Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 марта 2011 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Говоровой Н.Г.
при секретаре Ключниковой О.В.
с участием
представителя истца Фальковой А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 10 по Ставропольскому краю к Буденник О.И. о взыскании налога и пени
у с т а н о в и л:
Межрайонная ИФНС РФ № 10 по СК обратилась с иском к Буденник О.И. о взыскании задолженности по налогам и пени в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании представитель истца Фалькова А.П., действующая на основании доверенности, требования поддержала и в обоснование иска пояснила, что Буденник О.И. владеет и пользуется на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 26 30 100317 19, расположенным в <адрес>, и обязана платить земельный налог в соответствии с п. 1 ст. 389 и пп. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ, поскольку объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, где устанавливается налог Налоговым кодексом и решением представительного органа местного самоуправления. Порядок исчисления платежей по земельному налогу осуществляется согласно п. 7 ст. 396 НК РФ при возникновении (прекращении) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности на земельный участок. Налоговые ставки по данному виду налога устанавливаются в соответствии со ст. 394 НК РФ и не могут превышать 1,5 процента. Согласно расчета ответчик Буденник О.И. имеет задолженность по земельному налогу за период 2008 года и 2009года в размере <данные изъяты> рублей. Ответчица неоднократно письменно и по телефону уведомлялась о необходимости погасить задолженность по уплате земельного налога, в связи с существенными нарушениями сроков уплаты земельного налога. Ответчица обращалась в декабре 2009 года в налоговый орган с заявлением о пересмотре размера налога, уплачиваемого на недвижимое имущество, расположенное на данном земельном участке, а так же подала заявление, в котором обязалась уплатить образовавшуюся задолженность по земельному налогу в срок до декабря 2010 года путем внесения ежемесячных платежей, однако уклоняется от исполнения установленной законом обязанности по уплате земельного налога. В соответствии со ст. 75 НК РФ при несвоевременном внесении в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки причитающихся сумм налогов или сборов, налогоплательщик уплачивает пеню за каждый календарный день просрочки с даты, следующей за установленным законодательством о налогах и сборах до дня уплаты налога или сбора. За неуплату земельного налога, ответчику была начислена пеня в размере <данные изъяты> рублей. Поскольку органом, осуществляющим кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, были предоставлены в налоговый орган с большой задержкой - ДД.ММ.ГГГГ сведения о налогоплательщике Буденник О.И. и её правах на земельный участок, и только после этого в адрес налогоплательщика было направлено уведомление о необходимости уплаты задолженности по земельному налогу и пени. Налоговый орган принимал меры для надлежащего уведомления налогоплательщика о необходимости исполнения требований налогового органа об уплате налога. Однако обязательства по оплате налога ответчица не выполнила и в связи с истечением срока исполнения требования налогового органа об уплате налога и пени, руководителем налогового органа было принято решение о взыскании задолженности в судебном порядке в порядке ст. 48 НК РФ. В связи с розыском ответчицы для вручения уведомления и требования об уплате задолженности, а так же намерений ответчицы, изложенных в гарантийном письме, по урегулированию спора во внесудебном порядке и выплате задолженности в срок по декабрь 2010 года, налоговым органом иск в суд подан за пределами установленного 6 месячного срока, который истец просит восстановить в связи с его пропуском по приведенным уважительным причинам и удовлетворить исковые требования в полном объеме в размере <данные изъяты> рублей, в удовлетворении ходатайства ответчика о применении последствий пропуска срока на обращение в суд отказать.
Ответчик Буденник О.И., её представители Курбатов И.А, адвокат Гончак М.О. надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, подав заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, и ответчица Буденник О.И. подала заявление о применении последствий пропуска истцом срока обращения в суд и отказе в иске по данным основаниям.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога - земельного налога - признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ).
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ за Буденник О.И. зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В силу ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, а кадастровая стоимость определяется в соответствии с земельным законодательством.
