Дело № 2-1165/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 апреля 2011 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Лопушанской Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Касабян И.К.,
с участием
истца - законного представителя
несовершеннолетнего Жирнов О.К. Дорофеевой Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Дорофеевой Ж.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Жирнов О.К., к ГУ - УПФР по г. Пятигорску о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Жирнов К.О.,
у с т а н о в и л:
В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец несовершеннолетнего Жирнов О.К., - Жирнов К.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был застрахованным лицом и за него уплачивались страховые взносы на финансирование трудовой пенсии. Она является матерью несовершеннолетнего Жирнов О.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего Жирнов К.О. пропущен по уважительной причине, поскольку Пенсионный фонд не известил о наличии пенсионных накоплений на индивидуальном лицевом счете умершего.
В судебное заседание не явился несовершеннолетний Жирнов О.К., ДД.ММ.ГГГГр., привлеченный к участию в деле, а также представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по г. Пятигорску, от которых поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. ГУ УПФ представлено письменное об»яснение на иск, которое приобщено к материалам дела.
С учетом мнения истца суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании истец - законный представитель несовершеннолетнего Жирнов О.К. - Дорофеевой Ж.А., поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Указала, что умерший Жирнов К.О. являлся отцом ее несовершеннолетнего сына Жирнов О.К., ДД.ММ.ГГГГ., последний получает пенсию по случаю потери кормильца. На момент смерти Жирнов К.О. брак между ними был расторгнут. Пенсионный фонд не извещал ее сына о наличии у умершего средств пенсионных накоплений и праве на их получение, извещение, датированное ДД.ММ.ГГГГ она получила лишь в марте 2011 г., при личном обращении, при этом адресат и адрес в данном извещении не указаны.Именно по указанным причинам, которые просила признать уважительными, установленный законом шестимесячный срок на обращение в Пенсионный фонд за получением средств пенсионных накоплений был пропушен.
В подтверждение заявленных требований заявителем представлены письменные доказательства, а именно:
- свидетельство о рождении ДД.ММ.ГГГГ Жирнов О.К. (№ № выдано ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому матерью несовершеннолетнего является Жирнова Ж.А., а Жирнов К.О. - его отцом;
- свидетельство о заключении ДД.ММ.ГГГГ брака между ФИО6 и Жирнова Ж.А., согласно которому последней присвоена фамилия Дорофеева;
- свидетельство о смерти Жирнов К.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (№ № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому он умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №;
- свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Жирнов О.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является наследником по закону к имуществу своего отца Жирнов К.О., умершего ДД.ММ.ГГГГ;
- извещение Управления ПФ РФ по г. Пятигорску от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о наличии средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Жирнов К.О.;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования № на имя Жирнов О.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое выдано ему в связи с получением пенсии по потери кормильца;
- паспорт РФ на имя Жирнов О.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС по СК в <адрес>;
- паспорт РФ на имя Дорофеевой Ж.А.
Согласно отзыву ГУ УПФ по г. Пятигорску ответчик не возражал против удовлетворения заявленных требований о восстановлении Жирнов О.К. срока для обращения в ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - Жирнов К.О. Указано, что с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений конкретным лицам Жирнов К.О. не обращался. Сведения о его смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, поступили в Управление ДД.ММ.ГГГГ Лицевой счет Жирнов К.О. (№) был закрыт ДД.ММ.ГГГГ На основании данных лицевого счета застрахованного лица Жирнов К.О. было установлено, что за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в ПФ РФ, о чем Управлением было сообщено заявителю как правопреемнику застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ
В подтверждение указанных доводов представлен реестр сведений о смерти лиц, находящихся в системе государственного пенсионного страхования, поступивший ДД.ММ.ГГГГ из органа ЗАГС по г. Пятигорску в Управление, которым подтвержден факт смерти Жирнов К.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., - ДД.ММ.ГГГГ, а также данные по застрахованному лицу Жирнов К.О., согласно которым лицевой счет Жирнов К.О. закрыт ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав истца, исследовав и оценив с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности представленные доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в силу следующих причин.
