04 мая 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н.,
при секретаре - Овинниковой А.С.,
с участием:
представителя истца Кузьменко Т.Н. - Дугиной М.В., (действующей по доверенности),
представителя администрации города Пятигорска Управления архитектуры и градостроительства города Пятигорска - Григоряна А.С.,(действующего по доверенностям),
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в городе Пятигорске, гражданское дело по иску Кузьменко Т.Н. к администрации города Пятигорска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Кузьменко Т.Н. обратились в суд с иском к администрации города Пятигорска о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности.
Свои требования истец мотивирует тем, что ей принадлежит на праве собственности <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением руководителя администрации города Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект и границы неделимого земельного участка из земель населенных пунктов, площадью - <данные изъяты> квадратных метров под многоквартирным жилым домом № и иными входящими в состав дома объектами недвижимости по <адрес> указанная квартира принадлежала ее сестре Маркиной Н.Н., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. С целью улучшения жилищных условий, при жизни, Маркиной Н.Н., за счет личных средств, сделала капитальный ремонт квартиры, при этом выполнила следующие виды работ: демонтировала перегородки между помещениями №, возвела новую перегородку, в результате чего образовались новые помещения №; в помещении № - коридор, установила перегородку, в результате чего образовались помещения № - санузел и помещение № - коридор; пробит дверной проем между помещениями № и №; заложен дверной проем меду помещениями № - санузел № - жилая; в помещении № - санузел установлено новое санитарно техническое оборудование. Маркина Н.Н. умерла, не успев зарегистрировать указанные перепланировки. Она является единственным наследником умершей Маркина Н.Н. Она обратилась к нотариусу для принятия наследства и получила соответствующее свидетельство о праве на наследство по закону, однако органами государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности не зарегистрировано в связи с тем, что квартира самовольно перепланирована. Органом местного самоуправления дан письменный отказ в принятии самовольно перепланированной и переустроенной квартиры. Перепланировка и реконструкция квартиры, произведенная Маркиной Н.Н. при жизни соответствует всем нормам СНиП и не угрожает жизни и безопасности людей и соответствует санитарным и противопожарным нормам, не нарушает права и интересы других лиц.
Просит суд сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии <адрес>, состоящую из помещений: № - жилая, площадью - 15,5 квадратных метров; № - коридор, площадью - 6,7 квадратных метров; № - кухня, площадью - 9,8 квадратных метров; № - жилая, площадью - 10,2 квадратных метров и № - санузел, площадью - 3,5 квадратных метров, общей площадью - <данные изъяты> квадратных метров, в том числе жилой - <данные изъяты> квадратных метров и признать за ней право собственности на указанную квартиру.
Представитель истца Кузьменко Т.Н. - Дугина М.В., действующая по доверенности, в судебном заседании, уточнив требования истца, просила суд сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии <адрес>, состоящую из помещений: № - жилая, площадью - 15,5 квадратных метров; № - коридор, площадью - 6,7 квадратных метров; № - кухня, площадью - 9,8 квадратных метров; № - жилая, площадью - 10,2 квадратных метров и № - санузел, площадью - 3,5 квадратных метров, общей площадью - <данные изъяты> квадратных метров, в том числе жилой - <данные изъяты> квадратных метров и признать за Кузьменко Т.Н. право собственности на указанную квартиру.
Представитель администрации города Пятигорска и управления архитектуры и градостроительства города Пятигорска - Григорян А.С., действующий по доверенностям, в судебном заседании пояснил, что самовольно переустроенная и перепланированная <адрес>, соответствует всем нормам СНиП и, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, однако возражает против удовлетворения иска, так как при производстве указанных работ, собственником жилого помещения не получено соответствующее разрешение органа местного самоуправления и не разработан проект.
Представитель УФС ГРКиК по СК и истец Кузьменко Т.Н. в судебное заседание не явились, хотя заблаговременно и должным образом были извещены о месте, дате и времени судебного заседания. О причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставили.
Учитывая мнение участвующих в деле лиц, руководствуясь ст. 167 ч. 3 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы гражданского, инвентарного и наследственного дел, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к следующему.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что Маркина Н.Н. являлась собственником <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в УЮ по ГРП СК ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 11).
