Дело № 2-858/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 апреля 2011 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Говоровой Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Ключниковой О.В.,
с участием
представителя истца адвоката Спивак Ю.А.,
представителя ответчика
администрации г. Пятигорска Рыбиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Клименко К.В. к администрации г. Пятигорска о признании права собственности на реконструированный жилой дом
у с т а н о в и л:
Клименко К.В. принадлежит на праве собственности жилой дом литер «А» и земельный участок, площадью 822,0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Истица Клименко К.В. обратилась с иском к администрации г. Пятигорска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированный жилой дом литер «А», общей площадью 88,6 кв.м. расположенный по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>.
Истица Клименко К.В. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истицы Клименко К.В. с участием ее представителя адвоката Спивак Ю.А.
В судебном заседании представитель истицы Клименко К.В. действующая на основании доверенности и ордера адвокат Спивак Ю.А., поддержала заявленные истицей исковые требования и пояснила, что истице Клименко К.В. принадлежит на праве собственности жилой дом литер «А» и земельный участок, площадью 822,0 кв.м на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, границы и площадь которого утверждены в установленном законом порядке, земельный участок используется на праве собственности, которое зарегистрировано в установленном законом порядке. На данном земельном участке истицей в целях благоустройства за счет собственных средств своими силами без проекта и соответствующего разрешения осуществила реконструкцию жилого дома путем переоборудования и перепланировки помещений в литере «А», с демонтажем перегородки разделяющей помещения 1 и 2 жилого дома и закладкой оконного проема в пом. №, а так же закладкой оконного блока в помещении № и выполнением дверного проема в помещение № пристройки. Так же, истицей за свои средства и своими силами самовольно возведена пристройка литер « а» общей площадью 20, 7 кв.м. к жилому дому литер «А» соединяющая помещения в литере «А» с помещениями № коридор, площадью 4,6 кв.м. соединяющая помещение № в жилом доме литер «А». В пристройке литер « а» расположены помещения № коридор, площадью 4,6 кв.м., № санузел, площадью 6,3 кв.м., № кухня, площадью 9,8 кв.м., при этом над литером «А» разобрана ранее существовавшая крыша жилого дома и возведена мансарда литер «н/А» с помещением № - подсобное площадью 38,4 кв.м. и входом по наружной лестнице. В результате, после возведения пристройки, реконструкции и переоборудования помещений общая площадь домовладения увеличилась и составляет - 88, 6 кв.м., в том числе жилой - 29,5 кв.м. Согласно технического обследования и заключения ООО « Ставрополькоммунпроект » несущие строительные конструкции жилого дома литер «А» в целом с пристройкой литер «А1» и мансардой литер н/А надежны и не угрожают жизни и здоровью граждан, соответствуют своему назначению, пригодны к дальнейшей эксплуатации без усиления конструкции, могут использоваться в дальнейшем по заявленному назначению и соответствуют составу помещений. Из экспертного заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в СК в г.Пятигорске» следует, что жилой дом литер «А» с перепланированными помещениями и пристройкой литер « А1» и мансардой литер н/А отвечает требованиям радиационно-гигиенических правил и нормативов предъявляемых к жилым зданиям и помещениям, радиационной безопасности. Согласно заключения главного государственного инспектора по пожарному надзору по г.Пятигорску в результате пожарно-технического обследования нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. Кроме того, жилой дом, пристройка и мансарда соответствуют требованиям, предъявляемым к газовому, электрическому, водопроводному оборудованию, о чем имеются соответствующие заключения. После реконструкции строение является безопасным для жизни и здоровья людей, так как соответствует всем строительным, градостроительным нормам и правилам, и не нарушает права и интересы других лиц, поскольку владелец смежного земельного участка не возражает против удовлетворения исковых требований истицы о признании за ней права собственности на жилой дом с учетом самовольных построек и реконструкций. Поскольку ответчиком в добровольном несудебном порядке отказано в принятии дома в эксплуатацию, истица вынуждена обратится в суд, поэтому просит признать право собственности на новый объект недвижимости измененный в результате проведенной реконструкции в виде перепланировки помещений и возведения пристройки с мансардой общей площадью 88, 6 кв.м. в составе литеров «А, а, н/А».
Представитель ответчика администрации г. Пятигорска Рыбина Е.В. иск не признала по тем основаниям, что реконструкция жилого дома, путем возведения пристройки и мансарды, является самовольной, осуществленной истицей без получения соответствующего разрешения на строительство. В связи с тем, что истицей представлены доказательства соответствия произведенной реконструкции жилого дома строительным нормам и правилам, и являются безопасными для людей, администрация иска о сносе реконструированного дома не заявляет.
