2-3637/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2010 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе

представителя заявителя Саргсян А.Ш. в лице Череш Ю.И., действующей на основании нотариальной доверенности,

представителя администрации г.Пятигорска Григорян А.С., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по заявлению Саргсян А.Ш. об установлении юридического факта пригодности садового дома для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Саргсян А.Ш. обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта принадлежащего ему на праве собственности садового дома, расположенного в садоводческом товариществе <адрес> массив № участок № пригодным для постоянного проживания.

Заявитель Саргсян А.Ш. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд определил в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие заявителя с участием его представителя.

В судебном заседании представитель заявителя Череш Ю.И., действующая на основании доверенности заявленные требования поддержала. В обоснование заявленных требований пояснила, что Саргсян А.Ш., на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, категория земли: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<адрес>» массив <адрес>, участок №. На указанном земельном участке расположен садовый дом литер «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> расположенный по этому же адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<адрес>» массив <адрес>, участок <адрес>, который также принадлежит Саргсян А.Ш., на праве собственности, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Садовый дом оборудован всеми необходимыми для полноценного проживания условиями, электрифицирован, газифицирован, отопление и горячее водоснабжение осуществляется от бытового водогрейного котла, работающего на газовом топливе. Саргсян А.Ш., и члены его семьи не имеют другого жилья и постоянно проживают в данном садовом доме. Садовый дом соответствует требованиям СНиП, что подтверждено заключением ООО «Ставрополькоммунпроект», в соответствии с которым садовый домпригоден к дальнейшей эксплуатации в качестве одноквартирного жилого дома для постоянного проживания людей, отвечает требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, что подтверждается заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии». Нарушения требований пожарной безопасности отсутствуют, что также подтверждено заключением ОГПН. Основные его конструктивные элементы: фундаменты, стены, перекрытия - находятся в хорошем состоянии, трещин и деформаций не имеют, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают. Объемно-планировачное решение строения, высота помещений, состав помещений, их функциональная взаимосвязь, соблюдение норм освещенности, обеспеченность инсоляцией, оснащенность необходимыми инженерными коммуникациями соответствуют требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

Просит установить факт о том, что садовый дом литер «<адрес>» площадью <адрес> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по этому же адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<адрес>» массив <адрес>, участок №, пригоден для постоянного проживания, как жилое здание.

Представитель заинтересованного лица администрации г.Пятигорска Григорян А.С. просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель заинтересованного лица СТ «<адрес>» Массив №, и представитель заинтересованного лица УФМС России по СК надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательств, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии указанных заинтересованных лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленного требования суд считает, что заявление Саргсян А.Ш. подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, т.е. имеющие юридическое значение, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

В данном случае заявитель просит установить факт пригодности принадлежащего ему на праве собственности дома, расположенного на садовом участке в целях последующей регистрации места своего фактического проживания в нем.

Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Саргсян А.Ш. принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный в г.Пятигорске, садоводческое товарищество «<адрес>» массив <адрес>, участок <адрес>, назначение - земли населенных пунктов, для садоводства.

Садовый дом литер «<адрес>», общей площадью <данные изъяты> кв.м. в садоводческом товариществе «<адрес>» (массив <адрес>) <адрес>, расположенный на земельном участке <адрес>, принадлежит на праве собственности Саргсян А.Ш., что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Конституцией РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно выбирать место жительства (ст. 27 ч.1). Законодатель определил место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п.1 ст. 20 ГК РФ), поскольку именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав. При этом Закон РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу выбора места жительства в пределах РФ», закрепляет в ст. 3 обязанность граждан РФ регистрироваться по месту жительства.

Изложенное свидетельствует о том, что установление факта пригодности садового дома, принадлежащего истцу на праве собственности и расположенного в садоводческом товариществе «Отдых» влечет за собой правовые последствия, следовательно, является юридически значимым.