С учетом ранее приведенных доказательств суд считает установленными юридически значимые факты, свидетельствующие о том, что Жирнов К.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что он являлся застрахованным лицом в системе государственного пенсионного страхования и на день смерти на его лицевом счете имелись средства пенсионных накоплений.
В соответствии с п. 12 ст. 9 и п. 12 ст. 16 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае наступления смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (далее - пенсионные накопления), выплачиваются либо лицам, указанным в заявлении данного застрахованного лица, либо родственникам застрахованного лица, к числу которых относятся в первую очередь его дети, супруг и родители.
Из отзыва Управления следует, что Жирнов К.О. не обращался с заявлением, которым на случай своей смерти определял своих правопреемников.
С учетом указанных требований закона и представленных истцом доказательств суд считает установленным, что Жирнов О.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном умершего застрахованного лица Жирнов К.О., а потому его правопреемником первой очереди, имеющим право на получение средств пенсионных накоплений Жирнов К.О., поскольку смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости.
На основании ст. 5 Закона об инвестировании средства для финансирования накопительной части трудовой пенсии средства пенсионных накоплений являются федеральной собственностью.
На момент смерти застрахованного лица в силу ФЗ № 111-ФЗ у Пенсионного фонда РФ возникает обязанность выплатить правопреемникам (родственникам) средства пенсионных накоплений, что свидетельствует об отсутствии спора о праве.
В соответствии с требованиями Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений обязанность по принятию решения о выплате указанных средств и установлению равных долей для правопреемников по закону лежит на Территориальном органе Пенсионного Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 38 ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», ст.2 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 года № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего средств пенсионных накоплений осуществляются при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Суд считает установленным, что в предусмотренный законом срок правопреемник умершего застрахованного лица не обратился с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Жирнов К.О.
Пропустившим установленный федеральным законом срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен судом по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок (п. 3 ст. 38 № 111-ФЗ от 24.07.2002 г.).
Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.
Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного Фонда РФ производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами производится в исковом производстве, поскольку действующим ГПК РФ иного порядка для рассмотрения таких заявлений не установлено.
При этом восстановление срока зависит от усмотрения суда, которое обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, повлекших пропуск названного срока.
Суд считает, что такие обстоятельства в данном случае имели место.
Так, предусмотренные ст. 9 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" права правопреемников умершего застрахованного лица на получение средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются его родственникам в установленном порядке.
Упомянутый порядок таких выплат согласно ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ от 24.07.2002 г. "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" должен закрепляться соответствующим постановлением Правительства РФ.
Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений утверждены Постановлением Правительства РФ № 741 03.11. 2007 г.
В соответствии с п. 8 указанных Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений.
Однако, согласно доводам законного представителя истца такое извещение в адрес правопреемника не направлялось, а согласно отзыву ГУ УПФ по г. Пятигорску Управление известило правопреемника застрахованного лица Жирнов К.О. о наличии средств пенсионных накоплений и праве на их получение лишь в сентябре 2010 г., т.е. спустя пять лет после смерти застрахованного лица и спустя три года после утверждения указанных выше Правил.
При этом ГУ УПФ по г. Пятигорску своевременно располагало сведениями о смерти Жирнов К.О., в подтверждение чего Управлением представлены надлежащие письменные доказательства, а именно - реестр о смерти лиц, находящихся в системе государственного пенсионного страхования.
С учетом изложенного суд считает, что срок на обращение за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Жирнов К.О., подлежит восстановлению, т.к. пропущен по уважительной причине, а именно в связи с несвоевременным выполнением ответчиком обязанности по извещению правопреемников застрахованного лица о наличии у них права на получение СПН.Суд также в качестве исключительного обстоятельства рассматривает и то, что правопреемник Жирнов О.К. является несовершеннолетним, на момент смерти отца ему было лишь 11 лет.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявленные исковые требования Дорофеевой Ж.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Жирнов О.К..
Восстановить Жирнов О.К. пропущенный срок на обращение в УПФ по г. Пятигорску за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № застрахованного лица Жирнов К.О., умершего ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Пятигорский городской суд в течение 10 дней.
Судья Лопушанская