Согласно технического паспорта, составленного техником ГУП «Крайтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> состоит из помещений:№ - жилая, площадью - 15,5 квадратных метров; № - коридор, площадью - 6,7 квадратных метров; № - кухня, площадью - 9,8 квадратных метров; № - жилая, площадью - 10,2 квадратных метров и № - санузел, площадью - 3,5 квадратных метров, общей площадью - <данные изъяты> квадратных метров, в том числе жилой - <данные изъяты> квадратных метров (л. д. 32-38).
Общая площадь квартиры изменена за счет демонтажа перегородок между помещениями №, возведения новой перегородки, в результате чего образовались новые помещения №; установлении перегородки в помещении № - коридор, в результате чего образовались помещения № - санузел и помещение № - коридор; пробития дверного проема между помещениями № и №; заложения дверного проема меду помещениями № - санузел № - жилая.
Согласно ст. 25 ЖК РФ перепланировка и переустройство жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 25 ЖК РФ, произведена перепланировка и переустройство <адрес>.
Перепланировка и переустройство произведена без согласования с органом местного самоуправления, в нарушение требований ч. 1 ст. 26 ЖК РФ.
Отсутствие согласования или отказ в нем означает самовольность, противоправность произведенной перепланировки и переустройства помещения.
Ст. 29 ЖК РФ предусматривает последствия самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения. Согласно п. 4 указанной статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) в переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно заключения ООО «Ставрополькоммунпроект», имеющего лицензию на соответствующий вид деятельности, основные конструктивные элементы <адрес> после перепланировки и переустройства помещений: фундаменты, стены и перекрытия находятся в хорошем состоянии, трещин и деформаций не имеют, жизни и безопасности людей не угрожают. Объемно-планировочное решение после перепланировки помещений, не противоречит требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (л. д. 16-23).
Согласно заключения УНД ГУ МЧС РФ по СК от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате проверки <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л. д. 25).
Согласно справке ОАО «Пятигорскгоргаз» № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, согласно проекта, установлены и приняты в эксплуатацию газовые приборы (л. д. 27).
Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что перепланировка и переустройство части квартиры, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
С учетом исследованных в судебном заседании материалов гражданского дела, суд принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцом строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Учитывая, что проведённая перепланировкаи переустройствоквартиры <адрес> <адрес> не угрожает жизни и здоровью людей, суд находит данные требования подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, и это обстоятельство подтверждается материалами наследственного, инвентарного и гражданского дел,Маркина Н.Н. являлась собственником <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в УЮ по ГРП СК ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 11).
ДД.ММ.ГГГГ Маркина Н.Н. умерла в городе Пятигорске, о чем ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Управления ЗАГС СК по городу Пятигорску составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 12).
Единственным наследником умершей является Кузьменко Т.Н., которой нотариусом города Пятигорска выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на наследство, состоящее из <адрес>, общей площадью - <данные изъяты> квадратных метров (л. д. 10).
Еще при жизни Маркина Н.Н. для улучшения жилищных условий произвела перепланировку и переустройство указанной квартиры.
В связи с тем, что в установленном законом порядке наследодатель не успел зарегистрировать квартиру после проведения перепланировки и переустройства пристройки администрация города Пятигорска отказала в приеме в эксплуатацию указанных помещений (л. д. 9).
Органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним дан письменный отказ истцу в регистрации права собственности на указанную квартиру, который лишает истца возможности в установленном законом порядке вступить в пользование, владение и распоряжение наследственным имуществом.
В ином порядке, кроме судебного, не представляется возможным восстановить нарушенное право.
В соответствии со ст. 131, 223 ГК РФ, право собственности и переход права собственности на недвижимое имущество подлежат, государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции и право собственности возникает с момента такой регистрации.
Установление права собственности на спорное недвижимое имущество имеет для истца юридическое значение, поскольку она не может в установленном законом порядке осуществить свое право на пользование наследственным имуществом.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ч. 1 ст. 218 ГК РФ).
Ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.
При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции), а право собственности в этом случае возникает на основании решения суда, которое, в свою очередь, является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.
