Дело № 2-828/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2011 г. г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского Края в составе:
Председательствующего судьи Ивлевой О.В.
При секретаре Кривцановой Е.С.
С участием:
Истца Савина А.А.
Представителя ответчика Золотарева Е.В. Кузнецова Н.В.
Представителя администрации г. Пятигорска Фетисова С.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савина А.А. к Жукова Л.В., Иванов И.Н., Золотарева Е.В., Сидельникова Н.Э., Администрации г. Пятигорска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности
УСТАНОВИЛ:
Савина А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Жукова Л.В., Иванов И.Н., Золотарева Е.В., Сидельникова Н.Э., Администрации г. Пятигорска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности.
В обоснование заявленных исковых требований истица указала, что она является собственником <данные изъяты> долей жилого дома <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и договора раздела наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Совладельцами указанного жилого дома являются: Иванов И.Н., которому принадлежит <данные изъяты> доли, Золотарева Е.В. - <данные изъяты> доли, Золотарева Е.Д. - <данные изъяты> доля, Сидельникова Н.Э. - № доли, Жукова Л.В. -<данные изъяты> долей. Жилой дом по указанному адресу состоит из основных строений литер <данные изъяты> сараев литер <данные изъяты> и прочих надворных сооружений. Она своими силами, за счет вложения собственных средств самовольно возвела пристройки к жилому дому литер <данные изъяты> литер <данные изъяты> -помещение № коридор площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты> - помещения № ванная площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты> - помещение № коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес> самовольно пристроенных помещений составляет <данные изъяты> кв.м.
Согласно заключению ООО «Ставрополькоммунпроект» основные конструктивные элементы пристроек литер <данные изъяты> фундаменты, стены и перекрытия находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают. Пристройки не оказывают отрицательного влияния на состояние строительных конструкций жилого дома, их прочностные характеристики и сейсмостойкость остались прежними. Состав и площади помещений пристроек литер <данные изъяты> соответствуют требованиям п. 4.4 СниП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». На основании изложенного, помещения в пристройках могут безопасно использоваться в дальнейшем в качестве подсобных помещений для жилого дома литер <данные изъяты> Она обратилась в Администрацию г. Пятигорска с заявлением о вводе в эксплуатацию самовольно возведенных помещений, однако ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд, по причине отсутствия документов, разрешающих строительство. Просит суд признать за ней право собственности на <данные изъяты> доли жилого дома лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из помещений: № жилая - <данные изъяты> кв.м.; № жилая - <данные изъяты> кв.м.; № жилая -<данные изъяты> кв.м.; литер «в» № кухня - <данные изъяты> кв.м.; № коридор - <данные изъяты> кв.м.; литер <данные изъяты> № коридор - <данные изъяты> кв.м.; литер <данные изъяты> № ванная - <данные изъяты> кв.м.; № кухня - <данные изъяты> кв.м.; литер <данные изъяты> № коридор - <данные изъяты> кв.м., в том числе самовольно пристроенных: литер <данные изъяты> -помещение № коридор площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты> - помещения № ванная площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты> - помещение № коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м..
В судебном заседании истица Савина А.А., заявленные исковые требования поддержала и уточнила, просила суд сохранить жилой дом литер <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> № в реконструированном состоянии, с учетом самовольно возведенных пристроек литер <данные изъяты> состоящим из помещений №, общей площадью <данные изъяты> кв.м..
Представитель Администрации г. Пятигорска, Фетисова С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив при этом суду, что реконструкция жилого дома по указанному адресу произведена истицей в отсутствие документов, разрешающих производство работ, т.е. самовольно, изменились технические параметры объекта. В результате указанных работ изменилась общая площадь жилого дома. Просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, поскольку все работы самовольные, пояснив при этом суду, что Администрация г. Пятигорска требований о приведении жилого дома в прежнее состояние не заявляет, вопрос о сносе самовольных пристроек не обсуждался. Кроме того. считает, что необходимо заключение Водоканала, что сети водоснабжения подведены с учетом технических условий и они приняты.
