Дело №2-986/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» июня 2011г.                     г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи           Калининой О.Г.,

при секретаре                      Чеботаревой Е.Г.,

с участием:

истца:                                                                                                                                Савельева Г.В.,

представителя ответчика                         Фетисовой С.В.

администрации г.Пятигорска:                                                                                  (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Савельев Г.В. к администрации г.Пятигорска о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Савельев Г.В. обратился в Пятигорский городской суд с исковым заявлением к администрации г.Пятигорска о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, указав, что ему на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Своими силами и на собственные средства в <данные изъяты> году самовольно произвел переоборудование помещения № - туалет и возвел пристройку литер «а2» - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м. к основному строению жилому дому литер «А». Общая площадь самовольно                    пристроенных помещений, составляет литер «а2» - <данные изъяты> кв.м. Согласно заключения                    ООО «Ставрополькоммунпроект» от <данные изъяты> года, объемно-планировочное решение пристройки литер «а2» и переоборудование помещения № не противоречит требованиям строительных норм и правил СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Несущие и ограждающие конструкции пристройки надежны и не угрожают жизни и здоровью граждан. Пристройка может использоваться в дальнейшем по заявленному назначению. Согласно экспертного заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в СК в г.Пятигорске» от ДД.ММ.ГГГГ - переоборудование помещения № и пристройка литер «а2» к жилому дому литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, отвечает требованиям государственных санитарно-гигиенических правил и нормативов, предусмотренных СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Согласно сообщения отдела государственного пожарного надзора по г.Пятигорску № от ДД.ММ.ГГГГ, переоборудованное помещение № и пристройка литер «а2» к жилому дому литер «А», расположенной на территории частного домовладения по адресу: <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. Согласно справкам «Пятигорский водоканал», «пятигорские электрические сети», «Ставропольрегионгаз» - задолженностей по оплате коммунальных услуг нет. На его обращение в администрацию г.Пятигорска с заявлением о регистрации самовольно построенных и переоборудованных помещений, ему было отказано по причине отсутствия документов, разрешающих строительство. Просил признать за Савельев Г.В. право собственности на жилой дом литер «А», состоящий из помещений: № - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; № - жилая, площадью             <данные изъяты> кв.м.; № - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; № - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м.; № - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.; № - туалет, площадью <данные изъяты> кв.м.; № - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.         № - санузел, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.      

В судебном заседании истец Савельев Г.В., пояснил, что заявленные исковые требования к администрации г.Пятигорска о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, поддерживает по основаниям изложенным в исковом заявлении и просил удовлетворить их в полном объеме, признав за ним право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Пятигорска, действующая на основании доверенности, Фетисова С.В., пояснила, что заявленные исковые требования Савельев Г.В. к администрации г.Пятигорска о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, не признает и возражает против их удовлетворения, представив письменный отзыв на исковое заявление, в которых просила Савельев Г.В. в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилой дом литер «А» после реконструкции с учетом пристройки литер «а2», расположенного по адресу: <адрес>, отказать в полном объеме.

В судебное заседание третье лицо Данилов А.И., будучи надлежаще извещенный судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, представив заявление, в котором указал, что исковые требования Савельев Г.В. признает в полном объеме и просит их удовлетворить. Претензий к строению не имеет. Просит рассматривать данное гражданское дело в его отсутствие. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося третьего лица Данилова А.И., приняв во внимание представленное им заявление.

В судебное заседание третье лицо Абоева В.В., будучи извещенной судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явилась, не известив о наличии уважительных причин неявки, с ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращалась. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося третьего лица Абоевой В.В. Ранее в судебном заседании пояснила, что никаких претензий к строению Савельев Г.В., не имеет, против удовлетворения заявленных исковых требований Савельев Г.В., не возражает.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Вместе с тем, согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В связи с чем, охрана права частной собственности представляет собой закрепление в законодательстве ряда гарантий для частных собственников, позволяющих им беспрепятственно реализовывать свои права, а также защищающих их от незаконного изъятия собственности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с представленными свидетельствами о государственной регистрации права <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ,                 <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, Савельев Г.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Вместе с тем из представленного технического паспорта, составленного Пятигорским филиалом Государственного Унитарного Предприятия Ставропольского края «Крайтехинвентаризация», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что по адресу: <адрес>, расположен жилой дом литер «А», инвентарный номер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.,             в составе которого имеются самовольно перепланированные помещения, а также самовольно возведенные, которые не зарегистрированы в установленном законом порядке, что является основанием считать данный объект недвижимости самовольно перепланированным и реконструированным.

