дело № 2 -686/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2011 года город Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Пакова Н.Н.,
при секретаре Чернобай Е.С.,
с участием:
истца Котель В.А.,
представителя ответчика
администрации г.Пятигорска Рыбиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске гражданское дело по иску Котель В.А. к Администрации г. Пятигорска о признании права собственности,-
УСТАНОВИЛ:
Котель В.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Пятигорска о признании права собственности.
В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она является наследницей на имущество после смерти матери Помаз Л.Н., умершей 25 февраля 2010 года. Наследственное имущество состоит из жилого дома находящегося по адресу: г. Пятигорск, ул. …………, состоящего из литера «З» общей площадью 154,4 кв.м., в том числе жилой 49,2 кв.м. Ранее на месте самовольного строения была квартира № 7 по ул. …………….., ее матерью Помаз Л.Н. произведена реконструкция указанной квартиры, в связи с чем был построен жилой дом. Соседи не возражали против реконструкции квартиры. После смерти Помаз Л.Н. она постоянно проживает в указанном жилом доме, оплачивает коммунальные услуги, несет расходы, связанные с содержанием дома. Она и ее мать еще при жизни наследодателя общими усилиями, за счет вложения собственных средств, в целях улучшения жилищных условий произвели реконструкцию указанной квартиры, простроили жилой дом. Однако зарегистрировать право собственности на указанное строение в установленном законом порядке Помаз Л.Н. не успела, в связи со смертью. Указанное строение возведено без утверждения проекта и получения необходимых разрешений, в связи с чем является самовольным, поскольку его реконструкция произведена в отсутствие разрешительной документации. К дому подведены все коммуникации, жилой дом готов для сдачи в эксплуатацию. Собственники квартир расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Пятигорск ул. ………………, Бовкун С.Ю., Копысовой Т.Ю., Манвеловой А.А., Подшиваловой Е.Б., Мацкус Н.А. Шилиной Г.В., Шилина Р.М., Маликова В.Н., дали согласие умершей Помаз Л.Н. на сдачу в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома литер «З» расположенного по адресу: г. Пятигорск ул. ……………………. Претензий по поводу строительства жилого дома литер «З» к наследнику Котель В.А. они не имеют. В соответствии с техническим обследованием и заключением по состоянию строительных конструкций жилой дом литер «З», по ул………………… выполненным ООО «Проектное бюро промышленного и гражданского строительства» основные конструктивные элементы жилого дома литер «З» находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают. Расположение жилого дома на генплане, объемно-планировочное решение жилого дома, соблюдение норм освещенности, обеспеченность инсоляцией, обеспеченность необходимыми инженерными коммуникациями соответствует нормам СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Жилой дом литер «З» пригоден к дальнейшей эксплуатации в качестве жилого дома. Она приняла после смерти Помаз Л.Н. наследство в виде жилого дома, перешло в порядке универсального правопреемства все права и обязанности наследодателя, в т.ч. и те, которые возникли, но надлежащим образом не было оформлено на спорный жилой дом литер «З». В силу ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся объекты, прочно связанные с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Статья 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним. Решение по заявленным требованиям является основанием для возникновения у соответствующего регистрационного органа обязанности произвести государственную регистрацию перехода права собственности. Статья 218 ГК РФ предусматривает основания возникновения права собственности на вновь созданное имущество. Согласно ч. 1 названной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков приобретают право собственности на возведенное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.
Просит суд признать за ней право собственности на жилой дом литер «З», общей площадью 154,4 кв.м., в том числе жилой 49,2 кв.м, расположенный по адресу: г. Пятигорск, ул. …………………..
В судебном заседании истец Котель В.А. заявленные исковые требования поддержала и просила суд признать за ней право собственности на жилой дом литер «З», общей площадью 154,4 кв.м., в том числе жилой 49,2 кв.м, расположенный по адресу: г. Пятигорск, ул. …………………. Как единственная наследница умершей, принявшая наследство в установленном порядке, она намерена в полной мере осуществлять правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим имуществом. Она фактически пользуется и владеет спорным недвижимым имуществом на правах собственника, принимает меры к его сохранности, следит за его техническим состоянием, оплачивает необходимые платежи и никто другой на это имущество не претендует. Но она не может в полной мере осуществить правомочия собственника, в т.ч. и по распоряжению имуществом, в связи с отсутствием зарегистрированного права за собой по причине невозможности получения свидетельства о праве на наследство, так как за умершей Помаз Л.Н. право собственности на спорный жилой дом не было зарегистрировано в регистрационной палате и потому он не вошел в наследственную массу в существующем на настоящее время виде после её смерти.
