дело №2-651/11



Дело № 2-651/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2011 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Лопушанской Н.Н.,

при секретаре Касабян И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Негосударственному образовательному учреждению центр обучения «Знание-Плюс» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ на учредительном собрании было принято решение о создании Негосударственного образовательного учреждения центр обучения «Знание-Плюс» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ б/н). Данное Учреждение ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано администрацией города Пятигорска. ДД.ММ.ГГГГ ИМНС по г. Пятигорску в ЕГРЮЛ внесена запись о данном юридическом лице (№

В нарушение ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учреждение не представило за 2006-2008 г. отчеты о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

ДД.ММ.ГГГГ в связи с непредставлением информации о деятельности в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации направлено предупреждение №, которым установлен срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ Предупреждение возвращено ДД.ММ.ГГГГ с отметкой почтового отделения о выбытии адресата.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя некоммерческой организации были направлены повторные предупреждения №, которые также возвращены по истечении срока хранения и отсутствием адресата по указанному адресу, что свидетельствует о нарушении требований п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ. В нарушение ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» в срок до ДД.ММ.ГГГГ Учреждение не представило отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов за 2009 г. До настоящего времени недостатки не устранены, что согласно п. 10 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

По инициативе суда к участию в деле привлечено в качестве третьего лица УФНС по СК - на стороне истца, являющееся регистрирующим органом. ИМНС России по г. Пятигорску из числа третьих лиц исключена.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились.

При этом от истца и третьего лица поступили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

Ответчик в лице его полномочного органа-директора Учреждения Ждановой В.П., был извещен в соответствии с требованиями закона по последнему известному месту жительства и месту регистрации юридического лица заказной корреспонденцией о времени и месте рассмотрения спора. Корреспонденция возвращена по истечении срока хранения и в связи с отсутствием ответчика-Учреждения по юридическому адресу и полномочного представителя - по его последнему известному месту жительства.

Судом установлено, что учредители некоммерческой организации Ждановы выехали из г. Пятигорска на иное постоянное место жительства в г. Белгород в 2003 г., в связи с чем сняты с регистрационного учета.

Поскольку по данной категории дел розыском ответчика суд заниматься не обязан извещение является надлежащим.

На основании п. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей сторон и третьих лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в силу следующих причин.

В силу ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, т.е. некоммерческие организации, которые могут создаваться в форме учреждений.( ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях»)

Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления функций некоммерческого характера, ( ст. 120 ГК РФ ), которое может быть создано гражданами ( частное учреждение)- ст. 3,9 ФЗ № 7-ФЗ.

Единственным учредительным документом частного учреждения является его Устав ( п. 1 ст. 14 Закона о некоммерческих организациях).

Истцом в подтверждение заявленных требований представлены протокол учредительного собрания Негосударственного образовательного учреждения центр обучения «Знание-Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации данного учреждения администрацией г. Пятигорска (регистрационный номер № ДД.ММ.ГГГГ), Устав Учреждения, из которого следует, что учредителями фонда являются физические лица Жданова В.П. и Жданов Д.В.).

Согласно Устава учреждение является некоммерческой организаций.

Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о госрегистрации юридических лиц. Данные госрегистрации включаются в ЕГРЮЛ. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом и учредительными документами.( ст. 53 ГК РФ, ст. 3,13,13.1 ФЗ №7-ФЗ).

Истцом представлена выписка из ЕГРЮЛ, сформированная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Негосударственное образовательное учреждение центр обучения «Знание-Плюс», внесено в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ с присвоением государственного регистрационного номера № и является действующим.

Из Устава Учреждения следует, что руководство текущей деятельности Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность учредителями и имеющий право действовать от имени учреждения без доверенности (п.п. 6.5,6.6,6.8.,6.9. Устава).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от имени Учреждения имеет право действовать без доверенности ее директор Жданова В.П., которая также является соучредителем Учреждения.

Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены гражданским кодексом и ФЗ № 7-ФЗ ( Ст.18 ФЗ № 7-ФЗ).

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Некоммерческая организация считается прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.( ст. 21 ФЗ № 7-ФЗ)

Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случаях осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями законов. Требования о ликвидации юридического лица по данному основанию может быть пред»явлено в суд государственным органом, которому право на пред»явление такого требования предоставлено законом.( ст. 61 ГК РФ)

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом( п.1.1 ст. 18 ФЗ № 7-ФЗ).

Согласно п. 1.1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, а потому полномочным лицом, имеющим право на обращение в суд с требованием о ликвидации некоммерческой организации в связи с нарушением ею требований ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии со ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

В соответствии с п.п. 3, 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановлением Правительства РФ № 212 от 15.04.2006 г. некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Также обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, в случае выявления нарушений законодательства РФ вправе вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца, которое может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.( п.5 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ).

Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что истцом по домашнему адресу директора Учреждения Ждановой В.П., также как и по юридическому адресу самого учреждения неоднократно направлялись письменные предупреждения об устранении нарушений, а именно о предоставлении отчетности о деятельности некоммерческой организации по установленным формам, однако данная корреспонденция возвращена в связи с выбытием адресата и истечением срока хранения, в подтверждение чего истцом представлены почтовые уведомления.

Данные предупреждения ответчиком не оспорены в установленном законом порядке.

На основании изложенного суд считает установленным, что доводы истца о неоднократном неисполнении ответчиком обязанностей по предоставлению отчетов о проделанной работе и других сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» являются обоснованными, а потому заявленные истцом требования о ликвидации данной некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРЮЛ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю удовлетворить.

Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение центр обучения «Знание-Плюс».

Исключить Негосударственное образовательное учреждение центр обучения «Знание-Плюс» (регистрационный номер №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней.

Судья Лопушанская

-32300: transport error - HTTP status code was not 200