Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 марта 2011 года г. Пятигорск
Пятигорский городской судСтавропольского края в составе:
председательствующего судьи Н.Г. Говоровой,
при секретаре судебного заседания О.В. Ключниковой
с участием истца Е.В. Евтеева
представителя ответчика администрации г. Пятигорска Е.В. Рыбиной
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Евтеевой Е.В. администрации г.Пятигорска о признании права собственности на самовольную постройку
у с т а н о в и л:
Истица Евтеевой Е.В. обратилась с иском к администрации г.Пятигорска о признании права собственности на самовольно возведенную постройку объект незавершенного строительства жилой дом литер «А», готовностью 51%, площадь застройки 117,7 кв.м, расположенное по адресу <адрес>.
В судебном заседании истица Евтеевой Е.В. иск поддержала и пояснила, что Постановлением руководителя администрации г.Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект границ земельного участка площадью 700 кв.м для строительства индивидуального жилого дома в районе пересечения улиц Нахимова и Фиалковой, и указанный земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, и предоставлен истице Евтеевой Е.В. в аренду. ДД.ММ.ГГГГ истица заключила договор аренды сроком по ДД.ММ.ГГГГ с указанием цели использования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, с правом возобновления договора на тот же срок по истечении срока договора. Постановлением администрации г.Пятигорска СК № от ДД.ММ.ГГГГ указанному земельному участку установлен адрес <адрес>. Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ арендные платежи за период с 2007 года по 2010 года оплачены в полном объеме. Своими силами и за счет собственных средств ею возведен самовольно без разрешения и проектной документации объект незавершенного строительства жилой дом литер «А», готовностью 51%, площадь застройки 117,7 кв.м. Указанный объект недвижимости соответствует строительным нормам и правила, не создает угрозу жизни и безопасности людей, не нарушает права иных лиц, расположен на земельном участке, границы и площадь которого утверждены в установленном законом порядке, и находятся в законном пользовании и владении истицы, поскольку земельный участок предоставлен из земель поселений для строительства индивидуального жилого дома по договору аренды, с правом последующего продления договора аренды. Объект незавершенного строительства жилой дом является недвижимым имуществом, права на которое подлежит государственной регистрации, истица обратилась в администрацию с заявлением о получении разрешения на ввод объекта в эксплуатации, в чем ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Просит признать право собственности самовольно возведенную постройку объект незавершенного строительства жилой дом литер «А», готовностью 51%, площадь застройки 117,7 кв.м, расположенное по адресу <адрес>.
В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Пятигорска, действующая на основании доверенности Рыбина Е.В, пояснила, что администрация г.Пятигорска, как собственник земельного участка, предоставивший истице земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по договору аренды с правом возобновления действия договора аренды при отсутствии возражений сторон, не возражает против удовлетворения иска и признания права собственности на объект незавершенного строительства за истицей, требований о сносе строений не заявляет, так как представлены доказательства того, что объект является безопасными для жизни и здоровья граждан, и не нарушает права иных лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением руководителя администрации г.Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект границ земельного участка площадью 700 кв.м для строительства индивидуального жилого дома в районе пересечения улиц Нахимова и Фиалковой, и указанный земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, предоставлен Евтеевой Е.В. в аренду.
Согласно договора аренды, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с арендатором Евтеевой Е.В. земельный участок предоставлен на основании Постановления руководителя администрации г.Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием цели использования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома сроком по ДД.ММ.ГГГГ с правом возобновления договора на тот же срок по истечении срока договора и при отсутствии возражений сторон договора.
Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ и расчетов арендной платы арендные платежи за период с 2007 года по 2010 года оплачены в полном объеме.
Постановлением администрации г.Пятигорска СК № от ДД.ММ.ГГГГ указанному земельному участку установлен адрес <адрес>.
Суд установил, что истица Евтеевой Е.В. своими силами за счет собственных средств на указанном земельном участке по адресу <адрес> отведенном для строительства индивидуального жилого дома, без получения необходимых разрешений и проектной документации, возвела постройку объект незавершенного строительства жилой дом литер «А», готовностью 51%, площадь застройки 117,7 кв.м, что подтверждается представленными доказательствами, в том числе техническим паспортом объекта, и не оспорено и не опровергнуто ответчиком.
В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Суд установил, что истицей осуществлено строительство без соответствующего разрешения и проектной документации, что свидетельствует о самовольности постройки.
В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд установил, что истице Евтеевой Е.В. осуществлено строительство указанного объекта на земельном участке, предоставленном из земель населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома, на условиях заключения договора аренды, с правом возобновления договора на тот же срок по истечении срока договора и при отсутствии возражений сторон договора, что подтверждается приведенным договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением руководителя администрации г.Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 264 ГК РФ лицо, не являющиеся собственником земельного участка осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В силу ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст.27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
При этом в силу положений ст.40, ст.41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, в том числе возводить жилые строения в соответствии с целевым назначением категории земель и разрешенным использованием с соблюдением установленных архитектурно-планировочных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных специальных требований (норм, правил, нормативов).
Суд установил, что возведение истицей Евтеевой Е.В. строения осуществлено в пределах земельного участка в соответствии с целевым назначением категории земель земли населенных пунктов и разрешенным использованием под строительство индивидуального жилого дома.
В судебном заседании ответчиком не были представлены доказательства того, что указанный земельный участок был изъят, или по другим законным основаниям в установленном законом порядке истица был лишена права использования указанного земельного участка, либо истцом не соблюдаются требования о целевом назначении категории земель земли населенных пунктов и разрешенным использованием под строительство индивидуального жилого дома.
Суд установил, что возведенный объект недвижимости является безопасным и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами.
Согласно технических обследований и заключений специалистов ОАО «Ставрополькоммунпроек» основные конструктивные элементы незавершенного строительством объекта литер «А» фундаменты, стены и перекрытия находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают. Строение соответствует требованиям СНиП 2-7-81* « Строительство в сейсмических районах». Архитектурно-планировочное решение строения количество и площадь, высота помещений, наружное подведение инженерных коммуникаций позволяет выполнить после завершения строительства требования п4.4, п.4,5 СНиП 31-02-2001 года « Дома жилые одноквартирные».Строение после завершения строительства и внутренней отделки может безопасно использоваться в качестве одноквартирного жилого дома.
Согласно письма зам.начальника ОНД по г.Пятигорску МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования объекта незавершенного строительства не было установлено нарушения требований пожарной безопасности.
С учетом приведенных обстоятельств, суд установил, что сохранение объекта незавершенного строительства не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
С учетом приведенных обстоятельств, того обстоятельства, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований суд считает исковые требования Евтеевой Е.В. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Евтеевой Е.В. администрации г.Пятигорска удовлетворить.
Признать за Евтеевой Е.В. собственности на объект незавершенного строительства жилой дом литер «А», готовностью 51%, площадью застройки 117,7 кв.м, расположенный по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней через Пятигорский городской суд.
Судья Н.Г. Говорова