На основании ч.1 ст.25 Жилищного Кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч.2 ст.25 Жилищного Кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменения его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Под переустройством ЖК РФ понимает проведение различных изменений в оборудовании жилого помещения. Переустройство производится в виде установки, замены или переноса инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Вместе с тем, следует учитывать, что не всякое изменение в оборудовании жилого помещения признается переустройством. Основным критерием, в соответствии с которым изменение оборудования жилого помещения может быть признано переустройством, является необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка понимается в ЖК РФ, как изменение конструктивных особенностей жилого помещения в виде изменения его конфигурации. Аналогично с переустройством не любое изменение конфигурации жилого помещения является перепланировкой, а лишь то, которое требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Статья 29 ЖК РФ, предусматривает последствия, иными словами, определенные меры ответственности собственника или иного владельца жилого помещения, который произвел переустройство (перепланировку) этого помещения без согласования с соответствующим органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном ст.26 ЖК РФ.

Пункт 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, содержит юридическое определение самовольного переустройства или перепланировки жилого помещения. Самовольное переустройство или перепланировка имеют место всего в двух случаях: если отсутствует основание перепланировки (переустройства), то есть документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании этих действий. Иными словами, собственник или владелец жилого помещения попросту не прошел процедуру согласования переустройства (перепланировки) жилого помещения; либо, если переустройство (перепланировка) проведено с нарушением проекта, который изначально представлялся в орган местного самоуправления вместе с заявлением о переустройстве (перепланировке). При наличии хотя бы одного из указанных обстоятельств переустройство (перепланировка) признается самовольным.

Также, согласно п.3 ст.29 ЖК РФ, лицо, самовольно переустроившее жилое помещение, обязано привести данное жилое помещение в прежнее состояние. Порядок приведения самовольно переустроенного (перепланированного) жилого помещения в прежнее состояние определяется органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение. Одновременно с этим ЖК РФ, предусматривает, что по решению суда последствия самовольного переустройства (перепланировки) могут быть сохранены, а лицо, его допустившее, освобождается от обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние. Такое решение суда принимается по заявлению собственника или нанимателя жилого помещения, осуществившего самовольную перепланировку. Суд может принять решение о сохранении последствий самовольной перепланировки в том случае, если не нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан либо перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью. Если вопрос решается положительно, то собственнику или владельцу жилого помещения разрешается сохранить жилое помещение в переустроенном виде.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией следует понимать изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, а строительство - это создание зданий, строений, сооружений, в том числе и на месте сносимых объектов (п.13 ст.1).

Градостроительным кодексом РФ, предусмотрено, что проектная документация разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ.

Аналогичные требования закреплены и на настоящее время ст.48 Градостроительного кодекса РФ, в силу которой архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частях, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Проектная документация представляет собой документацию, содержащею материалы в текстовой форме и в виде карт и определяющею архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, и инженерно технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся объекты, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Положениями ст.263 ГК РФ, предоставлено право собственнику земельного участка осуществить его застройку или разрешить осуществлять строительство другим лицам. Но кроме собственника земельного участка, таким правом обладают и иные лица, имеющие другие права на использование земельного участка - право постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды. В соответствии со ст.ст. 40, 41 ЗК РФ, собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Право застройщика - лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства - создание нового объекта недвижимости - обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательственного права на земельный участок, на котором осуществляется строительство.

Вместе с тем согласно свидетельства о государственной регистрации права серии               <данные изъяты> №, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Савельев Г.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что истцу Савельев Г.В., указанный земельный участок предоставлен в установленном законом порядке.

Как показывает анализ указанных норм права, истец Савельев Г.В. за счет собственных средств, своими силами на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, без получения в установленном законом порядке разрешения, произвел строительные работы в виде перепланировки и реконструкции принадлежащего ему на праве собственности жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, после чего общая площадь жилого дома увеличилась до <данные изъяты> кв.м. При этом истцом создан новый объект недвижимости, что является основанием считать данный объект недвижимости самовольно перепланированным и реконструированным.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом, в обоснование своих доводов о том, что произведенной перепланировкой и реконструкцией не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суду представлено техническое обследование и заключение по строительным конструкциям пристройки «а2» к жилому дому литер «А» по <адрес>          в г.Пятигорске, выданное ООО «Ставрополькоммунпроект», №, выполненное на основании обращения заказчика Савельев Г.В. от ДД.ММ.ГГГГ, представителем                          ООО «Ставрополькоммунпроект» главным инженером проекта Н., с целью выяснения состава строительных конструкций пристройки, их физического состояния, возможности дальнейшего безопасного использования, которым признано, что основные конструктивные элементы пристройки литер «а2», а именно стены и перекрытие, находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей угрожают. Пристройка литер «а2» не оказывает отрицательного влияния на состояние строительных конструкций жилого дома, его прочностные характеристики и сейсмостойкость остались прежними. При строительстве пристройки литер «а2», выполнены требования СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах»: простая форма здания в плане; ленточные фундаменты с замкнутым контуром; армирование сетками СГ простенков и углов;                    ж.б. монолитный а.с. пояс в уровне перекрытия. Объемно-планировочные решение пристройки литер «а2», состав и площади помещений жилого дома литер «А» и соответствуют требованиям п.4.4, п.4.5, СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Помещения в пристройке могут безопасно использоваться в дальнейшем в качестве подсобных для жилого дома.

