за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № 021-915-11309 застрахованного лица Мосиенко С.Н., ……………года рождения умершего 04 сентября 2008 года.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья Н.Н.Паков