Дело № 2-3708/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 декабря 2010 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Лопушанской Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Касабян И.К.,
с участием
заявителя Мисюра Т.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по заявлению Мисюра Т.Д. о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Мисюра А.П.,
у с т а н о в и л:
В обоснование заявленных требований заявитель сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж Мисюра А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был застрахованным лицом и за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего пропущен по уважительной причине, поскольку Управление Пенсионного фонда несвоевременно, лишь в ноябре 2010 г. известило ее о наличии пенсионных накоплений на индивидуальном лицевом счете умершего Мисюра А.П. и праве на их получение.
В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица ГУ-УПФ РФ по г. Пятигорску, от которого поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Представлен письменный отзыв на заявление Мисюра Т.Д., который приобщен к материалам дела.
С учетом мнения заявителя суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица ГУ-УПФ РФ по г. Пятигорску.
В судебном заседании Мисюра Т.Д. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить, признав причину пропуска уважительной.
В подтверждение заявленных требований заявителем представлены письменные доказательства, а именно:
- свидетельство о смерти Мисюра А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которого он умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;
- свидетельство о заключении брака Мисюра А.П. и Жук Т.Д., с присвоением последней фамилии Мисюра Т.Д. (серия ДИЗ I-ЖА № выдано ДД.ММ.ГГГГ);
- паспорт РФ на имя Мисюра Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, с отметкой о регистрации ДД.ММ.ГГГГ брака с Мисюра А.П.;
- извещение Управления ПФ РФ по г. Пятигорску от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о наличии средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Мисюра А.П. и праве правопреемника на их получение;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования № на имя Мисюра А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В письменном отзыве на заявление Мисюра Т.Д. заинтересованное лицо ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску указало, что с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений конкретным лицам на случай своей смерти Мисюра А.П. не обращался. Сведения о его смерти поступили в Управление ДД.ММ.ГГГГ Лицевой счет Мисюра А.П. закрыт ДД.ММ.ГГГГ На основании данных лицевого счета застрахованного лица Мисюра А.П. (СНИЛС №) было установлено, что за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в ПФ РФ, о чем Управлением было сообщено заявителю как правопреемнику застрахованного лица лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Управление не возражает против удовлетворения заявленных требований.
В подтверждение указанных доводов представлен реестр сведений о смерти лиц, находящихся в системе государственного пенсионного страхования, поступивший ДД.ММ.ГГГГ из органа ЗАГС по г. Пятигорску в Управление, которым подтвержден факт смерти Мисюра А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., - ДД.ММ.ГГГГ Представлены данные по застрахованному лицу Мисюра А.П., согласно которым лицевой счет Мисюра А.П. закрыт ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав заявителя, исследовав и оценив с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в силу следующих причин.
С учетом ранее приведенных доказательств суд считает установленными юридически значимые факты, свидетельствующие о том, что Мисюра А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что он являлся застрахованным лицом в системе государственного пенсионного страхования и на день смерти на его лицевом счете имелись средства пенсионных накоплений.
В соответствии с п. 12 ст. 9 и п. 12 ст. 16 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае наступления смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (далее - пенсионные накопления), выплачиваются либо лицам, указанным в заявлении данного застрахованного лица, либо родственникам застрахованного лица, к числу которых относятся в первую очередь его дети, супруг и родители.
Из отзыва Управления следует, что Мисюра А.П. не обращался с заявлением, которым на случай своей смерти определял своих правопреемников.
С учетом указанных требований закона и представленных заявителем доказательств суд считает установленным, что Мисюра Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась супругой застрахованного лица Мисюра А.П., а потому его правопреемником первой очереди, имеющим право на получение средств пенсионных накоплений Мисюра А.П., учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, поскольку смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 3 ст. 38 ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», ст.2 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 года № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляются при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Пропустившим установленный федеральным законом срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен судом по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.
Суд считает установленным, что в предусмотренный законом срок заявитель не обратился с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Мисюра А.П.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
На основании ст. 5 Закона об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии средства пенсионных накоплений являются федеральной собственностью.
На момент смерти застрахованного лица в силу ФЗ № 111-ФЗ у Пенсионного фонда РФ возникает обязанность выплатить правопреемникам (родственникам) средства пенсионных накоплений, что свидетельствует об отсутствии спора о праве, а потому вопрос о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица подлежит рассмотрению в порядке особого производства.
При этом восстановление срока для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, зависит от усмотрения суда, которое обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, повлекших пропуск названного срока.
Суд считает, что такие обстоятельства в данном случае имели место.
Так, предусмотренные ст. 9 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" права правопреемников умершего застрахованного лица на получение средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются его родственникам в установленном порядке.
Упомянутый порядок таких выплат согласно ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ от 24.07.2002 г. "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" должен закрепляться соответствующим постановлением Правительства РФ.
Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета утверждены Постановлением Правительства РФ № 741 лишь 03.11. 2007 г., т.е. спустя более года после смерти Мисюра А.П.
В соответствии с п. 8 Правил выплаты территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего.
Однако, как согласно доводам заявителя, так и согласно отзыву ГУ УПФ по г.Пятигорску Управление известило правопреемника застрахованного лица Мисюра А.П. о наличии средств пенсионных накоплений и праве на их получение лишь в ноябре 2010 г., т.е. спустя более четырех лет после смерти застрахованного лица и трех лет с момента издания указанных выше Правил.
При этом ГУ УПФ по г. Пятигорску своевременно располагало сведениями о смерти Мисюра А.П., в подтверждение чего Управлением представлены надлежащие письменные доказательства, а именно - реестр о смерти лиц, находящихся в системе государственного пенсионного страхования.
С учетом изложенного суд считает, что срок на обращение за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Мисюра А.П., подлежит восстановлению, т.к. пропущен заявителем по уважительной причине, в связи с отсутствием надлежащего правового регулирования осуществления выплат на момент смерти застрахованного лица и в течение последующих шести месяцев.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявление Мисюра Т.Д..
Восстановить Мисюра Т.Д. срок на обращение в ГУ УПФ по г. Пятигорску за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № застрахованного лица Мисюра А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в г. Пятигорске.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Пятигорский городской суд в течение 10 дней.
Судья Лопушанская