И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 24 июня 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего Соловьяновой Г.А. при секретаре Купцовой С.Н. с участием: заявителя Бакаева В.И. представителя ОУФМС России по СК в г. Пятигорске Гончаровой Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по заявлению Бакаева В.И. о признании незаконным отказа ОУФМС России по СК в г. Пятигорске в выдаче паспорта гражданина РФ, возложении обязанности на ОУФМС России по СК в г. Пятигорске устранить допущенное нарушение прав, путем выдачи паспорта гражданина РФ, У С Т А Н О В И Л: Бакаев В.И. обратился в Отдел УФМС России по СК в г. Пятигорске с вопросом о получении паспорта гражданина РФ, однако ему отказано, со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих факт регистрации по месту жительства на территории РФ по состоянию на 06 февраля 1992 года и факт постоянного проживания на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании заявитель Бакаев В.И. заявленные требования поддержал в полном объеме. Суда показал, что родился ДД.ММ.ГГГГ в пос. Горячеводском г. Пятигорска Ставропольского края. В ДД.ММ.ГГГГ окончил среднюю общеобразовательную трудовую политехническую школу № № ст. Горячеводской, о чем получил свидетельство о восьмилетнем образовании. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской армии в/ч № № ДД.ММ.ГГГГ года вступил в зарегистрированный брак с Миколюк Т.И., с которой состоит по настоящее время. На протяжении длительного времени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день продажи жилого дома - ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, собственником 1/2 доли которого являлся по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Семикиной М.Я. и им, проживал. Свою трудовую деятельность начал ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве шофера, откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. В период ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность слесарем-шофером 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ зачислен шофером 3 класса в гараж <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 3 класса в <данные изъяты>, где работал до ДД.ММ.ГГГГ. В период ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем-сантехником в санатории <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим на очистке коллекторов, уволен ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве шофера 3 класса в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принят на работу временно рабочим в стройгруппу, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве транспортировщика на участке стеклотары по 3 разряду. ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем 5 разряда в <данные изъяты>, где работал до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ поступил в <данные изъяты> <данные изъяты>, где работал в качестве завхоза, освобожден досрочно ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве монтера путей в <данные изъяты> 3 разряда с испытательным сроком 3 месяца, ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в законную силу приговора Пятигорского городского народного суда от ДД.ММ.ГГГГ которым он признан виновным по ст. 122 УПК РСФСР и подвергнут наказанию в виде ссылки сроком на два года. В это время с ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе <данные изъяты> колхозником, откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по указанному адресу в связи с вступлением приговора Пятигорского городского народного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении него. После отбытия наказания вернулся в г. Пятигорск и с ДД.ММ.ГГГГ проживал в жилом доме по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался по месту своего жительства, по указанному выше адресу. Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ ему выдан вкладыш о Российском гражданстве. Однако ДД.ММ.ГГГГ он снят с регистрационного учета по <адрес>, в связи с продажей жилого дома. В настоящее время проживает в жилом доме своей супруги Бакаевой Т.И., расположенном по адресу: <адрес> Зарегистрироваться по данному адресу не имел возможности, поскольку возражали родственники супруги в его регистрации. По этой же причине он не смог своевременно в 2002 году обратиться с заявлением об обмене паспорта ССР на паспорт гражданина РФ. Неоднократно обращался в ОУФМС России по СК в г. Пятигорске с вопросом о получении паспорта гражданина РФ, в связи с проживанием на территории РФ с рождения и по настоящее время, однако ему отказано, со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих факт регистрации по месту жительства на территории РФ по состоянию на 06 февраля 1992 года. Получение паспорта гражданина РФ необходимо, поскольку не может трудоустроиться на постоянное место работы, получить полис обязательного медицинского страхования, обратиться в Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Пятигорска для оформления пенсии по старости. Просит суд признать незаконным отказ ОУФМС России по СК в г. Пятигорске в выдаче паспорта гражданина РФ, возложении обязанности на ОУФМС России по СК в г. Пятигорске устранить допущенное нарушение прав, путем выдачи паспорта гражданина РФ. В судебном заседании представитель ОУФМС России по СК в г. Пятигорске Гончарова Т.