Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 января 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н.,
при секретаре - Овчинниковой А.С.,
с участием:
истца - Спесивцевой Н.А.,
представителя истца Спесивцевой Н.А. - Гурбанова М.Н.о., (действующего по доверенности),
третьего лица - Тулаева А.С.,
рассмотрев открытом судебном заседании, в помещении суда, в городе Пятигорске, гражданское дело по иску Спесивцевой Н.А. к администрации города Пятигорска о сохранении жилого дома в переустроенном состоянии и признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Спесивцевой Н.А. принадлежит на праве собственности часть жилого <адрес>, поселка Горячеводский города Пятигорска, состоящая из помещений №,№ на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и определения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в УФРС РФ по СК ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок, из земель населённых пунктов, под жилым домом, площадью - <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Спесивцевой Н.А. на основании постановления главы города Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в УФРС РФ по СК ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратился в суд с иском к администрации города Пятигорска о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии и признании права собственности.
Свои требования истец мотивирует тем, чтоей принадлежит на праве собственности часть жилого <адрес>, <адрес> <адрес>, состоящая из помещений № на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и определения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в УФРС РФ по СК ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, из земель населённых пунктов, под жилым домом, площадью - <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, принадлежит ей на праве общей долевой собственности, на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в УФРС РФ по СК ДД.ММ.ГГГГ. Для улучшения жилищных условий ею была произведена пристройка литер «а-3», состоящая из помещений:№ № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров, общей площадью - <данные изъяты> квадратных метров, переоборудованные из сарая, указанные помещения перепланированы, а именно они электрифицированы, установлены батареи отопления. ООО «Ставрополькоммунпроект» были обследованы несущие и ограждающие конструкции жилого дома. Из технического заключения следует, что все несущие и ограждающие конструкции дома находятся в хорошем состоянии и не угрожают жизни и здоровью граждан. Указанное строение соответствует противопожарным, санитарным, техническим и иным нормам. В ином порядке, кроме судебного признать право собственности на указанное строение, не представляется возможным.
Просит суд часть жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>,состоящего из помещений:№, сохранить в перепланированном состоянии и признать за ней право собственности на пристройку литер «а-3» к части жилого <адрес>, <адрес> <адрес>, состоящего из помещений: №, №, расположенного на земельном участке, площадью - <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Спесивцева Н.А. в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ уточнила свои требования, и просила судчасть жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>,состоящего из помещений:№, сохранить в переустроенном состоянии и признать за ней право собственности на пристройку литер «а-3» к части жилого <адрес>, <адрес> <адрес>, состоящего из помещений: №, №, расположенного на земельном участке, площадью - <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>.
Представитель истца Спесивцевой Н.А. - Гурбанов М.Н.о., действующий по доверенности, в судебном заседании, поддержал заявленные истцом требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Третье лицо Тулаев А.С., в судебном заседании полагал требования истца необоснованными, так как из-за нее у него со счета удержали деньги, и он ей ни чего не подпишет. Других оснований не имеет.
Представитель администрации города Пятигорска и Управления архитектуры и градостроительства города Пятигорску, надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставил.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы гражданского и инвентарного дел, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к следующему.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Судом установлено,что Спесивцевой Н.А. принадлежит на праве собственности часть жилого <адрес>, <адрес> <адрес>, состоящая из помещений № на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и определения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в УФРС РФ по СК ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 11-20).
В соответствии с техническим паспортом, составленным техником ГУП СК «Крайтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,жилой <адрес> <адрес> <адрес>, состоит из помещений:№ № - жилая, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - жилая, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - жилая, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - прихожая, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - кухня, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; №а - санузел, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - прихожая, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - жилая, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - кухня, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - санузел, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - коридор, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров, общей площадью - <данные изъяты> квадратных метров, в том числе жилой - <данные изъяты> квадратных метров. Площадь жилого дома увеличилась за счет пристройки литер «а-3», самовольно переоборудованной из сарая, а также площадь помещений: № изменилась, так как ранее допущена неточность в подсчете площадей (л. д. 30-36).
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещениям в соответствии с его назначением.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 25 ЖК РФ, истцом произведено переустройство жилого <адрес>.
Переустройство произведена истцом без согласования с органом местного самоуправления, в нарушение требований ч. 1 ст. 26 ЖК РФ.
Истцом, также была произведена реконст рукция жилого <адрес>, без получения разрешения на реконструкцию.
