Решение № 2-1751/2011



Дело № 2-1751/11РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ03 июня 2011 года                 город ПятигорскПятигорский городской суд Ставропольского края в составепредседательствующего судьи         Лихомана В.П., при секретаре            Лазгиян А.С.,

с участием

истца                      Кочеткова С.М.,

представителя истца Кочеткова С.М.         Плис Е.В.,

представителя ответчика -

ГУ-УПФ РФ по г. Пятигорску Ставропольского края      Беглеровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело № 2-1751/11 по исковому заявлению Кочеткова С.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края о признании недействительным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии, о назначении досрочной трудовой пенсии и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении и судебном заседании Кочетков С.М. и его представитель Плис Е.В., в обоснование заявленных исковых требований суду сообщили, что истец ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ представил для досрочного назначения трудовой пенсии по старости пакет документов в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края.

Кочетков С.М. имеет право по действующему законодательству на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 за периоды работы до и после 01 января 1992 года (далее - Список (1991); в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239 за время работы до 01 января 1992 года также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее - Список (1956)).

Факт занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, когда производились эти работы.

Учитывая, что в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2002 года № 198-ФЗ «О внесении дополнений и изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь (работодатель) обязан представлять сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности всех работающих у него застрахованных лиц до их регистрации в системе обязательного (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования, занятость на соответствующих видах работ может определяться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений о стаже индивидуального (персонифицированного) учета. При этом, эти сведения при поступлении в базу данных индивидуального (персонифицированного) учета подкрепляются соответствующими документами.

Списком 2 (1991) разделом XXXIII «Общие профессии» код профессии «23200000-19756» предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В стаж истца на соответствующих видах работ включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке в Северо-Кавказском управлении проектно-монтажных работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения за досрочным назначением пенсии) электросварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ОАО Региональном предприятии «Кавминводыавто».

Таким образом, стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет <данные изъяты>, что не дает истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 6 ч. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах, в подтверждение периодов работы наряду с подлинными документами о стаже принимаются: письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшем на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, копии лицевых счетов и ведомостей на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности гражданина. Она удостоверяет наличие трудового стажа работника, характер выполняемых им работ, причины увольнения, а также содержит сведения о возрасте, образовании, профессии работника. По записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, локальными нормативными актами или трудовым договором.

Пенсионный фонд, неправильно трактуя информационное письмо от 02 августа 2000 года Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» отказывает истцу во включении в трудовой стаж для получения льготной пенсии работу в качестве газоэлектросварщика.

По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

Согласно информационному письму «Электрогазосващик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электросварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Пенсионный фонд решил, что эти разъяснения обязательно должны быть указаны в справках с места работы (или архивных справках), хотя из письма явно видно, что это пояснение того, что входит в должностные обязанности газоэлектросварщика.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком на Пятигорском заводе «Автоспецоборудование», так как не представлена справка, уточняющая условия труда (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ремонтного участка Пятигорского курортного Совета, так как из представленных документов (трудовая книжка, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом администрации г. Пятигорска) не усматриваются условия труда (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком-водителем в Предгорном объединении «Сельхозтехника», так как необходима справка, уточняющая условия труда и занятость не менее 80% рабочего времени, на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком на Пятигорском участке ремонтно-технического предприятия межрайонном «Северное», так как из представленных документов (трудовая книжка, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная государственным учреждением «Государственный объединённый межведомственный архив министерства сельского хозяйства Ставропольского края») не усматриваются условия труда (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ООО «Фирма ВК ЛТД», так как в индивидуальных сведениях отсутствует код льготной профессии.

С учетом изложенного, пенсионный фонд неправомерно отказывает в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не включает в стаж работы, дающей право на льготную пенсию <данные изъяты>.

Пенсионный фонд по г. Пятигорску включает в стаж запись в трудовой книжке «газоэлектросварщик 4 разряда», например, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а другую запись «газоэлектросварщик 4 разряда», например, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включает, только потому, что в одном предприятии расшифровали, что делает газоэлектросварщик, а в другом не расшифровали.

Согласно письму Росархива от 14 марта 2005 года № 6/486-к «О направлении рекомендаций по подготовке архивных справок и ответов на типовые запросы социально-правового характера, выдаваемых архивными учреждениями Российской Федерации» одной из основных форм использования архивных документов, находящихся в государственных и муниципальных архивах, является исполнение запросов граждан в целях обеспечения их прав и законных интересов.

Заявителям предоставляются оформленные в установленном порядке архивные справки, выписки или копии архивных документов, связанные с их социальной защитой, предусматривающей пенсионное обеспечение граждан, а также реализацию их прав на получение льгот и гарантий в соответствии с действующим российским законодательством.

Выдаваемые государственными и муниципальными архивами архивные справки и копии документов позволяют гражданам оформить назначение пенсий, осуществить перерасчет их размера, получать компенсации, пользоваться различными льготами, обеспечивать свои имущественные и другие законные права.