Представитель администрации г. Пятигорска действующая на основании доверенности Рыбина Е.В. в судебном заседании просила разрешить спор в соответствии с законом, принимая во внимание, что жилой дом литер «З» возведен без утвержденного проекта и соответствующих разрешений, следовательно, является самовольным. Данными о том, что объект возведен другими лицами, имеющими право на жилой дом, они не располагают. Требований о сносе жилого дома ответчиком не заявлялось, претензий к застройщику по факту возведения данной пристройки от граждан и других землепользователей не поступало. Данных о нарушении прав и интересов других собственников и землепользователей, о наличии угрозы жизни и безопасности здоровью не имеется. Жилой дом расположен в пределах площади и границ закрепленного в установленном порядке за домовладением земельного участка.
Бовкун С.Ю., Копысова Т.Ю., Манвелова А.А., Подшивалова Е.Б., Мацкус Н.А., Шилиной Г.В., Шилина Р.М., Маликова В.Н., привлеченные к участию в деле в качестве 3-х лиц, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От них поступили заявления, в которых они просят суд рассмотреть гражданское дело по иску Котель В.А. о признании права собственности без их участия, составу суда доверяют, отводов не имеют.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, инвентарного дела, находит заявленные исковые требования основанными на законе и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом или завещанием.
Как установлено в судебном заседании наследником после смерти Помаз Л.Н., умершей 25 февраля 2010 года в г. Пятигорске, является истица Котель В.А.- дочь, что подтверждается свидетельством о рождении.
В соответствии со ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.
В состав наследства входят принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество умершего, вещи, иное имущество, т.е. то, что являлось его частной собственностью, в том числе имущественные права и обязанности /ст.1112 ГК РФ/.
Таким образом, к истцу, принявшему после смерти Помаз Л.Н. наследство в виде жилого дома, перешли в порядке универсального правопреемства все права и обязанности наследодателя, в т.ч. и те, которые возникли, но надлежащим образом не были оформлены на спорный жилой дом литер «З».
Истец Котель В.А. и умершая Помаз Л.Н. являются собственниками квартиры №6 в жилом доме № 74 по ул. Октябрьской г. Пятигорска, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06.05.2009г. ( по 1/2 доли) Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Наследником после смерти Помаз Л.Н., умершей 25 февраля 2010 года в г. Пятигорске, является истица Котель В.А.- дочь.
В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства и иные данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, возведение жилого дома литер «З» на земельном участке многоквартирного жилого дома № ….. по ул. …………. г. Пятигорска, не нарушает законных прав и охраняемых законом интересов других лиц, поскольку собственники жилых помещений, расположенных в указном многоквартирном жилом доме, дали письменные согласия на возведение жилого дома литер «З» на земельном участке, который в силу закона принадлежит им на праве общей долевой собственности.
В материалах дела имеются заявления собственников квартир расположенных в многоквартирном жилом доме по ул. ………, Бовкун С.Ю., Копысовой Т.Ю., Манвеловой А.А., Подшиваловой Е.Б., Шилиной Г.В., Шилина Р.М., Маликова В.Н., Мацкус Н.А. которые подтверждают согласие Котель В.А. на сдачу в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома литер «З» расположенного по адресу: г. Пятигорск ул. Октябрьская 74, претензий по поводу строительства жилого дома литер «З» к Котель В.А. они не имеют.
В соответствии со ст. 40, 41 ЗК РФ, собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Право застройщика - лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства - создание нового объекта недвижимости - обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательственного права на земельный участок, на котором осуществляется строительство.
Наследодатель возвел жилой дом для личного пользования с соблюдением строительных норм и правил, соблюдая целевое назначение земельного участка.
Так в соответствии с заключением ООО «Проектное бюро промышленного и гражданского строительства» при строительстве жилого дома литер «З» соблюдены требования СНиП, основные конструктивные элементы строения - фундаменты, стены, перекрытия находятся в хорошем состоянии, трещин и деформаций не имеют, жизни и безопасности людей не угрожают. Объемно-планировочное решение строения литер «З», высота помещений, естественное освещение, инсоляция помещений соответствуют требованиям СНиП. Строение литер «З» пригодно к эксплуатации в качестве жилого дома.
Требований о сносе возведенного жилого дома суду заявлено не было.