В виду того, что гражданское законодательство не содержит норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, поэтому в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ. В этой связи, ссылаясь на п. 14 ст. 1, п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, суд считает, что в рассматриваемом случае спорный объект следует квалифицировать как самовольную постройку в процессе осуществления реконструкции здания в виде самоуправного изменения конструктивных характеристик объекта недвижимого имущества, поскольку не было получено специального разрешения на проведение строительных работ.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ - разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (ст. 48 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 62 Градостроительного кодекса РФ - разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства (ч. 1. ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ).
Отсутствие надлежаще утвержденной проектной документации и разрешения на строительство само по себе не может служить безусловным основанием к отказу в иске о признании права собственности на самовольно возведенное строение.
Ст. 29 ЖК РФ предусматривает последствия самовольного переустройства жилого помещения. Согласно п. 4 указанной статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.
На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или другое недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, или без получения на это специального разрешения.
Часть 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции ФЗ РФ № 93-ФЗ от 30 июня 2006 года), допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, за лицом, осуществившим постройку, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, что позволяет исключить необоснованный снос капитального строения, отвечающего санитарным и техническим нормам и не создающего угрозу жизни и здоровья других лиц.
Судом установлено, что земельный участок, из земель населённых пунктов, под жилым домом, площадью - <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Спесивцевой Н.А. на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в УФРС РФ по СК ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 48).
Возведение указанной пристройки, по мнению суда, нельзя признать действием, посягающим на угрозу жизни и здоровья других лиц и не отвечающим санитарным и техническим нормам.
ООО «Ставрополькоммунпроект», имеющего лицензию на соответствующий вид деятельности, выполнено техническое обследование самовольной пристройки литер «а-3» и самовольно переоборудованных помещений жилого <адрес>, <адрес> <адрес>, из результатов которого следует, что основные конструктивные элементы пристройки литер «а-3» и жилого дома в целом - фундаменты, стены и перекрытия находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни, и безопасности людей не угрожают, объёмно-планировочное решение жилого дома, состав помещений, соблюдение норм освещенности, сейсмостойкости, обеспеченность инсоляцией, обеспеченность необходимыми инженерными коммуникациями соответствуют нормам СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» (л. д. 40-47).
Согласно заключения ОГПН ГУ МЧС по СК от ДД.ММ.ГГГГ № проведенной проверкой жилого пристройки литер «а-3» к жилому дому литер «А» по адресу: <адрес>, установлено, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено и ОГПН ГУ МЧС по СК не возражает против признания права собственности на указанное строение в судебном порядке (л. д. 24).
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Ввиду того, что истцом не получено соответствующего разрешения, он не имеет возможности в надлежащем порядке зарегистрировать право собственности на объект недвижимости в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Возведенная истцом пристройка соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, при возведении указанного строения не нарушены законные права других лиц, не созда ётся угрозы жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. ст. 40 и 41 Земельного кодекса РФ собственники, землепользователи и арендаторы зе мельных участков имеют право возводить на них объекты недвижимости, включая строительство жилых и нежи лых зданий, сооружений.
Учитывая, что проведённые истцом строительные работы не угрожают жизни и здоровью людей, суд находит данные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация прав на недви жимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Согласно ст. 17 Закона о государственной регистрации, основанием для государственной регистрации нали чия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сде лок с ним является вступившее в законную силу решение суда.
В силу ст. 218 ч. 1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Ст. 219 ГК РФ предусматривает право собственности на здания, сооружения и другое, вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В условиях состязательности гражданского процесса, когда в соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суду не представлено доказательств опровергающих законность и обоснованность заявленных истцом требований.
Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что указанное строение, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, соответствует санитарным, противопожарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
С учетом исследованных в судебном заседании материалов гражданского дела, суд принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцом строительных, санитарно-гигиенических, и иных правил, нормативов.
На основании изложенного суд считает, что заявленные истцом Спесивцевой Н.А. требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 338 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Признать за Спесивцевой Н.А. право собственности на пристройку литер «а-3» к части жилого <адрес>, <адрес> <адрес>, состоящего из помещений: № - жилая, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - прихожая, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - кухня, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; №а - санузел, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - коридор, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров, общей площадью - <данные изъяты> квадратных метров, расположенного на земельном участке, площадью - <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>.
Часть жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>,состоящего из помещений:№ № - жилая, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - прихожая, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - кухня, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; №а - санузел, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - коридор, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров; № - подсобная, площадью - <данные изъяты> квадратных метров, общей площадью - <данные изъяты> квадратных метров, сохранить в переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд, путем подачи кассационной жалобы, в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Ф. Н. Бегиашвили