Дело № 2-841/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Пятигорский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Суворовой С.М.,
при секретаресудебного заседания Касимове П.А.,
с участием:
представителя истца Соколовой Г.В. по доверенности Аствацатуровой М.Г.;
представителя ответчика администрации г. Пятигорска по доверенности Фетисовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 16 марта 2011 года в г.Пятигорске гражданское дело по иску Соколовой Г.В. к администрации г. Пятигорска о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение,
установил:
В обоснование заявленных требований истец заявила, что ей на праве собственности принадлежит <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. За счет реконструкции холодного помещения (балкона) общая площадь квартиры № площадью <данные изъяты> кв.м. увеличилась до <данные изъяты> кв.м.
Реконструкция квартиры не оказала отрицательного влияния на состояние строительных конструкций, жизни и безопасности людей ничто не угрожает.
В связи с вышесказанным, с учетом уточнений, сделанных ее представителем в судебном заседании, истец просит суд признать за ней право собственности на реконструированную квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика администрации города Пятигорска против удовлетворения исковых требований возражал, в иске просил отказать.
В судебном заседании полномочный представитель истца по доверенности Аствацатурова М.Г. заявленные истцом требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, находится в общей долевой собственности. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, определены его границы. Произведенная реконструкция квартиры № осуществлена с согласия всех собственников многоквартирного жилого дома. В связи с указанными обстоятельствами просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Полномочный представитель ответчика администрации города Пятигорска Фетисова С.В. против удовлетворения требований возражала, так как произведенная реконструкция является самовольной, разрешение на реконструкцию истцом не получено, проект не подготовлен, в эксплуатацию помещение не введено.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд считает, что требования, заявленные Соколовой Г.В., подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании достоверно установлено, что Соколовой Г.В. на праве собственности принадлежит квартира <адрес>. Данное обстоятельство бесспорно подтверждается имеющимся в материалах гражданского дела свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, а также договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно технического паспорта на квартиру указанное жилое помещение состоит из кладовой <данные изъяты> кв.м, кухни <данные изъяты> кв.м, санузла <данные изъяты> кв.м, ванной <данные изъяты> кв.м, коридора <данные изъяты> кв.м, прихожей <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты <данные изъяты> кв.м и столовой <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с данными, изложенными в техническом обследовании и заключении по состоянию строительных конструкций квартиры <адрес>, в квартире произведена перепланировка, в результате которой демонтирована подоконная часть наружной стены в помещении №, а также произведена реконструкция помещения в виде возведения пристройки.
В соответствии с требованиями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, площади, показателей производственной мощности и качества инженерно- технического обеспечения. Строительство-создание зданий, строений, сооружений, в том числе на месте сносимых объектов капитального строительство. Таким образом, раскрывая значение понятия строительство, законодатель указывает, что любое создание зданий, строений и сооружений является строительством, а не только создание объектов недвижимости на месте сносимых объектов капитального строительства.
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (п. 1 ст. 51 ГК РФ).
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство (п. 2 ст. 51 Гр РФ). Если работы по обустройству здания затрагивают его конструктивные характеристики и влияют на надежность и безопасность, они признаются реконструкцией здания и, следовательно, являются самовольной постройкой.
Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка.
Материалами гражданского дела, а именно копией кадастрового паспорта земельного участка по <адрес>, подтверждается, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. находится в общей долевой собственности собственников квартир в жилом доме <адрес>.
Проколом общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ единогласно принято решение о реконструкции балконов в виде возведения более прочного капитального строения.
С учетом исследования надлежащих письменных доказательств, представленных истцом, объяснений представителя истца, возражений ответчика, суд считает установленным, что истец, не имея на то соответствующего разрешения, без согласования с соответствующими службами, за свой счет и своими силами самовольно возвел пристройку литер «<данные изъяты>», фактически реконструировав балкон, являющийся холодным помещением, возведя вместо него пристройку к квартире, принадлежащей на праве собственности истцу.
Администрация города Пятигорска в принятии в эксплуатацию самовольно реконструированного помещения отказала, разъяснив право на обращение в суд с заявлением о признании права собственности на самовольную постройку.
Так, в соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Истцом представлены надлежащие письменные доказательства того, что осуществленная самовольно реконструированная квартира № находится в хорошем состоянии, не угрожает жизнедеятельности людей, не нарушает градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (материалы технического обследования и заключение по состоянию строительных конструкций пристройки (литер «<данные изъяты>») к квартире № жилого дома, справка об отсутствии нарушений обязательных требований пожарной безопасности).
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время судом установлено, что истец предпринимал надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, что подтверждается письменным ответом администрации города Пятигорска.
Таким образом, иного способа защитить свое право у истца нет, в связи с чем она и обратилась в суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При осуществлении гражданских прав, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются лицо, пока не будет доказано иное, что создает условие для нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений и возможности для злоупотребления правом, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ), и не может иметь место с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ о недопустимости при осуществлении гражданских прав злоупотребления правом.
В условиях состязательности гражданского процесса, когда в соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суду не представлено доказательств, опровергающих законность и обоснованность заявленных истцом требований.
Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что самовольно возведенная пристройка литер «<данные изъяты>» может использоваться в качестве жилого помещения и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
С учетом вышесказанного суд считает исковые требования Соколовой Г.В. о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Соколовой Г.В. о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости удовлетворить.
Признать за Соколовой Г.В. право собственности на реконструированную квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок и с ним.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи жалобы через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья С.М. Суворова