Дело № 2-811/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 апреля 2011 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Говоровой Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Ключниковой О.В.,
с участием
представителя истца Маликовой Е.В.,
представителя ответчика
администрации г. Пятигорска Рыбиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Геворкова А.А. к администрации г. Пятигорска о признании права собственности на реконструированный жилой дом
у с т а н о в и л:
Геворкова А.А. принадлежит на праве собственности жилой дом литер «А» и земельный участок, площадью 936,0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, ул. 3-я линия, 4.
Истица Геворкова А.А. обратилась с иском к администрации г. Пятигорска о признании права собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 193, 3 кв.м. с учетом самовольно реконструированного (перепланированного) помещения № и самовольно возведенного строения пристройки литер «А1» к жилому дому литер «А», расположенного по адресу <адрес>, <адрес>
Истица Геворкова А.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявила. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истицы Геворкова А.А. с участием ее представителя ФИО3
В судебном заседании представитель истицы Геворкова А.А. действующая в порядке передоверия на основании нотариально удостоверенной доверенности ФИО3, поддержала заявленные истицей исковые требования и пояснила, что Геворкова А.А. принадлежит на праве собственности жилой дом литер «А», общей площадью 82,70 кв.м на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и земельный участок, площадью 936,0 кв.м. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, расположенные по адресу: <адрес>, ул. 3-я линия, <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, границы и площадь которого утверждены в установленном законом порядке. На данном земельном участке истицей в целях благоустройства за счет собственных средств своими силами без проекта и соответствующего разрешения осуществлена реконструкция жилого дома путем переоборудования и перепланировки помещения №, с демонтажем перегородки разделяющей помещения, в результате образовано помещение № гостиная, площадью 38,0 кв.м. Так же, истицей за свои средства и своими силами самовольно возведена пристройка литер «А1» общей площадью 96, 2 кв.м к жилому дому литер «А», соединяющая помещения в литере «А» с помещениями № прихожая, площадью 16,3 кв.м, № кухня, площадью 30, 6 кв.м., № жилая, площадью 22,1 кв.м., № котельная, площадью 5,0 кв.м., № жилая, площадью 15,9 кв.м., № санузел, площадью 11,0 кв.м. В результате реконструкции и переоборудования помещений общая площадь домовладения увеличилась и составляет - 193,3 кв.м., в том числе жилая - 61,2 кв.м. Согласно технического обследования и заключения ООО « Ставрополькоммунпроект » несущие строительные конструкции жилого дома литер «А» в целом с пристройкой литер «А1» надежны и не угрожают жизни и здоровью граждан, соответствуют своему назначению, пригодны к дальнейшей эксплуатации без усиления конструкции, могут использоваться в дальнейшем по заявленному назначению и соответствуют составу помещений. Согласно экспертного заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в СК в г.Пятигорске» жилой дом литер «А» с перепланированными помещениями и пристройкой литер « А1» отвечает требованиям радиационно-гигиенических правил и нормативов предъявляемых к жилым зданиям и помещениям, радиационной безопасности. Согласно заключения главного государственного инспектора по пожарному надзору по г.Пятигорску в результате пожарно-технического обследования нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. Кроме того, жилой дом и пристройка соответствуют требованиям, предъявляемым к газовому, электрическому, водопроводному оборудованию, о чем имеются соответствующие заключения. После реконструкции строение является безопасным для жизни и здоровья людей, так как соответствует всем строительным, градостроительным нормам и правилам, и не нарушает права и интересы других лиц, поскольку владельцы смежных земельных участков не возражают против удовлетворения исковых требований истицы о признании за ней права собственности на жилой дом с учетом самовольных построек и реконструкций. Поскольку ответчиком в добровольном внесудебном порядке отказано в принятии дома в эксплуатацию, истица вынуждена обратится в суд, поэтому просит признать право собственности на новый объект недвижимости измененный в результате проведенной реконструкции в виде перепланировки помещений и возведения пристройки общей площадью 193,3 кв.м. в составе литеров «А, А1».
Представитель ответчика администрации г. Пятигорска ФИО4 иск не признала по тем основаниям, что реконструкция жилого дома является самовольной, осуществленной без получения соответствующего разрешения на строительство. Поскольку истицей представлены доказательства соответствия произведенной реконструкции жилого дома строительным нормам и правилам, являющейся безопасной для людей, ответчик иска о сносе реконструированного жилого дома не заявляет.
Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, представитель УАиГ администрации г. Пятигорска надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, об уважительности не явки суд не известили. От ФИО6 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7, представителя УАиГ администрации г. Пятигорска.
Согласно исследованных объяснений представителя третьего лица ФИО5, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности ФИО8 считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Поскольку самовольно возведенная истицей пристройка литер «А1» к жилому дому литер «А», не примыкает к строениям, принадлежащим ФИО5 собственника соседнего земельного участка, и расположена внутри двора истицы, в связи с чем не затрагивает интересы ФИО5, и не нарушает ее права как собственника жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке по <адрес>.
Согласно исследованных объяснений третьего лица на стороне ответчика ФИО7 считает исковые требования подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что признание права собственности за истицей не нарушает ее прав как собственника жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке по адресу <адрес>, <адрес>. Самовольные пристройки, которые возведены истцом, не примыкают к ее строениям, и расположены внутри двора истца, в связи с чем не затрагивают ее интересы, и не нарушают её права.
Согласно нотариально удостоверенного заявления третьего лица ФИО6, собственника жилого дома, расположенного по адресу 3-я линия, <адрес>, она не возражает против признания права собственности за истицей на реконструированный жилой дом, общей площадью 193,3 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, <адрес> поскольку её права и законные интересы не нарушены.