Представитель ответчика Золотарева Е.В., Кузнецова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив при этом суду, что произведенными работами по реконструкции жилого дома литер <данные изъяты> права и законные интересы других совладельцев, в том числе и Золотарева Е.Д., нарушены не были. В настоящее время собственник <данные изъяты> доли умерла и им необходимо оформить наследство, но они не имеют возможности зарегистрировать право собственности из-за наличия самовольных построек. Возведение истцом пристройки не нарушает их права, не оказало отрицательного воздействия на существующие строения их прочностные характеристики.
Ответчики Жукова Л.В., Иванов И.Н., Сидельникова Н.Э., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание суду не представили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, с учетом лиц присутствующих в судебном заседании, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Жукова Л.В., Иванов И.Н., Сидельникова Н.Э., признавая причину отсутствия неуважительной.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, инвентарное дело, считает заявленные исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> № является общей долевой собственностью и принадлежит в долях: Иванов И.Н. - <данные изъяты> доли, Золотарева Е.В. -<данные изъяты> доли, Золотарева Е.Д. - <данные изъяты> доля, Сидельникова Н.Э. - <данные изъяты> доли, Жукова Л.В. -<данные изъяты> долей, Савина А.А. -<данные изъяты> доли.
Савина А.А. является собственником <данные изъяты> долей жилого дома <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и договора раздела наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Жилой дом по указанному адресу расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м.. с кадастровым номером №
Жилой дом по указанному адресу состоит из состоит из основных строений литер <данные изъяты> сараев литер «<данные изъяты> и прочих сооружений хозяйственного назначения.
Савина А.А., в целях улучшения жилищных условий, за счет вложения собственных средств, были произведены работы по реконструкции жилого дома литер <данные изъяты> по указанному адресу, а именно возведены пристройки к жилому дому литер <данные изъяты> литер <данные изъяты> -помещение № коридор площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты> - помещения № ванная площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты> - помещение № коридор, площадью <данные изъяты> кв.м..
Общая площадь самовольно пристроенных помещений составляет <данные изъяты> кв.м.
После проведения работ по реконструкции увеличилась общая площадь жилого дома литер <данные изъяты> и составляет в настоящее время <данные изъяты> кв. м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м.
Как пояснила в судебном заседании истица, произведенные работы по реконструкции жилого дома, связаны с повышением уровня благоустройства и функционального назначения жилого дома в целом и не приводят к нарушению интересов других землепользователей и совладельцев жилого дома.
Однако, реконструкция жилого дома литер <данные изъяты> произведена в отсутствие разрешения органа местного самоуправления и утвержденного проекта, что свидетельствует о самовольном характере.
Собственник или наниматель жилого помещения в судебном порядке вправе требовать сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы других граждан, не создается угроза их жизни или здоровью либо не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. Если в переустройстве и перепланировке нет существенных нарушений, орган местного самоуправления может надлежащим образом оформить эти изменения, поскольку эти действия находятся в их ведении.
Из материалов дела усматривается, что истица обращалась в органы местного самоуправления с заявлением о вводе в эксплуатацию самовольно возведенных пристроек, однако ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд.
Как следует из объяснений истца, инвентарного дела и материалов гражданского дела, фактически, собственником выполнена реконструкция жилого дома по указанному адресу, возведены пристройки к жилому дому литер <данные изъяты> литер <данные изъяты> -помещение № коридор площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты> - помещения № ванная площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты> помещение № коридор, площадью <данные изъяты> кв.м..
Ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ дает понятие реконструкции: это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности объема) и качества инженерно технического обеспечения. В результате выполненных работ была изменена общая площадь жилого дома и составляет <данные изъяты> кв. м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м..