Из материалов данного гражданского дела усматривается, что согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОГПН по г. Пятигорску ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, усматривается, что было проведено обследование пристроек литер «а2» к жилому дому литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, которым установлено, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Вместе с тем, в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в СК в г.Пятигорске», установлено, что по результатам исследований проведенных в жилом доме, расположенного по адресу: <адрес>, качество воды в водопроводной сети объекта отвечает требованиям безопасности по микробиологическим показателям, безвредности по физико-химическим показателям в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01.

А также согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в СК в г.Пятигорске», жилой дом в перепланированном состоянии, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для проживания граждан. При выполнении перепланировки не нарушены требования действующего санитарного законодательства ФЗ РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Кроме того, как усматривается из представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной филиалом ГУП СК «Пятигорский «Водоканал», задолженности за водопотребление и водоотведение по лицевому счету № по адресу: <адрес>, не имеется. А также согласно справки 26/01 от ДД.ММ.ГГГГ, сети водоснабжения и водоотведения жилого дома с пристройкой по адресу: <адрес>, выполнены в соответствии с техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ

Также, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Пятигорские электрические сети», задолженности за электроэнергию лицевой счет № по адресу: <адрес>, нет. А также в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, электропроводка в жилом доме, расположенного по адресу: <адрес>, выполнена согласно правил ПУЭ и подключена в 2010 году через ранее существующий электросчетчик № и принята в эксплуатацию. Задолженности за электроэнергию по показание эл.счетчика, не имеет.

А также, в соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Ставропольрегионгаз», задолженности по сетевому газу по показаниям счетчика № в жилом доме, расположенного по адресу: <адрес>, нет.

Суд, так же принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцом градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания письменными доказательствами.

Ответчиком доводы истца не опровергнуты и не представлено достоверных и бесспорных доказательств того, что данный объект возведен истцом с нарушением строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Ответчик не представил доказательств, что возведение и сохранение объекта на земельном участке по указанному адресу может создать угрозу жизни и безопасности граждан. Ответчик также документально не обосновал, что признание права на объект недвижимости в существующем виде может затруднить или сделать невозможным использование земельного участка, не заявил требований о применении санкций к самовольному строительству.

Применяя положения п.14 ст.1, ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца Савельев Г.В. о сохранении строения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности, поскольку выполненные строительные работы не повлекли увеличение (захват) площади земельного участка, закрепленного за помещением в целом, осуществлены в рамках существующего строения, строительство велось в пределах площади и границ земельного участка, закрепленного за строением в установленном порядке и зарегистрированным за истцом Савельев Г.В. на праве собственности, при отсутствии споров с соседними землепользователями. Произведенными строительными работами не создано угрозы жизни и безопасности граждан и доказательств в опровержение доводов истца в этой части суду ответчиком не представлено. Вопрос о сносе или приведении в первоначальное состояние объекта недвижимости перед истцом компетентными органами и заинтересованными лицами не ставился, самостоятельных требований от иных лиц о признании за ними права собственности на объект недвижимости не поступало. Собственники соседних домовладений не имеют претензий к пристройке к жилому дому, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащего Савельев Г.В., так как эта пристройка не нарушает их прав и законных интересов, и не создает угрозы их жизни и здоровью.                При таких обстоятельствах в данном случае факт отсутствия разрешительной и проектно-сметной документации сам по себе не является бесспорным основанием к отказу в иске или сносу спорного строения.

