Дело № 2-882/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Говоровой Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Ключниковой О.В.,
с участием
истицы Литвиновой Н.В.,
представителя истца Литвинова В.А.,
представителя ответчика
администрации г. Пятигорска Рыбиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Литвиновой Н.В. к администрации г. Пятигорска о признании права собственности на реконструированный жилой дом
у с т а н о в и л:
Литвиновой Н.В. принадлежит на праве собственности жилой дом литер «А» и земельный участок, площадью 871,0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Истица Литвиновой Н.В. обратилась с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом литер «А», общей площадью 135, 8 кв.м. по адресу <адрес>.
В судебном заседании истица Литвиновой Н.В. и её представитель Литвинов В.А. действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, поддержали заявленные истицей исковые требования и пояснили, что Литвиновой Н.В. принадлежит на праве собственности жилой дом литер «А», общей площадью 30,9 кв.м на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, а так же земельный участок, площадью 871,0 кв.м. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, расположенные по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, границы и площадь которого утверждены в установленном законом порядке. На данном земельном участке истицей в целях благоустройства за счет собственных средств своими силами без проекта и соответствующего разрешения осуществлена реконструкция жилого дома путем демонтажа ранее существовавшей пристройки литер «а» и возведении самовольно на ее месте пристройки литер «А1» общей площадью 104, 1 кв.м к жилому дому литер «А», соединяющая помещения в литере «А» с помещениями № жилая, площадью 21,1 кв.м, № коридор, площадью 20, 1 кв.м., № шкаф, площадью 1,5 кв.м., № кухня, площадью 20,7 кв.м., № кладовая, площадью 2,1 кв.м., № котельная, площадью 4,1 кв.м., № санузел, площадью 9,6 кв.м. № жилая, площадью 23,0 кв.м. В результате реконструкции и переоборудования общая площадь домовладения увеличилась и составляет - 135,8 кв.м., в том числе жилая - 75,8 кв.м. Согласно технического обследования и заключения ООО « Гражданпроект » несущие строительные конструкции жилого дома литер «А» в целом с пристройкой литер «А1» надежны и не угрожают жизни и здоровью граждан, соответствуют своему назначению, пригодны к дальнейшей эксплуатации без усиления конструкции, могут использоваться в дальнейшем по заявленному назначению и соответствуют составу помещений. Согласно проектной документации ООО « Ставрополькоммунпроект » жилой дом литер «А» в целом с пристройкой литер «А1» оборудован сетями водоснабжения и канализации. Согласно экспертного заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в СК в г.Пятигорске» жилой дом литер «А» с пристройкой литер « А1» отвечает требованиям радиационно-гигиенических правил и нормативов предъявляемых к жилым зданиям и помещениям, радиационной безопасности. Согласно заключения главного государственного инспектора по пожарному надзору по г.Пятигорску в результате пожарно-технического обследования нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. Кроме того, жилой дом и пристройка соответствуют требованиям, предъявляемым к газовому, электрическому, водопроводному оборудованию, о чем имеются соответствующие заключения. После реконструкции строение является безопасным для жизни и здоровья людей, так как соответствует всем строительным, градостроительным нормам и правилам. Поскольку ответчиком в добровольном внесудебном порядке отказано в принятии дома в эксплуатацию, истица вынуждена обратится в суд, и просит признать право собственности на новый объект недвижимости измененный в результате проведенной реконструкции в виде возведения пристройки, всего общей площадью 135,8 кв.м.
Представитель ответчика администрации г. Пятигорска Рыбина Е.В. иск не признала по тем основаниям, что реконструкция жилого дома является самовольной, осуществленной без получения соответствующего разрешения на строительство. Поскольку истицей представлены доказательства соответствия произведенной реконструкции жилого дома строительным нормам и правилам, являющейся безопасной для людей, ответчик иска о сносе реконструированного жилого дома не заявляет.
Представитель УАиГ администрации г.Пятигорска надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, об уважительности не явки суд не известил и не просил об отложении судебного заседания. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя УАиГ администрации г. Пятигорска признав причины неявки неуважительными.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского и инвентарного дела, суд считает исковые требования Литвиновой Н.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Истице Литвиновой Н.В. на праве собственности принадлежит жилой дом литер «А», площадью 30, 9 кв.м, и земельный участок, площадью 871,0 кв.м, расположенные по адресу <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке.