А., действующая по доверенности, заявленные требования не признала. Суду показала, что в соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля1997 года № 828, «паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ». Согласно п. 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325, наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами: паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом, дипломатическим паспортом, служебным паспортом, паспортом моряка (удостоверением личности моряка, удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации, свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя (в случаях, предусмотренных пунктом 45.3 настоящего Положения), свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом полномочного органа (в случаях, предусмотренных пунктами 40, 45.4, 46, 48. 48.1 и49 настоящего Положения). Указом Президента РФ от 03 ноября 2006 года №1226, из данного пункта исключен подпункт об удостоверении гражданства РФ паспортом гражданина СССР образца 1974 года с указанием гражданства Российской Федерации либо с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации, либо со штампом, подтверждающим постоянное проживание на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 года. В соответствии с п. 11 Положения о паспорте гражданина РФ, при необходимости получения паспорта представляются документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации. Таким образом, до выдачи паспорта гражданина РФ документы о принадлежности к гражданству РФ подлежат проверке. В соответствии с п. 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ «при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства РФ, полномочным органом осуществляется проверка наличия соответствующих обстоятельств». В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года №62-Ф3, Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы осуществляют следующие полномочия: определяют наличие гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации, принимают от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах. Следовательно, установление обстоятельств наличия или отсутствия у лица гражданства РФ, является результатом проведения необходимых проверок в отношении заявителя. Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве РФ». При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд. В Ставропольском крае указанную проверку осуществляет УФМС России по Ставропольскому краю. И только после принятия положительного решения по данному вопросу у лица возникает право на получение паспорта гражданина РФ. Согласно п. 15 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ, утвержденного Приказом ФМС России № 64 от 19 марта 2008 года, процедура проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, проводится по заявлению заинтересованного липа, составленного в произвольной форме, а также по запросу государственного органа или иного компетентного органа. Заявление (запрос компетентного органа) должно содержать следующие конкретные сведения о месте (местах) и дате прописки по месту жительства (регистрации по месту жительства) на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 года, а также дате и основаниях снятия с регистрационного учета (выписки) на новое место жительства, а также другие сведения, указанные в Административном регламенте. Однако согласно штампам прописки в паспорте образца 1974 года на имя Бакаева В.И., постоянная регистрации по месту жительства на 06 февраля 1992 года па территории РФ не усматривается. Факт постоянного проживания на территории РФ в судебном порядке не устанавливался. С заявлением о проверке к принадлежности к гражданству РФ Бакаев В.И. не обращался. Так как у заявителя отсутствует документальное подтверждение регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 года, заявителю правомерно указано о необходимости обращения в суд по месту жительства с заявлением об установлении юридического факта постоянного проживания на территории Российской Федерации. В случае установления данного юридического факта, при наличии вступившего в законную силу решения судебного органа, заявитель имеет право обратиться в ОУФМС России по Ставропольскому краю в г. Пятигорске с заявлением о проверке принадлежности к гражданству РФ. В случае принятия положительного решения о признании заявителя гражданином РФ, он будет документирован паспортом гражданина Российской Федерации. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Бакаев В.И. неоднократно обращался в Отдел УФМС России по СК в г. Пятигорске с заявлением по выдаче паспорта гражданина РФ, однако ему отказано, со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих факт регистрации по месту жительства на территории РФ по состоянию на 06 февраля 1992 года и факт постоянного проживания на территории РФ в период ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответами Отдела УФМС России по СК в г. Пятигорске от ДД.ММ.ГГГГ №№ и ДД.ММ.ГГГГ №№ В связи с отказом в удовлетворении его просьбы, Бакаев В.И. просит признать отказ Отдела УФМС России по СК в г. Пятигорске ДД.ММ.ГГГГ №№, незаконным, ссылаясь на то, что родился в ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, где проживает со дня рождения по настоящее время, за пределы Российской Федерации не выезжал, нежелание состоять в гражданстве РФ не заявлял. Из свидетельства о восьмилетнем образовании №, выданного ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он до ДД.