Суд учитывает, что в зависимости от вида выполненных при реконструкции строительных работ решается вопрос права на строение и регистрации его: - если строительные работы привели к созданию нового объекта, то необходима регистрация возникновения права на основании акта ввода в эксплуатацию, - если право на объект было зарегистрировано и произошло архитектурно-строительное изменение недвижимости, в описании объекта в ЕГРП вносятся изменения на основании нового технического плана с указанием новых технических характеристик объекта, - если право не было зарегистрировано до проведения строительных работ, проводится его регистрация в ЕГРП на основании имеющихся правоустанавливающих документов с указанием при этом в ЕГРП и свидетельстве о регистрации права новых характеристик объекта по плану ПТИ независимо от их значения в правоустанавливающем документе. Поскольку такие строительные работы как перепланировка, реконструкция отдельных помещений не влекут увеличение (захват) площади земельного участка, закрепленного за жилым домом в целом, осуществляются не иначе, как по договору с собственником недвижимости (исключая случаи самоуправного захвата), и, принимая во внимание, что в данном случае строительство пристроек велось собственником жилого дома, в пределах площади и границ земельного участка, закрепленного за жилым домом, и предоставленном собственникам жилого дома в установленном порядке, претензий со стороны пользователей сопредельных земельных участков, к истцу не заявлено, не существует угрозы жизни и безопасности граждан, захвата чужого (муниципального) земельного участка не имеется ипретензий к истцу администрацией города или иными землепользователями заявлено не было, самостоятельных требований от иных лиц о признании за ними права на объект недвижимости также не поступало, а следовательно, не имеется безусловных оснований к отказу в удовлетворении иска. Поэтому реконструированный жилой дом литер <данные изъяты> по указанному адресу, с изменением параметров объекта недвижимости, путем увеличения общей площади, с выполненными работами без нарушения условий землепользования, а также норм СНиП, противопожарных, санитарно-эпидемиологических, архитектурных и других требований, предъявляемых к объекту недвижимости, является одним из оснований сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии.
Суд, так же принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцами градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Выполненными работами по реконструкции жилого дома по указанному адресу не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью.
Так, в соответствии с заключением заключения ООО «Ставрополькоммунпроект» основные конструктивные элементы пристроек литер <данные изъяты> - фундаменты, стены и перекрытия находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают. Пристройки не оказывают отрицательного влияния на состояние строительных конструкций жилого дома, их прочностные характеристики и сейсмостойкость остались прежними. Состав и площади помещений пристроек литер <данные изъяты> соответствуют требованиям п. 4.4 СниП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». На основании изложенного помещения в пристройках могут безопасно использоваться в дальнейшем в качестве подсобных помещений для жилого дома литер <данные изъяты>
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ).
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ).
По мнению суда в соответствии с п. 14 ст. 1, п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, реконструкцию здания в виде пристроенных объектов следует квалифицировать как самовольную постройку, так как в процессе реконструкции самоуправно изменены конструктивные характеристики объекта недвижимости без получения специального разрешения.
В силу ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся объекты, прочно связанные с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Ст.4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.
Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков приобретают право собственности на возведенное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.
Строительство считается оконченным, и вновь созданное имущество признается объектом права собственности с момента государственной регистрации (ст.219 ГК РФ). До этого времени застройщику принадлежит право собственности не на объект недвижимости, а на использованные при его строительстве стройматериалы и конструкции.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ законом допускается возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.
Решение по заявленным требованиям является основанием для возникновения у соответствующего регистрационного органа обязанности произвести государственную регистрацию перехода права собственности.
В условиях состязательности процесса в соответствии с положениями ст.ст.55,56 ГПК РФ, суду не представлено данных о наличии существенных нарушений градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, норм радиационной безопасности и иных правил и нормативов, которые делали бы невозможным сохранение жилого дома литер <данные изъяты> по указанному адресу в реконструированном состоянии, с учетом самовольно возведенных пристроек литер «<данные изъяты>
Поскольку в результате работ по реконструкции жилого дома, изменился существенно объект недвижимости, то он подлежит государственной регистрации с учетом произведенных изменений.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Савина А.А. - удовлетворить.
Жилой дом литер <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, сохранить в реконструированном состоянии, с учетом самовольно возведенных пристроек литер <данные изъяты> и считать состоящим из помещений: №- жилая, пл. <данные изъяты> кв.м., №-жилая, пл. <данные изъяты> кв.м., №-жилая, пл. <данные изъяты> кв.м., №-кухня, пл. <данные изъяты> кв.м., № - коридор, пл. <данные изъяты> кв.м., №-коридор, пл. <данные изъяты> кв.м., №-ванная, пл. <данные изъяты> кв.м., №-кухня, пл. <данные изъяты> кв.м., №-коридор, пл. <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м..
Признать за Савина А.А. право собственности на <данные изъяты> доли основного строения литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м.. расположенного по адресу:. <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский Краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.В.Ивлева