Дело № 2-1126/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 апреля 2011 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Лопушанской Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Касабян И.К.,
с участием
истца Кенжекулова Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Кенжекулова Т.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Кенжекулов И.М.,
у с т а н о в и л:
В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее сын Кенжекулов И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был застрахованным лицом и за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего пропущен ею по уважительной причине, поскольку Управление Пенсионного фонда известило о наличии пенсионных накоплений на индивидуальном лицевом счете умершего Кенжекулов И.М. лишь в 2010 г.
В судебное заседание не явился представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по г. Пятигорску, от руководителя которого поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Представлен письменный отзыв на иск Кенжекулова Т.Н., который приобщен к материалам дела.
С учетом мнения истца суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по г. Пятигорску.
В судебном заседании Кенжекулова Т.Н. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что умерший Кенжекулов И.М. был ее сыном, который на момент смерти в браке не состоял, детей не имел. О наличии права на получение средств пенсионных накоплений умершего сына ей стало известно лишь в октябре 2010 г. из извещения УПФ по г. Пятигорску. Просила восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Кенжекулов И.М., признав причину пропуска уважительной.
В подтверждение заявленных требований истцом представлены письменные доказательства, а именно:
- свидетельство о смерти Кенжекулов И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (№ от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому он умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;
- справка № о рождении ДД.ММ.ГГГГ Кенжекулов И.М., согласно которой Кенжекулова Т.Н. является его матерью;
- паспорт РФ на имя Кенжекулова Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>;
- свидетельство о расторжении ДД.ММ.ГГГГ брака между Кенжекулов И.М. и ФИО4;
- конверт, в котором было направлено извещение ПФ РФ по г. Пятигорску о наличии СПН у застрахованного лица Кенжекулов И.М., с почтовыми отметками, подтверждающими, что оно направлено в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования № на имя Кенжекулов И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В письменном отзыве на исковое заявление Кенжекулова Т.Н. ответчик ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску указал, что с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений конкретным лицам на случай своей смерти Кенжекулов И.М. не обращался. Сведения о его смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, поступили в Управление ДД.ММ.ГГГГЛицевой счет Кенжекулов И.М. закрыт ДД.ММ.ГГГГ На основании данных лицевого счета застрахованного лица Кенжекулов И.М. (№) было установлено, что за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в ПФ РФ, о чем Управлением было сообщено заявителю как правопреемнику застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Управление не возражает против удовлетворения заявленных требований.
В подтверждение указанных доводов представлен реестр сведений о смерти лиц, находящихся в системе государственного пенсионного страхования, поступивший ДД.ММ.ГГГГ из органа ЗАГС по г. Пятигорску в Управление, которым подтвержден факт смерти Кенжекулов И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., - ДД.ММ.ГГГГ, а также данные по застрахованному лицу Кенжекулов И.М., согласно которым лицевой счет последнего закрыт ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав истца, исследовав и оценив с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в силу следующих причин.
С учетом ранее приведенных доказательств суд считает установленными юридически значимые факты, свидетельствующие о том, что Кенжекулов И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что он являлся застрахованным лицом в системе государственного пенсионного страхования и на день смерти на его лицевом счете имелись средства пенсионных накоплений.
В соответствии с п. 12 ст. 9 и п. 12 ст. 16 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае наступления смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (далее - пенсионные накопления), выплачиваются либо лицам, указанным в заявлении данного застрахованного лица, либо родственникам застрахованного лица, к числу которых относятся в первую очередь его дети, супруг и родители.
Из отзыва Управления следует, что Кенжекулов И.М. не обращался с заявлением, которым на случай своей смерти определял своих правопреемников.
С учетом указанных требований закона и представленных истцом доказательств суд считает установленным, что Кенжекулова Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась матерью застрахованного лица Кенжекулов И.М., а потому его правопреемником первой очереди, имеющим право на получение средств пенсионных накоплений Кенжекулов И.М., учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, поскольку смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости.
На основании ст. 5 Закона об инвестировании средства для финансирования накопительной части трудовой пенсии средства пенсионных накоплений являются федеральной собственностью.
На момент смерти застрахованного лица в силу ФЗ № 111-ФЗ у Пенсионного фонда РФ возникает обязанность выплатить правопреемникам (родственникам) средства пенсионных накоплений, что свидетельствует об отсутствии спора о праве.
В соответствии с требованиями Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета обязанность по установлению равных долей для правопреемников по закону лежит на Территориальном органе Пенсионного Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 38 ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», ст.2 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 года № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляются при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Суд считает установленным, что в предусмотренный законом срок истец не обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Кенжекулов И.М.
Пропустившим установленный федеральным законом срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен судом по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок (п. 3 ст. 38 № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ»).
Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.
Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.
Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного Фонда РФ производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами.
В этой связи заявления граждан о восстановлении срока на обращение в территориальные органы Пенсионного Фонда РФ за выплатой средств пенсионных накоплений подлежат рассмотрению в исковом производстве, поскольку действующим ГПК РФ иного порядка для рассмотрения таких заявлений не установлено.
При этом восстановление срока для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, зависит от усмотрения суда, которое обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, повлекших пропуск названного срока.
Суд считает, что такие обстоятельства в данном случае имели место.
Так, предусмотренные ст. 9 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" права правопреемников умершего застрахованного лица на получение средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются его родственникам в установленном порядке.
Упомянутый порядок таких выплат согласно ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ от 24.07.2002 г. "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" должен закрепляться соответствующим постановлением Правительства РФ.
Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета утверждены Постановлением Правительства РФ № 741 лишь 03.11.2007 г., т.е. спустя более двух лет после смерти Кенжекулов И.М.
В соответствии с п. 8 Правил выплаты территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего.
Однако, как согласно доводам истца, так и согласно отзыву ГУ УПФ по г.Пятигорску Управление известило правопреемника застрахованного лица Кенжекулов И.М. о наличии средств пенсионных накоплений и праве на их получение лишь в октябре 2010 г., т.е. спустя пять лет после смерти застрахованного лица и трех лет с момента издания указанных выше Правил.
При этом ГУ УПФ по г. Пятигорску своевременно располагало сведениями о смерти Кенжекулов И.М., в подтверждение чего Управлением представлены надлежащие письменные доказательства, а именно - реестр о смерти лиц, находящихся в системе государственного пенсионного страхования.
С учетом изложенного суд считает, что срок на обращение за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Кенжекулов И.М., подлежит восстановлению, т.к. пропущен истцом по уважительной причине, а именно в связи с несвоевременным выполнением ответчиком обязанности по извещению правопреемников застрахованного лица о наличии у них права на получение СПН.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявленные исковые требования Кенжекулова Т.Н..
Восстановить Кенжекулова Т.Н. срок на обращение в ГУ УПФ по г. Пятигорску за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № застрахованного лица Кенжекулов И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в г. Пятигорске.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Пятигорский городской суд в течение 10 дней.
Судья Лопушанская