Дело № 2-342/11РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ01 февраля 2011 года город ПятигорскПятигорский городской суд Ставропольского края в составепредседательствующего судьи Лихомана В.П., при секретаре Лазгиян А.С.,
с участием
старшего помощника прокурора г. Пятигорска Шуйской Н.В.,
представителя третьего лица - Государственного
учреждения здравоохранения «Краевой клинический
наркологический диспансер» Астахова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело № 2-342/11 по исковому заявлению прокурора г. Пятигорска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ефременко А.С. о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
В исковом заявлении прокурор г. Пятигорска, а так же в судебном заседании старший помощник прокурора г. Пятигорска Шуйская Н.В., в обоснование заявленных исковых требований суду сообщили, что прокуратурой г. Пятигорска проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлено, что Ефременко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий водительское удостоверение категории № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям ГУЗ «Краевой клинический наркологический диспансер» состоит на учете с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», граждане Российской Федерации, достигшие установленного данной статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. То есть, одним из обязательных условий получения права на управление транспортным средством, является отсутствие ограничений к водительской деятельности.
Согласно ч. 2 и ч. 4 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются Федеральным законом.
В настоящее время данный порядок урегулирован действующим приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств».
Кроме того, в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лицами, при наличии у них признаков наркомании, токсикомании, алкоголизма, противопоказано управление транспортным средством.
В соответствии с данным Приказом лицо, страдающее наркоманией, алкоголизмом, к управлению транспортным средством может быть допущено только после лечения и снятия его с учета.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, дополнительным медицинским психиатрическим противопоказанием для деятельности по управлению транспортными средствами, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо места водителя не превышает 8 (категория «В») является алкоголизм.
Ефременко А.С. имеет водительское удостоверение категории № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он вправе управлять транспортными средствами, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо места водителя не превышает 8 (категория «В»).
Таким образом, Ефременко А.С. не вправе управлять транспортными средствами, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо места водителя не превышает 8 (категория «В») до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо места водителя не превышает 8 (категория «В»).
Обращение прокурора г. Пятигорска с данным исковым заявлением обусловлено тем, что водители, имеющие право на управление транспортными средствами в период нахождения на учете у врача нарколога или психиатра, и имеющие серьезные заболевания, создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Прокурор г. Пятигорска просит суд прекратить действие права Ефременко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение категории № от ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо места водителя не превышает 8 (категория «В») до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо места водителя не превышает 8 (категория «В»), а также просит возложить на Ефременко А.С. обязанность возвратить водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Лермонтов).
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Пятигорска Шуйская Н.В. просила иск прокурора г. Пятигорска удовлетворить.
В судебном заседании представитель третьего лица - ГУЗ «Краевой Клинический наркологический диспансер» врач психиатр-нарколог Астахов Ю.В. не возражал в отношении заявленных прокурором г. Пятигорска исковых требований и сообщил, что Ефременко А.С. состоит на учете в Пятигорском филиале ГУЗ «Краевой Клинический наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя средней стадии. Ефременко А.С. неоднократно находился на стационарном лечении в Пятигорском филиале ГУЗ «Краевой Клинический наркологический диспансер»: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. Несколько раз выписывался из стационара за нарушение режима, то есть за употребление алкоголя во время лечения. В настоящее время Ефременко А.С. отказывается от лечения.
В судебное заседание не явился ответчик Ефременко А.С., извещенный времени и месте рассмотрения дела, который не известил суд о причинах уважительности неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Ефременко А.С.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица - ГУВД по Ставропольскому краю, извещенный о времени и месте рассмотрения дела.
От представителя указанного третьего лица Селюжицкой Е.В. поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГУВД по Ставропольскому краю.
Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - ГУВД по Ставропольскому краю.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», граждане Российской Федерации, достигшие установленного данной статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. То есть, одним из обязательных условий получения права на управление транспортным средством, является отсутствие ограничений к водительской деятельности.
Согласно представленным надлежащим письменным доказательствам, исследованным в судебном заседании, прокуратурой г. Пятигорска проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Ефременко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий водительское удостоверение категории № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям ГУЗ «Краевой клинический наркологический диспансер» состоит на учете с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя.
Согласно ч. 2 и ч. 4 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.
В настоящее время данный порядок урегулирован действующим Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств».
Кроме того, в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лицами, при наличии у них признаков наркомании, токсикомании, алкоголизма, противопоказано управление транспортным средством.
Согласно данному Приказу лицо, страдающее наркоманией, алкоголизмом, к управлению транспортным средством может быть допущено только после лечения и снятия его с учета.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, дополнительным медицинским психиатрическим противопоказанием для деятельности по управлению транспортными средствами, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо места водителя не превышает 8 (категория «В») является алкоголизм.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации - права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» - право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующими удостоверениями.
Ефременко А.С. имеет водительское удостоверение категории № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он вправе управлять транспортными средствами, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо места водителя не превышает 8 (категория «В»).
При изложенных обстоятельствах, установленных судом, Ефременко А.С. не вправе управлять транспортными средствами, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо места водителя не превышает 8 (категория «В») до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо места водителя не превышает 8 (категория «В»).
Таким образом, иск прокурора г. Пятигорска к Ефременко А.С. о прекращении права на управление транспортными средствами и возложении обязанности по возврату водительского удостоверения, подлежит удовлетворению.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, поэтому с Ефременко А.С. подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей в муниципальный бюджет г. Пятигорска.
Руководствуясь ст.ст. 12, 45, 56, 67, 103, 167, 193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г. Пятигорска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ефременко А.С. о прекращении права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить право на управление транспортными средствами Ефременко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение категории № от ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо места водителя не превышает 8 (категория «В»), до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
Обязать Ефременко А.С. возвратить водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Лермонтов).
Взыскать с Ефременко А.С. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход муниципального бюджета г. Пятигорска.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Пятигорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья В.П. Лихоман