Управление Пенсионного фонда по г. Пятигорску считает записи в трудовой книжке истца недостаточными для назначения пенсии, архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ не содержат сведений об условии труда (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности). Предоставить иную информацию не предоставляется возможным, так как Ремонтный участок Пятигорского курортного Совета, «Сельхозтехника», Предгорное производственное объединение по механизации «Агропром», Ремонтно-техническое предприятие (РТП) межрайонное «Северное», в данное время не существует, а также архивные справки содержат только те сведения, которые были представлены в Пенсионный фонд по г. Пятигорску, других сведений в архивах нет.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Таким образом, нарушены конституционные права Кочеткова С.М. на гарантированное социальное обеспечение.

Действиями Пенсионного фонда г. Пятигорска истцу нанесен моральный вред. Более <данные изъяты> лет он проработал газоэлектросварщиком, труд которого тяжелый, вредный для здоровья, а теперь он вынужден ходить и унижаться, доказывать, что действительно заработал эту пенсию.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо иметь 12 лет 6 месяцев (для возраста 55 лет) стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда составляет <данные изъяты>.

Кочетков С.М. просит суд признать недействительным решение об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, принятое Государственным Учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ; включить в льготный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком на Пятигорском заводе «Автоспецоборудование»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ремонтного участка Пятигорского курортного Совета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком-водителем в Предгорном объединении «Сельхозтехника»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком на Пятигорском участке
ремонтно-технического предприятия межрайонном «Северное»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ООО «Фирма ВК ЛТД»; назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску в счет компенсации морального вреда сумму в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании Кочетков С.М. и его представитель Плис Е.В. поддержали заявленные исковые требования и просили иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску Беглерова Н.Н. возражала в отношении заявленных Кочетковым С.М. исковых требований, считает иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как пояснила суду Беглерова Н.Н., в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ применяются соответственно Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1991 году, введены в действие на территории Российской Федерации с 01 января 1992 года.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537» время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и № 2, утвержденными в 1991 году.

Принятие Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239 обусловлено сохранением пенсионных прав граждан, которые до 01 января 1992 года выработали стаж работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными в 1956 году, но не включенных в Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1991 году.

Действие Списков № 1 и № 2, утвержденных в 1991 году, не ограничивается каким-либо периодом, то есть они применяются как за время работы с 01 января 1992 года, так и за период работы до 01 января 1992 года. Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1956 году, применяются только за период работы до 01 января 1992 года.

При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электрогазосварщиков, необходимо подтвердить их занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 (1991 года), что является полным наименованием профессии, указанной в ЕТКС02.

В Списке № 2 (от 1956 года) вообще отсутствует профессия «электрогазосварщик». Согласно письму Минтруда и соцразвития РФ от 02 августа 2000 года «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Не включены в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщика» на Пятигорском заводе «Автоспецоборудование», так же в деле имеется заявление истца о включении данного периода общими условиями, так как справка подаваться не будет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщика» ремонтного участка Пятигорского курортного совета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщика-водителя» в предгорном объединении «Сельхозтехника»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщика» на Пятигорском участке ремонтно-технического предприятия межрайонном «Северное».

Не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ООО «Фирма ВК ЛТД», так как в индивидуальных сведениях отсутствует код льготной профессии, так же в деле имеется заявление истца о не включении в льготный стаж данного периода работы, в связи с тем, что он работал неполный рабочий день.

Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по правилам пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет <данные изъяты>.

В связи с этим, в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ истцу было отказано, из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Гражданское законодательство РФ (ст. 151 ГК РФ) довольно четко определяет понятие морального вреда как физические или нравственные страдания. При этом вред будет моральным только тогда, когда он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, законодатель определил ситуации и возможности, когда может быть компенсирован моральный вред. Пенсионное законодательство РФ не предусматривает компенсации морального вреда в случае нарушения пенсионных прав граждан, поскольку по смыслу Закона таким нарушением физические и нравственные страдания просто не могут быть причинены.

Такой позиции придерживается Верховный Суд РФ в п. 21 Постановления Пленума от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», указывая, что, поскольку нарушения пенсионных прав, затрагивают имущественные права граждан, суд, исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ, отказывает гражданину в удовлетворении его требования о компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется.

В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1 и ст.ст. 16, 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», средства Пенсионного фонда являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат, носят целевой характер и расходуются в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации на выплату трудовых пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти; доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета ПФР; финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика; иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном обеспечении.

На основании изложенного представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску Беглерова Н.Н. просит в удовлетворении иска Кочеткова С.М. отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Достигнув возраста <данные изъяты> лет, ДД.ММ.ГГГГ истец Кочетков С.М. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края с заявлением о назначении ему в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ, изложенным в протоколе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края отказало Кочеткову С.М. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как не включены в стаж его работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщика» на Пятигорском заводе «Автоспецоборудование», так же в деле имеется заявление истца о включении данного периода общими условиями, так как справка подаваться не будет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщика» ремонтного участка Пятигорского курортного совета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщика-водителя» в предгорном объединении «Сельхозтехника»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщика» на Пятигорском участке ремонтно-технического предприятия межрайонном «Северное».

