Дело № 2-883/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 марта 2011 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Лопушанской Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Пушкарной Н.Г.
с участием
истца Маркаров Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Маркаров Г.А. к ГУ - УПФ РФ по г. Пятигорску о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Маркарова Е.Ф.,
у с т а н о в и л:
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его супруга Маркарова Е.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент смерти Маркарова Е.Ф. проживала в г. Пятигорске и работала в Пятигорском филиале ГУП «Ставрополькрайводоканал», а потому являлась застрахованным лицом и за нее уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего пропущен по уважительной причине, поскольку Управление Пенсионного фонда известило его о наличии пенсионных накоплений на индивидуальном лицевом счете умершей Маркарова Е.Ф. лишь в ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебное заседание не явился представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по г. Пятигорску, от руководителя которого поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Представлен письменный отзыв на иск Маркаров Г.А., который приобщен к материалам дела.
С учетом мнения истца суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по г. Пятигорску.
В судебном заседании Маркаров Г.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.Пояснил, что лишь в ДД.ММ.ГГГГ г. он был извещен ответчиком о наличии у умершей в ДД.ММ.ГГГГ супруги средств пенсионных накоплений и о наличии права на их получение. Просил восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Маркарова Е.Ф., признав причину пропуска уважительной.
В подтверждение заявленных требований истцом представлены письменные доказательства, а именно:
- свидетельство о смерти Маркарова Е.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (№ № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого она умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. Пятигорске;
- свидетельство о заключении ДД.ММ.ГГГГ брака между Маркарова Е.Ф. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Коцайлиди Е.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которому последней присвоена фамилия Маркарова;
- паспорт РФ на имя Маркаров Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД г. Пятигорска, с отметкой ЗАГС <адрес> о регистрации брака с Коцайлиди Е.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования на имя Маркарова Е.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., №;
- извещение Управления ПФ РФ по г. Пятигорску от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о наличии средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Маркарова Е.Ф.;
- конверт, в котором было направлено извещение о наличии права на получение СПН, с почтовой отметкой, датированной ДД.ММ.ГГГГ
В письменном отзыве на исковое заявление Маркаров Г.А. ответчик ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску указал, что с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений конкретным лицам на случай своей смерти Маркарова Е.Ф. не обращалась. Сведения о ее смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, поступили в Управление ДД.ММ.ГГГГ Лицевой счет Маркарова Е.Ф. закрыт ДД.ММ.ГГГГ На основании данных лицевого счета застрахованного лица Маркарова Е.Ф. (СНИЛС №) было установлено, что за нее уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в ПФ РФ, о чем Управлением было сообщено истцу как правопреемнику застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Управление не возражает против удовлетворения заявленных требований.
В подтверждение указанных доводов представлен реестр сведений о смерти лиц, находящихся в системе государственного пенсионного страхования, поступивший ДД.ММ.ГГГГ из органа ЗАГС по г. Пятигорску в Управление, которым подтвержден факт смерти Маркарова Е.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., - ДД.ММ.ГГГГ, а также данные по застрахованному лицу Маркарова Е.Ф., согласно которым лицевой счет Маркарова Е.Ф. закрыт ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав истца, исследовав и оценив с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности представленные доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в силу следующих причин.
С учетом ранее приведенных доказательств суд считает установленными юридически значимые факты, свидетельствующие о том, что Маркарова Е.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что она являлась застрахованным лицом в системе государственного пенсионного страхования и на день смерти на ее лицевом счете имелись средства пенсионных накоплений.
В соответствии с п. 12 ст. 9 и п. 12 ст. 16 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае наступления смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (далее - пенсионные накопления), выплачиваются либо лицам, указанным в заявлении данного застрахованного лица, либо родственникам застрахованного лица, к числу которых относятся в первую очередь его дети, супруг и родители.
Из отзыва Управления следует, что Маркарова Е.Ф. не обращалась с заявлением, которым на случай своей смерти определяла своих правопреемников.
С учетом указанных требований закона и представленных истцом доказательств суд считает установленным, что Маркаров Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся супругом застрахованного лица Маркарова Е.Ф., а потому ее правопреемником первой очереди, имеющим право на получение средств пенсионных накоплений Маркарова Е.Ф., учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета, поскольку смерть застрахованного лица наступила до назначения ей накопительной части трудовой пенсии по старости.
На основании ст. 5 Закона об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии средства пенсионных накоплений являются федеральной собственностью.
На момент смерти застрахованного лица в силу ФЗ № 111-ФЗ у Пенсионного фонда РФ возникает обязанность выплатить правопреемникам (родственникам) средства пенсионных накоплений.
В соответствии с требованиями Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета обязанность по принятию решения о выплате средств пенсионных накоплений и установлению равных долей для правопреемников по закону лежит на Территориальном органе Пенсионного Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 38 ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», ст.2 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 года № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляются при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Суд считает установленным, что в предусмотренный законом срок истец не обратился с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Маркарова Е.Ф.
Пропустившим установленный федеральным законом срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен судом по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок (п. 3 ст. 38 № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ»).
Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного Фонда РФ производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами в исковом производстве, поскольку действующим ГПК РФ иного порядка для рассмотрения таких заявлений не установлено.
При этом восстановление срока для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, зависит от усмотрения суда, которое обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, повлекших пропуск названного срока.
Суд считает, что такие обстоятельства в данном случае имели место.
Так, предусмотренные ст. 9 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" права правопреемников умершего застрахованного лица на получение средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются его родственникам в установленном порядке.
Упомянутый порядок таких выплат согласно ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ от 24.07.2002 г. "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" должен закрепляться соответствующим постановлением Правительства РФ.
Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета утверждены Постановлением Правительства РФ № 741 03.11.2007 г., т.е. до наступления смерти Маркарова Е.Ф.
В соответствии с п. 8 Правил выплаты территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего.
Однако, как согласно доводам истца, так и согласно отзыву ГУ УПФ по г.Пятигорску Управление известило правопреемника застрахованного лица Маркарова Е.Ф. о наличии средств пенсионных накоплений и праве на их получение лишь в ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. спустя два года после смерти застрахованного лица.
При этом ГУ УПФ по г. Пятигорску своевременно располагало сведениями о смерти Маркарова Е.Ф., в подтверждение чего Управлением представлены надлежащие письменные доказательства, а именно - реестр о смерти лиц, находящихся в системе государственного пенсионного страхования.
С учетом изложенного суд считает, что срок на обращение за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Маркарова Е.Ф., подлежит восстановлению, т.к. пропущен истцом по уважительной причине, а именно в связи с несвоевременным выполнением ответчиком обязанности по извещению правопреемников застрахованного лица о наличии у них права на получение СПН.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявленные исковые требования Маркаров Г.А..
Восстановить Маркаров Г.А. срок на обращение в ГУ УПФ по г. Пятигорску за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № застрахованного лица Маркарова Е.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в г. Пятигорске.
Данное решение по вступлении его в законную силу является основанием для выплаты Государственным учреждением - Управлением ПФР по г. Пятигорску Ставропольского края правопреемникам Маркарова Е.Ф. средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № застрахованного лица Маркарова Е.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в г. Пятигорске.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Пятигорский городской суд в течение 10 дней.
Судья Лопушанская