ММ.ГГГГ года включительно обучался в средней общеобразовательной трудовой политехнической школе № № ст. Горячеводской. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской армии в/ч № № что подтверждено военным билетом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года Пятигорским объединенным городским военным комиссариатом. Согласно свидетельства о заключении брака №, выданного Пятигорским ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ, Бакаев В.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ вступил в брак с Миколюк Т.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, им присвоены фамилии Бакаев, Бакаева. ДД.ММ.ГГГГ в г. Пятигорске родился сын Бакаев В.В., что подтверждено свидетельством о рождении, выданном Бюро ЗАГС г. Пятигорска ДД.ММ.ГГГГ года, актовая запись № № Из паспортов №, выданном УВД г. Пятигорска ДД.ММ.ГГГГ на имя Бакаева В.В. (сын), №, выданном УВД г. Пятигорска ДД.ММ.ГГГГ на имя Бакаевой Т.И. (жена), усматривается, что супруга и сын заявителя являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы по адресу: <адрес> Согласно сведениям трудовой книжки, выданной на его имя ДД.ММ.ГГГГ года, он осуществлял трудовую деятельность: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве шофера; ДД.ММ.ГГГГ слесарем-шофером 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ шофером 3 класса в гараже <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ водителем 3 класса в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ слесарем-сантехником в санатории <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим на очистке коллекторов; ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера 3 класса в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ временно рабочим в стройгруппе; с ДД.ММ.ГГГГ года в качестве транспортировщика на участке стеклотары по 3 разряду; ДД.ММ.ГГГГ слесарем 5 разряда в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ поступил в <данные изъяты>, где работал в качестве завхоза, освобожден досрочно ДД.ММ.ГГГГ Согласно вкладыша в трудовую книжку № выданного на имя Бакаева В.И., с ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве монтера путей в трамвайном управлении г. Пятигорска 3 разряда с испытательным сроком 3 месяца, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в законную силу приговора Пятигорского городского народного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным по ст. 122 УПК РСФСР и подвергнут наказанию в виде ссылки сроком на два года. Из трудовой книжки колхозника № выданной на его ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он в период нахождения в ссылке, с ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе <данные изъяты> колхозником, откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ Согласно договора купли-продажи строений от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Бакаевым В.И. и Семикиной М.Я., заявитель является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу<адрес> В период с ДД.ММ.ГГГГ проживал в жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждено справкой председателя квартального комитета № 1 «Служба в поселке Горячеводский» <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес> подтверждается справкой заместителя председателя квартального комитета «Служба в пос. Свободы» <данные изъяты> Статья 45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В силу требований ч. 1 ст.254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностнного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст.ст.254-258 ГПК РФ на государственный орган, должностных лиц, действия которых оспариваются, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность оспариваемых действий (решение), гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), а обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод. В соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года N 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Для получения паспорта гражданин представляет заявление, свидетельство о рождении, две фотографии, при необходимости для получения паспорта представляются документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (п. 11 Положения). Согласно пункту 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие или отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка наличия соответствующих обстоятельств. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» определение наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации, относится к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальных органов. В силу пункта «а» ст. 5 и ч. 7 ст. 4Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона; наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства. Согласно ст. 13 ранее действовавшего Закона РФ от 28 ноября 1991 года N 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона (06 февраля 1992 года), если в течение одного года после этого дня они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации. Таким образом, исходя из названных выше норм, гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 года, если в течение одного года после этого дня они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации. С учетом представленных суду доказательств, суд считает отказ Отдела УФМС России по СК в г. Пятигорске ДД.