Дело № 2-512/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 февраля 2011 года гор. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе
председательствующего судьи Маслова А.Г.,
при секретаре Долговой Е.В.,
с участием:
представителя истца Андреева Э.Г. в лице Напхоненко А.И., действующего на основании доверенности,
истицы Андреевой С.М.,
представителя ответчика войсковой части №7427 в лице Супрунова П.М., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Пятигорском городском суде гражданское дело по исковому заявлению Андреев Э.Г., Андреева С.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Андреева И.Э., Андреева Е.Э. к войсковой части 7427 Северо-Кавказского округа Внутренних войск МВД России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ :
Андреев Э.Г., Андреева С.М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Андреева И.Э., Андреевой Е.Э. обратились в суд с исковым заявлением к войсковой части 7427 Северо-Кавказского округа Внутренних войск МВД России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование заявленных доводов истица Андреева С.М. указала, что ее муж Андреев Э.Г. является нанимателем <адрес>, корпус <адрес> по пер. <адрес> в <адрес>. Она совместно с мужем и несовершеннолетними Андреевым И.Э. и Андреевой Е.Э. была вселена в жилое помещение. Между Андреевым Э.Г. и командиром в/ч 7427, на балансе которой находился дом, был заключен договор социального найма. Они обратились к в/ч 7427 с заявлением о приватизации квартиры, на что им было отказано, мотивируя тем, что производится дооформление правоустанавливающих документов на жилой дом.
Просит суд признать за ней, Андреевым Э.Г. и несовершеннолетними Андреевым И.Э., Андреевой Е.Э. право общей долевой собственности по 1/4 доли на <адрес>.
В судебное заседание истец Андреев Э.Г., будучи надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, при этом обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие истца с участием его представителя.
Полномочный представитель истца Андреева Э.Г. - Напхоненко А.И. в судебном заседании полностью поддержал заявленные исковые требования и просил суд признать за истцами право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 доли за каждым на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Представитель ответчика войсковой части №7427 Супрунов П.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истцов не признал, при этом пояснил, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был передан на баланс войсковой части 7427 в соответствии с извещением отдела капитального строительства Северо-Кавказского округа внутренних войск МВД России от 25 декабря 2007 г. №183. Войсковой частью 7427 проводилась работа по регистрации права собственности на данный жилой дом за субъектом права РФ и права оперативного управления за войсковой частью 7427 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, однако в связи с возникшей проблемой с придомовой территорией многоквартирного жилого дома, часть которой находилась в частной собственности владельца прилегающего к дому рынка, была приостановлена. В настоящее время войсковой частью 7427 проводится работа по оформлению землеустроительного дела на земельный участок под жилым домом по пер.Малиновского 15, корпус 1 и других необходимых документов для регистрации права собственности на данный жилой дом за субъектом права Российской Федерацией и права оперативного управления за войсковой частью 7427 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений государственными учреждениями в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым учреждением с гражданином,- получающим жилое помещение в собственность. Дом, расположенный в <адрес> был построен за счет средств бюджета внутренних войск МВД России и фактически является собственностью РФ. Войсковая часть 7427, являясь лишь балансодержателем указанного жилого дома, не уполномочена совершать сделки с имуществом Российской Федерации, соответственно не вправе заключать договор о передаче квартиры в доме, являющемся собственностью Российской Федерации, в собственность граждан.
Просит суд в удовлетворении искового заявления Андреева Э.Г., Андреевой С.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Андреева И.Э., Андреевой Е.Э. к войсковой части 7427 о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес> отказать.
Привлеченный в качестве третьего лица представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по СК, извещенный о времени, дате и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, при этом обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по СК.
В письменных пояснениях представитель третьего лица указал, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Документация, необходимая для внесения оспариваемой в реестр федерального имущества, в\ч 7427 ВВ МВД Росси в ТУ Росимущества в Ставропольском крае не представлена. Сведениями о возникновении у истцов права на приватизацию спорной квартиры ТУ Росимущества в СК не располагает.
Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные истцами требования обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящейся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи (а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет) приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер. В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда заключается на основании ордера.
В соответствии с ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.
В судебном заседании установлено, что истец Андреев Э.Г. был вселен в указанное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ года. Андреев Э.Г. и Андреева С.М. и их двое несовершеннолетних детей занимают жилое помещение - <адрес>, состоящую из трех комнат по адресу <адрес> на условиях социального найма, что подтверждается представленным суду договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному Андреевым Э.Г. и войсковой частью 7427 в лице командира. Договор найма недействительным не признан, и данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Судом установлено, что истцы и их несовершеннолетние дети владеют и пользуются указанным помещением на день разрешения настоящего спора, производят оплату за жилье и коммунальные услуги. Согласно справок ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района» истцы на территории г.Зеленокумска и Советского района -месте прежнего проживания, в приватизации жилой площади участия не принимали.
Согласно извещения № 183 от 25 декабря 2007 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был передан на баланс войсковой части 7427. В связи с чем, войсковой части 7427 необходимо было зарегистрировать право оперативного управления на данный дом, однако данное право зарегистрировано до настоящего времени не зарегистрировано.
Таким образом, доводы представителя ответчика войсковой части о том, что войсковая часть не вправе заключать договоры о передаче квартиры в собственность, и войсковая часть 7427 является ненадлежащим ответчиком суд считает несостоятельными.
То обстоятельство, что в настоящее время регистрация права указанного дома не произведена, по мнению суда, не может ограничивать граждан в реализации права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст. 6,7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного управления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями и оформляется договором о передаче жилого помещения в собственность.
Приведенные обстоятельства и доказательства подтверждают доводы истцов о том, что они пользуется жилым помещением жилищного фонда, находящимся в оперативном управлении учреждения, на условиях договора социального найма. В условиях состязательности гражданского процесса, когда каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы истцов. В связи с чем, указанное жилое помещение подлежит передаче бесплатно в собственность в соответствии с РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма.
С учетом приведенных обстоятельств, суд считает подлежащими удовлетворению требования истцов о передаче им и их несовершеннолетним детям в общую долевую собственность в порядке приватизации жилого помещения бесплатно, а следовательно о признании за ними права общей долевой собственности на жилое помещение, поскольку согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 218 ГК РФ приватизация жилого помещения является одним из оснований приобретения права собственности на основании сделки об отчуждении имущества.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Андреев Э.Г., Андреева С.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Андреева И.Э., Андреева Е.Э. к войсковой части 7427 Северо-Кавказского округа Внутренних войск МВД России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Андреев Э.Г., Андреева С.М., Андреева И.Э., Андреева Е.Э. право общей долевой собственности по 1/4 доли на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.
Данное решение является основанием для регистрации права на недвижимое имущество в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Пятигорский городской суд в течение 10 дней.
Судья Маслов А.Г.