Дело № 2-1656/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 июня 2011 года гор. Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Маслова А.Г., при секретаре Долговой Е.В., с участием: истца Негрей Б.Н., представителя ответчика войсковой части №7427 в лице Федяева А.В., действующего на основании доверенности, третьих лиц Негрей Ю.А., Хайрула М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в Пятигорском городском суде гражданское дело по исковому заявлению Негрей Б.Н. к войсковой части 7427 Северо-Кавказского округа Внутренних войск МВД России о признании права собственности, УСТАНОВИЛ : Негрей Б.Н. обратился в суд с исковым заявлением к войсковой части 7427 Северо-Кавказского округа Внутренних войск МВД России о признании права собственности. В обоснование своих требований истец в судебном заседании указал, что он является нанимателем трехкомнатной квартиры <адрес> <адрес> в <адрес> на основании ордера № серия ЕД, выданного Администрацией г. Пятигорска на основании постановления Главы г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ за №. Совместно с ним проживают в данной квартире его супруга - Негрей Ю.А., дети Негрей С.Б. и Негрей Д.Б., и внучка Хайрулла М.А. ДД.ММ.ГГГГ между Негрей Б.Н. и командиром в/ч 7427 был заключен договор социального найма. Он обратился к в/ч 7427 с заявлением о приватизации квартиры, на что ему было отказано, мотивируя тем, что производится дооформление правоустанавливающих документов на жилой дом. Просит суд признать за ним право собственности на квартиру <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Представитель ответчика войсковой части №7427 в лице Федяева А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Негрей Б.Н. не признал, при этом пояснил, что в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещенийгосударственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. Дом, расположенный в г. <адрес> <адрес>, <адрес> был построен за счет бюджета внутренних войск МВД России и является собственностью РФ. В соответствии со ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество, принадлежащее РФ от их имени вправе выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. Постановлением» правительства РФ от 31 августа 2003 г. № 648 установлено, что при государственной регистрации права собственности РФ на недвижимое имущество и сделок с ним от имени РФ выступает Министерство имущественных отношений РФ или по его поручению соответствующий территориальный орган Министерства. Войсковая часть 7427, являясь балансодержателем указанного жилого дома, не уполномочена совершать сделки с имуществом РФ, соответственно не вправе заключать договор о передаче квартиры в доме, являющейся собственностью РФ в собственность граждан, войсковая часть 7427 является ненадлежащим ответчиком по делу. Просил суд в удовлетворении заявленных требований Негрей Б.Н. отказать. Третьи лица Негрей С.Б., Негрей Ю.А., Хайрулла М.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований и признании за Негрей Б.Н. право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> <адрес>. Третье лицо Негрей Д.Б., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения иска в судебное заседание не явился, при этом обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие данных третьих лиц. Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по СК, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения иска в судебное заседание не явился, при этом обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. При этом представитель третьего лица в письменных пояснениях указал, что в связи со вступлением в силу постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 «о некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» и в соответствии с письмом Росимущества от 02.03.2009 года № 03-1263 «О порядке реализации постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053№ часть полномочий Росимущества передана Минобороны России с 27.01.2009 года, в том числе - осуществление от имени РФ следующих действий: управление федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; управление земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования; управление имуществом подведомственных ему федеральных государственных предприятий и государственных учреждений. С 27.01.2009 года осуществление указанных действий не входит в компетенцию ТУ Росимущества по СК. Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящейся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи (а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет) приобрести эти помещения в собственность. В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер. В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда заключается на основании ордера. В судебном заседании установлено, что истец Негрей Б.Н. и члены его семьи были вселены в указанное жилое помещение на основании ордера № серия ЕД от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления главы города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № Негрей Б.Н. Истец занимает жилое помещение - квартиру №, состоящую из трех комнат в изолированной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу <адрес> на условиях социального найма, что подтверждается представленным суду договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному Негрей Б.Н. и войсковой частью 7427 в лице командира. Судом установлено, что истец владеет и пользуется указанным помещением на день разрешения настоящего спора, производит оплату за жилье и коммунальные услуги, что сторонами не оспорено. Данные обстоятельства подтверждают право Негрей Б.Н. на приватизацию указанной квартиры. Доводы представителя ответчика войсковой части о том, что войсковая часть не вправе заключать договоры о передаче квартиры в собственность, и войсковая часть 7427 является ненадлежащим ответчиком суд считает несостоятельными. Согласно свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный в <адрес>, находится на праве оперативного управления войсковой части 3786. Согласно приказа командира войсковой части 3748 от ДД.ММ.ГГГГ № войсковая часть 3786 расформирована. Правопреемником расформированной части 3786, согласно приказа, является войсковая часть 7427, следовательно, вышеуказанный дом в настоящее время находится в оперативном управлении данной войсковой части. Отсутствие зарегистрированного права оперативного управление на спорную квартиру, необходимого для регистрации договора приватизации, и, следовательно права собственности, по мнению суда, не может ограничивать граждан в реализации права на приватизацию жилых помещений. В соответствии со ст. 6,7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного управления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями и оформляется договором о жилого помещения в собственность. Приведенные обстоятельства и доказательства подтверждают доводы истца о том, что он пользуется жилым помещением жилищного фонда, находящимся в оперативном управлении учреждения, на условиях договора социального найма. В условиях состязательности гражданского процесса, когда каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы истца. В связи с чем, указанное жилое помещение подлежит передаче бесплатно в собственность в соответствии с РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма. С учетом приведенных обстоятельств, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о передаче ему в собственность в порядке приватизации жилого помещения бесплатно, а, следовательно о признании за ним права собственности на жилое помещение, поскольку согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 218 ГК РФ приватизация жилого помещения является одним из оснований приобретения права собственности на основании сделки об отчуждении имущества. Согласно постановления № 8 Пленума ВС РФ от 24.08.1993 года с последующими изменениями «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения по договору найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в общую совместную или долевую собственность. Установлено, что договор социально найма был заключен с Негрей Б.Н., проживает он в квартире с супругой Негрей Ю.А., детьми Негрей С.В., Негрей Д.Б. и внучкой Хайрулла М.А., что подтверждается копией карточки квартиросъемщика. Члены семьи Негрей Б.Н. не возражают против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на имя Негрей Б.Н., что подтверждается нотариально заверенными согласиями. Ранее истец в приватизации жилья не участвовал. С учетом приведенных обстоятельств, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о передаче ему в собственность в порядке приватизации жилого помещения бесплатно, а, следовательно о признании за ним права общей долевой собственности на жилое помещение, поскольку согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 218 ГК РФ приватизация жилого помещения является одним из оснований приобретения права собственности на основании сделки об отчуждении имущества. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198,233-235 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Негрей Б.Н. к войсковой части 7427 Северо-Кавказского округа Внутренних войск МВД России о признании права собственности, удовлетворить. Признать право собственности за Негрей Б.Н. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой- <данные изъяты> кв.м. Данное решение является основанием для регистрации права на недвижимое имущество в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Пятигорский городской суд в течение 10 дней.