Признавая право собственности на самовольно возведенное строение, суд принимает во внимание - соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка; наличие технической документации на строение, соблюдение прав и законных интересов землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков, что подтверждается материалами инвентарного дела; отсутствие данных о несоблюдении истцом градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, что подтверждается актами технического обследования объекта недвижимости - конструкций строений, имеющимися на технической документации согласованиями соответствующих служб города.
Как следует из схемы расположения объекта недвижимости на земельном участке, его место расположение не нарушает границ и не препятствует другим собственникам недвижимого имущества, использовать принадлежащее им имущество по назначению и обслуживать его.
Анализ представленных письменных доказательств, свидетельствует о соблюдении целевого использования предоставленного земельного участка.
В ст.219 ГК указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Строительство считается оконченным, и вновь созданное имущество признается объектом права собственности с момента государственной регистрации (ст.219 ГК РФ). До этого времени застройщику принадлежит право собственности не на объект недвижимости, а на использованные при его строительстве стройматериалы и конструкции.
В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся объекты, прочно связанные с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. С учетом изложенного, спорное строение литер «З» является объектом недвижимости.
Фактически наследодателем произведена реконструкция квартиры, которая привела к незначительному увеличению площади всего жилого дома.
Нормы гражданского законодательства не предусматривают возможность сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, поэтому в соответствии со ст. 6 ГК РФ суд полагает возможным применить аналогию закона.
Государственной регистрации не подлежит самовольная постройка в силу ст.222 ГК РФ, если она сооружена на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке и без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает право собственности на нее, не вправе совершать в отношении такой постройки какие - либо сделки, которые будут считаться ничтожными.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ законом допускается возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.
Удовлетворяя исковые требования, суд принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение:
-соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка
-наличие технической документации на строения, соблюдение прав и законных интересов землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков, что подтверждается наличием их согласия на строительство в рамках расположения земельного участка
-отсутствие данных о несоблюдении истцом градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, что подтверждается актами технического обследования объекта недвижимости - конструкций строений, имеющимися на технической документации согласованиями соответствующих служб города.
Как следует из схемы расположения объекта недвижимости на земельном участке, его расположение не нарушает границ и не препятствует совладельцам и другим собственникам недвижимого имущества расположенного на сопредельных земельных участках, использовать принадлежащее им имущество по назначению и обслуживать его.
В соответствии со ст.ст.9 и 12 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению выбирают способ защиты гражданских прав. Одним из таких способов является требование о признании права.
В силу изложенного требования о праве собственности подлежат удовлетворению.
Статья 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности может быть признано за лицом, которому земельный участок принадлежит на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования при условии возмещения застройщику расходов на строительство в размере, определенном судом.
Применение данной нормы предполагает, что застройщик занял участок и вел строительство на нем вопреки воле собственника (обладателя иного права) земельного участка. В данном же случае предполагается согласие собственника земельного участка.
Статья 218 ГК РФ предусматривает основания возникновения права собственности, в т.ч. и на новую вещь.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, в условиях состязательности процесса, ответчиком не представлено бесспорных доказательств в опровержение доводов истца, которые делали бы невозможным эксплуатацию возведенного нежилого строения и которые бы влекли существование угрозы жизни и безопасности граждан, а истцом, в обоснование своих требований, представлены доказательства подтверждающие соблюдение им требований охраны окружающей природной среды, правил застройки, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных, строительных и других обязательных норм и правил, выполнение которых требуется для эксплуатации указанного строения.
Анализ доказательств и их оценка в совокупности и в отдельности каждого, свидетельствует о том, что самовольно возведенное строение литер «З» по указанному адресу, соответствует требованиям охраны окружающей природной среды, правилам застройки, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим обязательным нормам и правилам, кроме того, указанное строение не представляет угрозу жизни и здоровью граждан и его сохранение не нарушает права и интересы других лиц.
Решение по заявленным требованиям является основанием для возникновения у соответствующего регистрационного органа обязанности произвести государственную регистрацию права собственности.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Котель В.А. - удовлетворить.
Признать за Котель В.А. право собственности на жилой дом литер «З», расположенного по адресу: Пятигорск, ул. ……………………., общей площадью 154,4 кв.м., в том числе жилой 49,2 кв. м.
Решение суда является основанием для государственной регистрации регистрирующим органом права собственности за Котель В.А. на жилой дом, а у органа технической инвентаризации - для внесения соответствующих изменений в инвентаризационные данные и технический паспорт домовладения.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Н.Н.Паков