В ст.219 ГК РФ, указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.Разрешая исковые требования, суд при этом принимает во внимание следующие существенные обстоятельства. Возникновение права собственности на самовольную постройку возможно лишь при соблюдении ряда условий: если не нарушаются законные интересы и права других лиц; не создается угроза жизни и здоровью граждан; лицо, осуществившее самовольную постройку, должным образом получило права на соответствующий земельный участок. Но в любом случае право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при условии, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Суд учитывает, что в зависимости от вида выполненных при перепланировки и реконструкции строительных работ решается вопрос права на строение и регистрации его: - если строительные работы привели к созданию нового объекта, то необходима регистрация возникновения права на основании акта ввода в эксплуатацию, - если право на объект было зарегистрировано и произошло архитектурно-строительное изменение недвижимости, в описании объекта в ЕГРП вносятся изменения на основании нового технического плана с указанием новых технических характеристик объекта, - если право не было зарегистрировано до проведения строительных работ, проводится его регистрация в ЕГРП на основании имеющихся правоустанавливающих документов с указанием при этом в ЕГРП и свидетельстве о регистрации права новых характеристик объекта по плану ПТИ независимо от их значения в правоустанавливающем документе. Поскольку такие строительные работы как перепланировка, реконструкция отдельных помещений не влекут увеличение (захват) площади земельного участка, закрепленного за жилым домом в целом, осуществляются не иначе, как по договору с собственником недвижимости (исключая случаи самоуправного захвата), и, принимая во внимание, что в данном случае строительство пристройки велось собственником квартиры, в пределах площади и границ земельного участка, закрепленного за жилым домом, претензий со стороны совладельцев жилого дома, а также пользователей сопредельных земельных участков, к истцам не заявлено, не существует угрозы жизни и безопасности граждан, захвата чужого (муниципального) земельного участка не имеется и претензий к истцам администрацией города или иными землепользователями заявлено не было, самостоятельных требований от иных лиц о признании за ними права на объект недвижимости также не поступало, а следовательно, не имеется безусловных оснований к отказу в удовлетворении иска. Поэтому перепланированный и реконструированный истцом Савельев Г.В. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с изменением параметров объекта недвижимости путем увеличения, с выполненными работами без нарушения условий землепользования, а также норм СНиП, противопожарных, санитарно-эпидемиологических, архитектурных и других требований, предъявляемых к объекту недвижимости, является одним из оснований сохранения жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии.

Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что перепланировка и реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Кроме того, суд учитывает, что в п.67 Правил ведения ЕГРП установлено, что изменениями являются сведения, не влекущие за собой существенного изменения объекта, в частности, изменений в виде перепланировки и реконструкции объекта, а также прекращения или перехода прав на него. Для оценки значительности перепланировки или реконструкции, при государственной регистрации должен использоваться правовой критерий - установление факта изменения существующего объекта либо создания нового, что удостоверяется организацией технической инвентаризации. Согласно п.12 Положения об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ №921 от 04.12.2000г. с последующими изменениями, сведения об объектах учета, полученные от организаций по технической инвентаризации объектов, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, снос, изменение уровня инженерного благоустройства), производится внеплановая техническая инвентаризация (п.9), при которой должно учитываться либо изменение, либо создание объекта. При этом, если строительные работы привели к созданию нового объекта, необходима государственная регистрация возникновения права, внесенная до перепланировки запись о праве собственности погашается и в ЕГРП вносится запись о ликвидации объекта. В случае, если право на объект ранее было зарегистрировано в ЕГРП и при выполнении строительных работ изменились характеристики данной недвижимости, в ЕГРП должны быть внесены изменения (в части описания объекта) - указаны новая площадь, этажность и назначение объекта на основании нового технического паспорта, а правообладателю может быть выдано новое свидетельство о регистрации права.

Решение по заявленным требованиям является основанием для возникновения у соответствующего регистрационного органа обязанности произвести государственную регистрацию изменений в ЕГРП, а соответствующим службам внести изменения в техдокументацию на жилое помещение.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.Суд считает, что в условиях состязательности процесса, по мнению суда, ответчиком не представлено никаких доказательств, в том числе и письменных, в опровержение доводов истца, а истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылался и предоставил достоверные доказательства в подтверждение заявленных исковых требований.

Суд считает, что с учетом приведенных обстоятельств дела, заявленные истцом        Савельев Г.В. исковые требования к администрации г.Пятигорска о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Савельев Г.В. к администрации г.Пятигорска о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, удовлетворить в полном объеме.

Жилой дом литер «А», принадлежащий на праве собственности Савельев Г.В., расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 85.3 кв.м., в том числе 56.8 кв.м., сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии.

Признать за Савельев Г.В. право собственности, на жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м.

Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества изменений в технические документы на жилое помещение и для регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья                                                                                                      О.Г.Калинина