Согласно ст. 209 ГК РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, совершать в отношении своего имущества действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Согласно 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, и иные здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических и санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Истицей Литвиновой Н.В. за счет собственных средств самовольно реконструирован жилой дом литер «А» возведена пристройка литер «А1», площадью 104, 1 кв.м., где расположены помещения № жилая, площадью 21,1 кв.м, № коридор, площадью 20, 1 кв.м., № шкаф, площадью 1,5 кв.м., № кухня, площадью 20,7 кв.м., № кладовая, площадью 2,1 кв.м., № котельная, площадью 4,1 кв.м., № санузел, площадью 9,6 кв.м. № жилая, площадью 23,0 кв.м., тем самым общая площадь всего жилого дома литер «А» увеличилась и составляет 135,8 кв.м, что подтверждается техническим паспортом жилого дома.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь созданную лицом с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, осуществляется органом местного самоуправления.
Суд установил, что истицей Литвиновой Н.В. осуществлена реконструкция жилого дома литер «А» путем возведения пристройки к жилому дому литер «А1» без соответствующего разрешения и утвержденной в установленном законом порядке проектно-сметной документации.
В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта.
Суд установил, что истице отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта в связи с отсутствием исполнительно-разрешительной документации в полном объеме.
Суд установил, что у истицы Литвиновой Н.В. отсутствует возможность предоставления исполнительно -технической документации на реконструированный объект, составленной надлежащим аккредитованным органом технической инвентаризации и документа, подтверждающего соответствие реконструированного объекта проектной документации.
Тем самым, реконструкция жилого дома литер «А» путем возведения пристройки литер «А1 » к жилому дому литер «А» является самовольным строением.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признанно судом за лицом, осуществляющим постройку на земельном участке, который находится в собственности лица, осуществившего постройку.
Суд установил, что земельный участок, площадью 871,0 кв.м. на котором расположена самовольная постройка, имеющий границы, утвержденные в установленном законом порядке, принадлежит Литвиновой Н.В. на праве собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано, если сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно технического обследования и заключения ООО «Гражданпроект» реконструкция строения литер «А» и строение литер «А1» -пристройка к жилому дому литер «А», является безопасным для жизни и здоровья людей, так как несущие и ограждающие конструкции надежны и не угрожают жизни, здоровью и безопасности граждан, соответствуют своему назначению, пригодны к дальнейшей эксплуатации без усиления конструкции, могут использоваться в дальнейшем по заявленному назначению, так как не оказывают отрицательного влияния на состояние строительных конструкций жилого дома, его прочность и сейсмостойкость соответствует требованиям СНиП. Архитектурно-планировочное решение, оснащенность инженерными коммуникациями соответствует нормам СНиП.
Согласно экспертного заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в СК в г.Пятигорске» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом литер «А», с пристройкой «А1», отвечают требованиям радиационно-гигиенических правил и нормативов СанПиН 2.6.1.2523-09 « нормы радиационной безопасности» (НРБ -99/2009), СП 2.6.1ю1292-03 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения».
Согласно заключения главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Пятигорску № от ДД.ММ.ГГГГ в результате пожарно-технического обследования домовладения по адресу <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.
Согласно акта ОАО «Пятигорские Электрические Сети» электрификация помещений в литере «А», пристройки литер «А1» по адресу <адрес>, ул. <адрес> выполнена в соответствии с правилами ПУЭ и ПТЭ и принята в эксплуатацию. Задолженности по оплате за поставленную электроэнергию не имеется.
Согласно справки ОАО « Пятигорскгоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ помещения жилого дома литер «А» и пристройки литер «А1» в целом как единого домовладения оборудовано сетями газоснабжения, проводится текущее обслуживание и ремонт газового оборудования, нарушений газопровода не выявлено, задолженность по оплате за предоставляемые услуги отсутствует.
Согласно справки ФГУП СК «СКВК» Пятигорский «Водоканал» жилой дом по <адрес> оснащен сетями подачи питьевой и приема сточных вод, в соответствии с техническими условиями.
Приведенные обстоятельства подтверждают доводы истицы о том, что самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Приведенные обстоятельства, а так же факт реконструкции жилого дома, и строительство пристройки в пределах границ земельного участка, без изменения его целевого назначения, свидетельствуют о том, что самовольно реконструированный жилой дом не нарушает права и законные интересы других лиц.
Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются и не опровергнуты.
Суд исходит из того, что в соответствии со ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается пока не доказано обратное. Бремя доказывания обратного ГК РФ возлагает на заинтересованных в этом лиц.
В условиях состязательности гражданского процесса, доводы истицы не были опровергнуты и не было представлено доказательств нарушения прав иных лиц, следовательно суд считает установленным, что самовольная реконструкция жилого дома не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд, оценивая доказательства в отдельности и в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования Литвиновой Н.В. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:Иск Литвиновой Н.В. к администрации г.Пятигорска удовлетворить.
Признать за Литвиновой Н.В. право собственности на жилой дом литер «А», после реконструкции общей площадью 135, 8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Данное судебное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт объекта недвижимости жилого дома, расположенного по адресу <адрес> и государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней через Пятигорский городской суд.
Судья Н.Г. Говорова