Третье лицо Андриевская Е.С., представитель УАиГ администрации г.Пятигорска надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, об уважительности не явки суд не известили, от Андриевской Е.С, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Андриевской Е.С., представителя УАиГ администрации г. Пятигорска.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского и инвентарного дела, суд считает исковые требования Клименко К.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Суд установил, что истице Клименко К.В. на праве собственности принадлежит жилой дом литер «А» и земельный участок, расположенные по адресу <адрес>, <адрес> на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 209 ГК РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, совершать в отношении своего имущества действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Согласно 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, и иные здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических и санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Суд установил, что истицей Клименко К.В. за счет собственных средств самовольно реконструирован жилой дом литер «А»: возведена пристройка литер «а», в которой размещены помещения в которой расположены помещения № коридор, площадью 4,6 кв.м., № санузел, площадью 6,3 кв.м., № кухня, площадью 9,8 кв.м, между помещением № и помещением № демонтирована каркасная деревянная перегородка, в помещении № заложен оконный проем, в помещении № демонтированы ограждающие конструкции, в помещении № заложен оконный проем и рядом выполнен оконный проем, над жилым домом возведена мансарда литер «н/А», общей площадью 38,4 кв.м, где расположено помещение № подсобное, площадью 38,4 кв.м., тем самым общая площадь всего жилого дома литер «А» увеличилась и составляет 88, 6 кв.м, жилая составляет 29,5 кв.м, что подтверждается техническим паспортом жилого дома.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь созданную лицом с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, осуществляется органом местного самоуправления.
В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта.
Поскольку истицей Клименко К.В. осуществлена реконструкция жилого дома без соответствующего разрешения и утвержденной в установленном законом порядке проектно-сметной документации, постройка является самовольной, и истице отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта в связи с отсутствием исполнительно-разрешительной документации в полном объеме.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признанно судом за лицом, осуществляющим постройку на земельном участке, который находится в собственности лица, осуществившего постройку, если сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Земельный участок, площадью 822,0 кв.м. на котором расположены самовольные постройки, имеющий границы, утвержденные в установленном законом порядке, принадлежит Клименко К.В. на праве собственности на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно технического обследования и заключения ООО «Ставрополькоммунпроект» реконструкция строения литер «А» и строение литер «а, н/А» -пристройка к жилому дому и мансарда литер «А», являются безопасным для жизни и здоровья людей, так как несущие и ограждающие конструкции надежны и не угрожают жизни, здоровью и безопасности граждан, соответствуют своему назначению, пригодны к дальнейшей эксплуатации без усиления конструкции, могут использоваться в дальнейшем по заявленному назначению, так как не оказывают отрицательного влияния на состояние строительных конструкций жилого дома, его прочность и сейсмостойкость соответствует требованиям СНиП. Архитектурно-планировочное решение, оснащенность инженерными коммуникациями соответствует нормам СНиП 31. 02-2001 « Дома жилые одноквартирные».
Согласно экспертного заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в СК в г.Пятигорске» № от ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка помещений в литере «А», пристройки «а, н/А», отвечают требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а так же требованиям нормативов СанПин 2.6.1.2523-09 « Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)».
Согласно заключения главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Пятигорску № от ДД.ММ.ГГГГ в результате пожарно-технического обследования домовладения по адресу <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.
Согласно договора поставки газа ООО « Ставропольрегионгаз» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес>, <адрес>, оснащен сетями подачи газа, в соответствии с техническими условиями.
Согласно справки ФГУП СК «СКВК» Пятигорский «Водоканал» жилой дом по <адрес>, <адрес> оснащен сетями подачи питьевой и приема сточных вод, в соответствии с техническими условиями.
Согласно договора электроснабжения электрической энергией № ОАО «Ставропольэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ электрификация жилого дома по адресу <адрес>, <адрес> выполнена в соответствии с правилами ПУЭ и ПТЭ и принята в эксплуатацию.
Приведенные обстоятельства подтверждают доводы истицы о том, что самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Приведенные обстоятельства, а так же факт реконструкции жилого дома в пределах границ земельного участка, без изменения целевого назначения земельного участка, а так же отсутствие возражений смежного землепользователя Андриевской Е.С. свидетельствуют о том, что самовольно реконструированный жилой дом не нарушает права и законные интересы других лиц.
Так, согласно заявления Андриевской Е.С, собственника смежного земельного участка и расположенного на нем жилого дома, по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, она не оспаривает право истицы на пристройку, и спора по поводу границ земельного участка не имеет.
Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются и не опровергнуты.
Суд исходит из того, что в соответствии со ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается пока не доказано обратное. Бремя доказывания обратного ГК РФ возлагает на заинтересованных в этом лиц.
В условиях состязательности гражданского процесса, доводы истицы не были опровергнуты и не было представлено доказательств нарушения прав иных лиц, следовательно суд считает установленным, что самовольная реконструкция жилого дома не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд, оценивая доказательства в отдельности и в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования Клименко К.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:Иск Клименко К.В. к администрации г.Пятигорска удовлетворить.
Признать за Клименко К.В. право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 88, 6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
Данное судебное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт объекта недвижимости жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> и государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней через Пятигорский городской суд.
Судья Н.Г. Говорова