Как следует из смысла ст. 130 ГК РФ).
В соответствии с Законом о регистрации прав на недвижимость, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 4), а государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 1 ст. 2).
Из изложенного следует, что если на момент смерти наследодателя - день открытия наследства (ст. 1113, 1114) вещь не принадлежит наследодателю, то она не может быть включена в состав наследства, хотя бы при своей жизни наследодатель владел и пользовался ею, или когда-то имел на нее право собственности.
Основания приобретения права собственности предусмотрены ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом или завещанием.
Отсутствие регистрации прав на недвижимое имущество за наследодателем в период его жизни не порождает необходимости государственной регистрации за ним недвижимости после его смерти как условия наступления наследственного правопреемства.
Признание права за наследниками на такое имущество должно производиться на основании тех же документов, на основании которых сам умерший правообладатель, будь он жив, мог бы требовать государственной регистрации права на данный объект недвижимого имущества за собой.
В соответствии со ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается его смертью, поэтому за ним после смерти не может быть признано право собственности на имущество, которое не было зарегистрировано на его имя. В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество является государственная регистрация.
Указанные обстоятельства не могут являться препятствием к защите интересов правопреемника умершей, поскольку имущество умершего - это принадлежавшие наследодателю имущественные права, а также имущественные обязанности. Помимо прав и обязанностей, входящих в состав наследства и переходящих к наследникам в порядке универсального правопреемства, имеются права и обязанности, которые впервые возникают у наследника или впервые на него возлагаются, но которые функционально связаны с наследованием. К таким правам относятся права, предоставляемые наследникам для посмертной реализации и судебной защиты ими прижизненных интересов наследодателя, права, которые имеют целью завершение наследниками гражданско-правовой деятельности, начатой наследодателем при жизни.
Право истцавоспользоваться имущественными правами и обязанностями наследодателя вытекает и из положений ст. 1153 ГК РФ, его право на предъявление таких требований вытекает из положений ГК РФ, регулирующих пользование и владение собственностью.
В ст. 219 ГК РФ указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Поэтому решение по заявленным требованиям является основанием для возникновения у соответствующего регистрационного органа обязанности произвести государственную регистрацию права собственности.
В условиях состязательности гражданского процесса, когда в соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суду не представлено доказательств опровергающих законность и обоснованность заявленных истцом требований.
Оценивая относимость, допустимость и достоверность доказательств, суд приходит к выводу о том, что, в условиях состязательности гражданского процесса, истцом доказаны те обстоятельства, на которые он ссылался как на обоснование своих требований, а ответчиком, доводы истца не опровергнуты, поэтому требования истца о признании права собственности, подлежат удовлетворению.
В судебное заседание не представлено доказательств, которые бы опровергли объяснения истца, его доводы, высказанные в обоснование заявленных им требований и представленных им доказательств.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые ходя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Ст. 223 ГК РФ предусматривает возникновение права собственности на недвижимое имущество с момента его государственной регистрации.
В силу ст. 17 Закона о государственной регистрации основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившее в законную силу судебное решение.
Суд считает, что с учетом изложенных обстоятельств дела, заявленные истцом требования о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности, основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 338 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>, состоящей из помещений:№ - жилая, площадью - 15,5 квадратных метров; № - коридор, площадью - 6,7 квадратных метров; № - кухня, площадью - 9,8 квадратных метров; № - жилая, площадью - 10,2 квадратных метров и № - санузел, площадью - 3,5 квадратных метров, общей площадью - <данные изъяты> квадратных метров, в том числе жилой - <данные изъяты> квадратных метров.
Признать за Кузьменко Т.Н. право собственности на <адрес>, состоящую из помещений: № - жилая, площадью - 15,5 квадратных метров; № - коридор, площадью - 6,7 квадратных метров; № - кухня, площадью - 9,8 квадратных метров; № - жилая, площадью - 10,2 квадратных метров и № - санузел, площадью - 3,5 квадратных метров, общей площадью - <данные изъяты> квадратных метров, в том числе жилой - <данные изъяты> квадратных метров.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Кузьменко Т.Н. на указанную квартиру.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы.
Судья Ф. Н. Бегиашвили