Выслушав представителей сторон, третье лицо, исследовав материалы гражданского и инвентарного дела, суд считает исковые требования Геворкова А.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Истице Геворкова А.А. на праве собственности принадлежит жилой дом литер «А», площадью 82, 70 кв.м, и земельный участок, площадью 936,00 кв.м, расположенные по адресу <адрес>, <адрес> <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке.
Согласно ст. 209 ГК РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, совершать в отношении своего имущества действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Согласно 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, и иные здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических и санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Истицей Геворкова А.А. за счет собственных средств самовольно реконструирован жилой дом литер «А», произведена перепланировка: демонтирована перегородка между двумя помещениями, в результате образовано помещение № гостиная, площадью 38,0 кв.м, и возведена пристройка литер «А1»,
площадью 96, 2 кв.м., где расположены помещения № прихожая, площадью 16,3 кв.м., № кухня, площадью 30, 6 кв.м., № жилая, площадью 22,1 кв.м., № котельная, площадью 5,0 кв.м., № жилая, площадью 15,9 кв.м., № санузел, площадью 11,0 кв.м., тем самым общая площадь всего жилого дома литер «А» увеличилась и составляет 193,3 кв.м, что подтверждается техническим паспортом жилого дома.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь созданную лицом с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, осуществляется органом местного самоуправления.
Суд установил, что истицей Геворкова А.А. осуществлена реконструкция жилого дома литер «А» путем осуществления перепланировки в литере «А» и возведения пристройки к жилому дому литер «А1» без соответствующего разрешения и утвержденной в установленном законом порядке проектно-сметной документации.
В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта.
Суд установил, что истице отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта в связи с отсутствием исполнительно-разрешительной документации в полном объеме.
Суд установил, что у истицы отсутствует возможность предоставления исполнительно -технической документации на реконструированный объект, составленной надлежащим аккредитованным органом технической инвентаризации и документа, подтверждающего соответствие реконструированного объекта проектной документации.
Тем самым, реконструкция жилого дома литер «А» путем перепланировки и возведения пристройки литер «А1 » к жилому дому литер «А» является самовольным строением.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признанно судом за лицом, осуществляющим постройку на земельном участке, который находится в собственности лица, осуществившего постройку.
Суд установил, что земельный участок, площадью 936,0 кв.м. на котором расположены самовольные постройки, имеющий границы, утвержденные в установленном законом порядке, принадлежит Геворкова А.А. на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано, если сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно технического обследования и заключения ООО «Ставрополькоммунпроект» реконструкция строения литер «А» и строение литер «А1» -пристройка к жилому дому литер «А», является безопасным для жизни и здоровья людей, так как несущие и ограждающие конструкции надежны и не угрожают жизни, здоровью и безопасности граждан, соответствуют своему назначению, пригодны к дальнейшей эксплуатации без усиления конструкции, могут использоваться в дальнейшем по заявленному назначению, так как не оказывают отрицательного влияния на состояние строительных конструкций жилого дома, его прочность и сейсмостойкость соответствует требованиям СНиП. Архитектурно-планировочное решение, оснащенность инженерными коммуникациями соответствует нормам СНиП.
Согласно экспертного заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в СК в г.Пятигорске» № от ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка помещений в литере «А», пристройка «А1», отвечают требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а так же требованиям нормативов СанПин 2.6.1.2523-09 « Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)».
Согласно заключения главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Пятигорску № от ДД.ММ.ГГГГ в результате пожарно-технического обследования домовладения по адресу <адрес>, <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.
Согласно акта ОАО «Пятигорские Электрические Сети» электрификация перепланированных помещений в литере «А», пристройки литер «А1» по адресу <адрес>, <адрес> выполнена в соответствии с правилами ПУЭ и ПТЭ и принята в эксплуатацию. Задолженности по оплате за поставленную электроэнергию не имеется.
Согласно справки ОАО « Пятигорскгоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ помещения жилого дома литер «А» и пристройки литер «А1» в целом как единого домовладения оборудовано сетями газоснабжения, проводится текущее обслуживание и ремонт газового оборудования, нарушений газопровода не выявлено, задолженность по оплате за предоставляемые услуги отсутствует.
Приведенные обстоятельства подтверждают доводы истицы о том, что самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Приведенные обстоятельства, а так же факт реконструкции жилого дома, и строительство пристройки в пределах границ земельного участка, без изменения его целевого назначения, а так же отсутствие возражений смежных землепользователей ФИО5, ФИО6, ФИО7 свидетельствуют о том, что самовольно реконструированный жилой дом не нарушает права и законные интересы других лиц.
Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются и не опровергнуты.
Суд исходит из того, что в соответствии со ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается пока не доказано обратное. Бремя доказывания обратного ГК РФ возлагает на заинтересованных в этом лиц.
В условиях состязательности гражданского процесса, доводы истицы не были опровергнуты и не было представлено доказательств нарушения прав иных лиц, следовательно суд считает установленным, что самовольная реконструкция жилого дома не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд, оценивая доказательства в отдельности и в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования Геворкова А.А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:Иск Геворкова А.А. к администрации г.Пятигорска удовлетворить.
Признать за Геворкова А.А. право собственности на жилой дом литер «А», после реконструкции общей площадью 193, 3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
Данное судебное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт объекта недвижимости жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> и государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней через Пятигорский городской суд.
Судья Н.Г. Говорова