Отказ истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в указанной части суд считает необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ применяются соответственно Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1991 году, введены в действие на территории Российской Федерации с 01 января 1992 года.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537» время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и № 2, утвержденными в 1991 году.

Принятие Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239 обусловлено сохранением пенсионных прав граждан, которые до 01 января 1992 года выработали стаж работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными в 1956 году, но не включенных в Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1991 году.

Действие Списков № 1 и № 2, утвержденных в 1991 году, не ограничивается каким-либо периодом, то есть они применяются как за время работы с 01 января 1992 года, так и за период работы до 01 января 1992 года. Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1956 году, применяются только за период работы до 01 января 1992 года.

При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электрогазосварщиков, подлежит подтверждению их занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 (1991 года), что является полным наименованием профессии, указанной в ЕТКС02.

В Списке № 2 (от 1956 года) отсутствует профессия «электрогазосварщик».

Однако, согласно письму Минтруда и соцразвития РФ от 02 августа 2000 года «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Ответчик, включая в стаж истца периоды работы, согласно записи в трудовой книжке: «газоэлектросварщик 4 разряда» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «газоэлектросварщик 4 разряда» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включает указанные в оспариваемом решении периоды, только потому, что отсутствует указание на занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Так, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчиком не включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком на Пятигорском заводе «Автоспецоборудование», так как не представлена справка, уточняющая условия труда (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ремонтного участка Пятигорского курортного Совета, так как из представленных документов (трудовой книжки, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ , выданной архивным отделом администрации г. Пятигорска) не усматриваются условия труда (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком-водителем в Предгорном объединении «Сельхозтехника», так как необходима справка, уточняющая условия труда и занятость не менее 80% рабочего времени, на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком на Пятигорском участке ремонтно-технического предприятия межрайонном «Северное», так как из представленных документов (трудовой книжки, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ , выданной государственным учреждением «Государственный объединённый межведомственный архив министерства сельского хозяйства Ставропольского края») не усматриваются условия труда (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности).

При этом, предоставить иную информацию для истца не предоставляется возможным, так как Ремонтный участок Пятигорского курортного Совета, «Сельхозтехника», Предгорное производственное объединение по механизации «Агропром», Ремонтно-техническое предприятие (РТП) межрайонное «Северное», в данное время не существуют.

Однако, оснований полагать, что истец занимая должность газоэлектросварщика в указанные в решении ответчика периоды, выполнял сварочные работы, несоответствующие Списку № 2 (раздел XXXIII), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, как электрогазосварщик, при отсутствии документального подтверждения его занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, у суда не имеется, с учетом положений п. 3 ст. 10 ГК РФ, а также в связи с тем, что суду не представлены доказательства того, что истец в указанные периоды выполнял иную, не соответствующую Списку № 2 работу.

При изложенных обстоятельствах, установленных судом, периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком на Пятигорском заводе «Автоспецоборудование»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ремонтного участка Пятигорского курортного Совета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком-водителем в Предгорном объединении «Сельхозтехника»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком на Пятигорском участке ремонтно-технического предприятия межрайонном «Северное», подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вместе с тем, обоснованно ответчиком не засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ООО «Фирма ВК ЛТД», так как в пенсионном деле имеется его заявление о не включении в льготный стаж данного периода работы, в связи с тем, что он работал неполный рабочий день.

Однако, несмотря на то, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ООО «Фирма ВК ЛТД», не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у него имеется стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> страховой стаж соответственно не менее 25.

Согласно ст. 19 данного Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В связи с изложенным, трудовая пенсия подлежит назначению Кочеткову С.М. со дня его обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Требование истца о компенсации за счет ответчика морального вреда, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку нарушение пенсионных прав затрагивает имущественные права истца, исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ, надлежит отказать Кочеткову С.М. в удовлетворении его требования о компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется, что указал Верховный Суд РФ в п. 21 Постановления Пленума от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Руководствуясь ст.ст. ст.ст. 12, 56, 67, 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кочеткова С.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края о признании недействительным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии, о назначении досрочной трудовой пенсии и компенсации морального вреда, удовлетворить в части.

Признать недействительным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края в досрочном назначении Кочеткову С.М. трудовой пенсии по старости в части.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края досрочно назначить Кочеткову С.М. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в его трудовой стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком на Пятигорском заводе «Автоспецоборудование»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ремонтного участка Пятигорского курортного Совета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком-водителем в Предгорном объединении «Сельхозтехника»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком на Пятигорском участке ремонтно-технического предприятия межрайонном «Северное».

В удовлетворении требования Кочеткова С.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края о включении в трудовой стаж периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ООО «Фирма ВК ЛТД», отказать.

В удовлетворении требования Кочеткова С.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Пятигорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья                       В.П. Лихоман

-32300: transport error - HTTP status code was not 200