Дело № 2-848/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Пятигорский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Суворовой С.М.,
при секретаресудебного заседания Касимове П.А.,
с участием:
истца Волошиной С.И.,
представителя ответчика администрации г. Пятигорска по доверенности Фетисовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 07 апреля 2011 года в г.Пятигорске гражданское дело по иску Волошиной С.И. к администрации г. Пятигорска о признании права собственности на самовольно возведенное строение,
установил:
Волошина С.И. обратилась в Пятигорский городской суд с иском к администрации города Пятигорска о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости.
В обоснование заявленных требований Волошина С.В. пояснила, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу <адрес>. Истцу на праве собственности также принадлежит земельный участок под этим жилым домом, право зарегистрировано в установленном законом порядке.
В период проживания истца Волошиной С.И. в доме в ДД.ММ.ГГГГ ею были самовольно, в отсутствие разрешения на строительство и разработанной проектной документации возведено вспомогательное помещение площадью <данные изъяты> кв.м. Администрация города Пятигорска отказалась принимать в эксплуатацию указанное строение и разъяснила право на обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольное строение.
Истец считает, что возведенные строения жизни и безопасности людей не угрожают, соответствуют всем строительным и техническим нормативам, в связи с чем просит признать за нею право собственности на самовольно реконструированный жилой дом и самовольно возведенное жилое строение литер «б3».
Полномочный представитель ответчика администрации города Пятигорска против удовлетворения требования истца возражала.
В судебном заседании истец Волошина С.И. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что в период проживания в указанном домовладении в ДД.ММ.ГГГГ она своими силами и за счет собственных средств возвела пристройку литер «б3», к жилому дому литер «Б», состоящую из помещения № - кухня площадью <данные изъяты> кв.м, помещения № - коридора площадью <данные изъяты> кв.м, помещения № - туалета площадью <данные изъяты> кв.м, помещения № - ванной площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Иного способа кроме как обратиться в суд у истца нет. Возведенная пристройка литер «б3» соответствуют строительным нормам, техническим характеристикам, что отражено в техническом обследовании и заключении по состоянию строительных конструкций объекта индивидуального жилищного строительства литера «Б» и пристройки к нему литер «б3» по <адрес>.
В судебном заседании полномочный представитель администрации Фетисова С.В. против удовлетворения требований возражала, просила в иске отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд считает, что требования, заявленные Волошиной С.В., подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В судебном заседании достоверно установлено, что Волошиной С.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке находятся жилые здания: жилой дом литер «Б», который также зарегистрирован на праве собственности за истцом в установленном законом порядке, саманная кухня литер «А», металлический гараж литер «В» и прочие сооружения.
Жилой дом принадлежит на праве собственности истцу Волошиной С.И. на основании договора пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке истцом своими силами и за свой счет возведена пристройка литер «б3» к существующему жилому дому литер «Б».
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка.
С учетом исследования надлежащих письменных доказательств, представленных истцом, объяснений истца, возражений ответчика, суд считает установленным, что истец, владея, пользуясь и распоряжаясь земельным участком и расположенными на нем нежилыми строениями, не имея на то соответствующего разрешения, без согласования с соответствующими службами, за свой счет и своими силами самовольно возвел пристройку литер «б3» к жилому дому литер «Б». Таким образом, возведенное истцом строение обладают всеми признаками самовольной постройки.
Администрация города Пятигорска в принятии в эксплуатацию самовольно возведенного помещения отказала, разъяснив право на обращение в суд с заявлением о признании права собственности на самовольную постройку, что подтверждается имеющимся в материалах дела письмом администрации города Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, в соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Истцом представлены надлежащие письменные доказательства того, что осуществленная самовольно постройка литер «б3» находится в хорошем состоянии, не угрожает жизнедеятельности людей, не нарушает градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
-техническим обследованием и заключением строительных конструкций, согласно которого комплекс помещений, расположенных в пристройке литер «б3» и в основном жилом доме литер «Б» отвечает требованиям СНиП 31-02-2001 г. «Дома жилые одноквартирные», пристройка литер «б3» отвечает требованиям сейсмостойкого строительства, основные несущие и ограждающие конструкции пристройки литер «б3» надежды и не угрожают жизни и здоровью граждан, по окончании отделочных работ пристройка литер «б3» может эксплуатироваться в дальнейшем по заявленному назначению.
-справкой отдела государственного пожарного надзора, подтверждающей отсутствие нарушений пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ;
-актом ОАО «Пятигорские электрические сети», согласно которого электропроводка в пристройке литер «б3» выполнена согласно правил ПУЭ и подключена в ДД.ММ.ГГГГ, принята в эксплуатацию;
-выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой земельный участок, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу Волошиной С.И.;
-актом ОАО «Пятигорский водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в жилом доме литер «Б» и пристройке литер «б3» сети водоснабжения и водоотведения выполнены в соответствии с техническими условиями;
-актом ОАО «Пятигорскгоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Волошина С.И. заключила договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования и газопроводов с ОАО «Пятигорскгоргаз»;
-заключением филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г. Пятигорске» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого пристройка литер «б3» к жилому дому литер «Б» по адресу: <адрес>, отвечает требованиям государственных санитарно-гигиенических правил и нормативов, предусмотренных СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
-протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ;
-протоколом радиационного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ;
От соседей истца - Цепко О.Н. и Бахолдиной Н.Н., являющихся соседями истца и проживающими по адресу: <адрес>, представлены заявления, согласно которых они не возражают против признания права собственности на самовольно возведенную истцом Волошиной С.И. пристройку литер «б3» к существующему жилому дому литер «Б», поскольку возведенная пристройка не нарушает их прав собственников.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время судом установлено, что истец предпринимал надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, что подтверждается письменным ответом администрации города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, иного способа защитить свое право у истца Волошиной С.И. нет, в связи с чем она и обратилась в суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При осуществлении гражданских прав, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются лицо, пока не будет доказано иное, что создает условие для нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений и возможности для злоупотребления правом, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ), и не может иметь место с учетом положений ч.3 ст. 17 Конституции РФ о недопустимости при осуществлении гражданских прав злоупотребления правом.
В условиях состязательности гражданского процесса, когда в соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суду не представлено доказательств, опровергающих законность и обоснованность заявленных истцом требований.
Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что самовольно возведенная постройка литер «б3» к жилому дому литер «Б» может использоваться в качестве жилого помещения и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
С учетом вышесказанного суд считает исковые требования Волошиной С.И. о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку литер «б3» к жилому дому литер «Б» подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Волошиной С.И. о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить.
Признать за Волошиной С.И. право собственности на самовольно возведенное строение - пристройку литер «б3» к жилому дому литер «Б», состоящую из: помещение № - кухня площадью <данные изъяты> кв.м, помещение № - коридор площадью <данные изъяты> кв.м, помещение № - туалет площадью <данные изъяты> кв.м, помещение № - ванная площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для регистрации права на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи жалобы через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья С.М. Суворова