В силу ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ год, расположенного по адресу <адрес>, земельный участок относится к земельным участкам назначения земли населенных пунктов, разрешенное использование под производственную базу. кадастровая стоимость составляет <данные изъяты> рублей.
В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 15 НК РФ земельный налог относятся к местным налогам. Сумма платежей по налогу зачисляется в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.
Согласно решения представительного органа округа города-курорта Ессентуки Совета города « Об установлении и введении земельного налога на территории муниципального образования городского округа города -курорта Ессентуки» № от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями налоговая ставка установлена 1,5 % от кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом в отношении земельных участков, за исключением отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры, занятых санаториями и лечебно оздоровительными учреждениями.
В силу ст. 391 НК РФ если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно предоставленного истцом расчета задолженности ответчика по уплате земельного налога за период 2008 года и 2009 года, применяемая налоговая ставка составляет 1,5 % исходя из кадастровой стоимости земельного участка <данные изъяты> рублей ( категории - земли населенных пунктов- земли промышленности, энергетики, транспорта, иного специального назначения), следовательно размер задолженности ответчицы по уплате земельного налога составляет <данные изъяты> рублей, размер пени <данные изъяты> руб. 94 коп.
В условиях состязательности гражданского процесса ответчиком Буденник О.И. данные обстоятельства и представленный истцом расчет не опровергнуты и не оспорены.
В силу п. 1 ст 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела органом, осуществляющим кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган предоставлены сведения о земельном участке и правах ответчицы на данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно списка заказных отправлений на имя ответчицы Буденник О.И. по адресу <адрес> А. почтовое отправление - требования об уплате налога направлено ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно реестра на отправку почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ на имя ответчицы Буденник О.И. направлен ответ на заявление по вопросам предоставления отсрочки по уплате налога.
Согласно письменного обязательства ответчицы Буденник О.И. на имя руководителя налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ ответчица Буденник О.И. обязалась произвести платежи по погашению задолженности по земельному налогу в срок по декабрь 2010 года.
Согласно требований об уплате налога №, №, ответчице устанавливались сроки для уплаты задолженности за 2008 года и 2009 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ уведомление и требование об уплате налога по недоимке опущены в почтовый ящик домовладения по адресу <адрес> А в присутствии свидетелей
Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик Буденник О.И. уведомлялась о необходимости явки в налоговый орган.
Согласно решения № заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с установлением задолженности налогоплательщика Буденник О.И. по уплате земельного налога в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> руб. 94 коп, и в связи с истечением срока исполнения требования об уплате налога, решено обратиться в суд с иском, который подан в суд 15.11. 2010 года.
Приведенные обстоятельства подтверждают доводы представителя истца об уважительности причин пропуска срока обращения в суд с требованиями о взыскании с Буденник О.И. земельного налога за период 2008года - 2009 года, в связи с чем суд считает подлежащим удовлетворению ходатайство представителя истца о восстановлении процессуального срока для обращения в суд, а ходатайство ответчика о применении срока давности подлежит отклонению.
С учетом приведенных обстоятельств, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании с Буденник О.И. за период 2008- 2009 года земельного налога в размере <данные изъяты> рублей 04 коп и пени в размере <данные изъяты> рублей 94 коп.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей 44 коп, от уплаты которой истец освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198, 233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Ставропольскому краю к Буденник О.И. о взыскании налога и пени удовлетворить.
Взыскать с Буденник О.И. в пользу местного бюджета муниципального образования города-курорта Ессентуки земельный налог за период 2008 года и 2009 года в размере <данные изъяты> рублей 04 коп, пеню в размере <данные изъяты> рублей 94 коп, а всего взыскать <данные изъяты> ( <данные изъяты> ) рублей 63 копейки.
Взыскать с Буденник О.И. в пользу местного бюджета муниципального образования города- курорта Пятигорска госпошлину в размере <данные изъяты> девять тысяч семьсот тринадцать ) рублей 44 копейки.
На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней через Пятигорский городской суд.
Судья: Н.Г. Говорова