Абзац второй ст. 1 ФЗ от 15.05.1998 г. № 66 -ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», определяющий садовый земельный участок, как участок, предоставленный для отдыха с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем признан Постановлением КС РФ № 7-П от 14.04.2008 г. не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Согласно постановления Конституционного суда от 14 апреля 2008 года № 7-П признание жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов юридическое значение.

В соответствии с п.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

Установление факта пригодности садового дома для постоянного проживания в нем иным путем, кроме судебного, не представляется возможным и необходимо заявителю для дальнейшего проживания.

Суд, с учетом представленных заявителем доказательств, считает установленным, что в данном случае отсутствуют обстоятельства, препятствующие удовлетворению заявленных требований.

Заявителем представлены надлежащие письменные доказательства в обоснование доводов о пригодности для постоянного проживания принадлежащего ему на праве собственности садового дома.

Из заключения ООО «Ставрополькоммунпроект» следует, что садовый домпригоден к дальнейшей эксплуатации в качестве одноквартирного жилого дома для постоянного проживания людей, основные его конструктивные элементы: фундаменты, стены, перекрытия - находятся в хорошем состоянии, трещин и деформаций не имеют, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают. Объемно-планировачное решение строения, высота помещений, состав помещений, их функциональная взаимосвязь, соблюдение норм освещенности, обеспеченность инсоляцией, оснащенность необходимыми инженерными коммуникациями соответствуют требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». При этом строение электрофицировано, газифицировано, подключено к сетям водопровода, отопление от бытового котла на газовом топливе.

Экспертным заключением от 16.09.2010 года № 1387 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае) подтверждается, что указанный садовый дом отвечает требованиям государственных санитарно-гигиенических правил и нормативов, предусмотренных СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Внутренняя отделка садового дома выполнена из материалов допущенных для этих целей. Объемно-планировачное решение постройки обеспечивает должный уровень инсоляции. Инженерное обеспечение выполнено в соответствии с проектом. Источники шума, вибрации в помещениях жилого дома отсутствуют. Территория благоустроена. Качество воды в водопроводной сети объекта отвечает требованиям безопасности по микробиологическим показателям, безвредности по физико-химическим показателям в соответствии с СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода». Превышений норм радиационной безопасности в помещениях дома, не установлено.

Нарушение требований пожарной безопасности также не выявлены, что подтверждается заключением ОГПН по г. Пятигорску от 12.10.2010 г. № 6/2435. Объект обеспечен наружным пожаротушением от пожарного гидранта, установленного на расстоянии менее 150 м., проезд обеспечен.

Газификация садового дома осуществлена на основании проекта, имеются заключенные договора на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования.

Техническим паспортом на садовый дом подтверждается, что он состоит из одного этажа и подвала: на первом этаже расположены: коридор № <данные изъяты> площадью - <данные изъяты> кв.м., комната <данные изъяты>, площадью - <данные изъяты> кв.м., комната <данные изъяты>, площадью - <данные изъяты> кв.м., санузел <данные изъяты> площадью - <данные изъяты> кв.м., подвал площадью <данные изъяты> кв.м., итого = <данные изъяты> кв.м. Также на участке расположен сарай литер «<данные изъяты>», сарай литер «<данные изъяты>», сарай литер «<данные изъяты>», сарай литер «<данные изъяты>». Участок огорожен воротами с калиткой, имеется навес.

Согласно постановления Конституционного суда от 14 апреля 2008 года № 7-П признаны не соответствующими Конституции РФ положения ст.1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор место пребывания и место жительства» (в ред. Федеральных законов от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ) местом жительства гражданина признается - жилой дом, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Статьей 3 указанного закона предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

С учетом исследованных в судебном заседании материалов дела, суд считает, что в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ заявителем представлены доказательства в подтверждение заявленных требований, и факт пригодности садового дома для постоянного проживания в нем подтвержден письменными доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Саргсян А.Ш. об установлении юридического факта пригодности садового дома для постоянного проживания удовлетворить.

Установить юридический факт о том, что садовый дом литер «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<адрес>», массив <адрес>, участок <адрес>, пригоден для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Пятигорский городской суд в течение 10 дней.

Судья А.Г. Маслов