ММ.ГГГГ №№ по выдаче паспорта гражданина РФ на имя Бакаева В.И. по причине отсутствия документов, подтверждающих факты регистрации по месту жительства на территории РФ по состоянию на 06 февраля 1992 года и постоянного проживания на территории РФ в период ДД.ММ.ГГГГ несостоятельными и необоснованными. В силу статьи 10 Закона от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации» документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, признается паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица. В то же время Закон содержит правило, в силу которого (ч.7 ст.4) наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства. Во исполнение Закона от 31 мая 2002 г. Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 было утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, а Приказом МВД России от 19 февраля 2004 г. N 104 утверждены Инструкция по рассмотрению органами внутренних дел Российской Федерации заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, Инструкция по организации проверки сведений, сообщаемых лицами при обращении с заявлениями об изменении гражданства, Инструкция по учету лиц, в отношении которых приняты решения об изменении гражданства. Все указанные выше нормативные акты применялись в процессе проводимой в Российской Федерации процедуры замены паспортов СССР образца 1974 г. на паспорт гражданина Российской Федерации. В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории России, Президентом Российской Федерации 13 марта 1997 г. был издан Указ N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации", согласно п.3 которого паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации. Во исполнение данного Указа Президента Российской Федерации Правительством Российской Федерации 8 июля 1997 г. было принято Постановление N 828, абз.3 п.2 которого Министерству внутренних дел Российской Федерации поручено осуществить до 31 декабря 2003 г. поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации (в редакции Постановления от 22 января 2002 г. N 32). Однако на день введения в действие Федерального закона от 31 мая 2002 г. "О гражданстве Российской Федерации" паспорт гражданина СССР образца 1974 г. не во всех случаях являлся документом, удостоверяющим принадлежность к гражданству Российской Федерации. Согласно заключительным положениям (ст.42) Федерального закона от 31 мая 2002 г. "О гражданстве Российской Федерации" документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Именно поэтому до принятия указанного выше Постановления в качестве временных документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации, действовали как паспорта СССР образца 1974 г., так и вкладыши к паспорту гражданина СССР, свидетельству о рождении и удостоверению личности (военному билету) военнослужащего, правила по оформлению которых были утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1992 г. "О временных документах, удостоверяющих гражданство Российской Федерации". Исходя из смысла указанной нормы Закона, определены основания сохранения после 1 июля 2002 года юридической силы документов, выданных в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации. Суд пришел к выводу, что на день рассмотрения дела в суде заявителю уже было предоставлено гражданство Российской Федерации, т.е. отсутствовало нарушение права, которое подлежало восстановлению путем обращения заявителя в суд для установления юридического факта его проживания на территории РФ на 06 февраля 1992 года, как указано в ответе отдела УФМС России по СК в г.Пятигорске. Кроме того, документ (паспорт гражданина СССР на имя Бакаева В.И. с вкладышем, что Бакаев В.И. является гражданином РФ), выдан в соответствии с ранее действовавшим законодательством, который в силу ст. 42 Закона от 31 мая 2002 г. сохраняет юридическую силу, и что названный документ никем не признан недействительным, т.е. свидетельствует о том, что документ оформлен надлежащим образом. Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что заявитель приобрел гражданство Российской Федерации по ранее действовавшему законодательству, является гражданином России, что подтверждается вкладышем к паспорту серии № от ДД.ММ.ГГГГ и не обязан повторно приобретать его по новому закону. В связи с этим действия должностного лица отдела УФМС России по Ставропольскому краю в г.Пятигорске, отказавшего выдать Бакаеву В.И. паспорт гражданина Российской Федерации, являются незаконными, в связи с чем суд удовлетворяет заявленные требования Бакаева В.И.. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Бакаева В.И. о признании отказа Отдела Управления Федеральной Миграционной Службы России по Ставропольскому краю в г. Пятигорске от 01 ДД.ММ.ГГГГ в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации незаконным, удовлетворить. Признать отказ Отдела Управления Федеральной Миграционной Службы России по Ставропольскому краю в г. Пятигорске от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче Бакаеву В.И. паспорта гражданина Российской Федерации, незаконным. Отделу УФМС России по Ставропольскому краю в г.Пятигорске документировать Бакаева В.И., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, паспортом гражданина Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 1О дней. Судья: Г.А. Соловьянова