решение по делу № 2-1719/2011



Дело № 2-659/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2011 года                                   г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи           Шевляковой И.Б.

при секретаре судебного заседания                                    Овдиенко О.Ю.,

с участием:

истца          Анопко В.Д.,

представителя истца - адвоката Лучко И.И.,

представителя ответчика - ГУ - Управление

Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску

Ставропольского края       Беглеровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Анопко В.Д. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Анопко В.Д. обратился в Пятигорский городской суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску Ставропольского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173), включении в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком скважин в ЗАО «Варьёган-ремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком скважин в ОАО «Варьеганнефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком в ООО «Радужнинская Компания по Ремонту и Освоению Скважин», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком в ООО «Нижневартовское предприятие по ремонту скважин» и назначении трудовой пенсии по старости с учетом п. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ, т.е. в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и наличии стажа работы, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера более 20 лет и страхового стажа более 25 лет. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ 20-летнего стажа работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера. По мнению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края, его стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты> дней, что не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что по данным, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счетапериод работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком скважин в ЗАО «Варьеган - ремонт» засчитан в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС) как <данные изъяты> дня, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком скважин в ОАО «Варьеганнефтегаз» засчитан в стаж работы в МКС как <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком в ООО «Радужнинская Компания по Ремонту и Освоению Скважин» засчитан в стаж работы в МКС как <данные изъяты> дней, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком в ООО «Радужнинская Компания по Ремонту и Освоению Скважин» засчитан в стаж работы в МКС как <данные изъяты> дней, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком в ООО «Нижневартовское предприятие по ремонту скважин» засчитан в стаж работы в МКС как <данные изъяты> дней. По его мнению, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Анопко В.Д. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в цех капитального ремонта скважин бурильщиком шестого разряда вахтово-экспедиционным методом работы в закрытое акционерное общество «Варьёган-ремонт» Ханты-Мансийский автономный округ, <адрес> - местности, приравненной к районам Крайнего Севера (запись в трудовой книжке ). ДД.ММ.ГГГГ он уволился по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ (запись в трудовой книжке ). В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <адрес> - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается штампом перед записью в трудовой книжке «Местность, приравненная к районам Крайнего Севера», личной карточкой Т-2, лицевыми счетами, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, выданной архивным отделом Администрации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был принят бурильщиком капитального ремонта скважин шестого разряда цеха текущего и капитального ремонта скважин управления текущего и капитального ремонта скважин вахтовым методом в ОАО «Варьеганнефтегаз» <адрес> - местности, приравненной к районам Крайнего Севера (запись в трудовой книжке ). ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «Радужнинская Компания по Ремонту и Освоению Скважин», п. 5 ст. 77 ТК РФ (запись в трудовой книжке ). В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <адрес> - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается штампом перед записью в трудовой книжке «Местность, приравненная к районам Крайнего Севера»», архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ , выданных ОАО «Варьеганнефтегаз». ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода из ОАО «ВНГ» бурильщиком капитального ремонта скважин шестого разряда районной инженерно-технической службы вахтовым методом в ООО «Радужнинская Компания по Ремонту и Освоению Скважин» <адрес> - местности, приравненной к районам Крайнего Севера (запись в трудовой книжке ). ДД.ММ.ГГГГ он был переведен бурильщиком капитального ремонта скважин шестого разряда в районную инженерно-техническую службу (запись в трудовой книжке ). ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в порядке перевода в ООО «Нижневартовское предприятие по ремонту скважин - 3» п. 5 ст. 77 ТК РФ (запись в трудовой книжке ). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <адрес> - в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается штампом перед записью в трудовой книжке «Местность, приравненная к районам Крайнего Севера»», лицевыми счетами, личной карточкой Т-2. ДД.ММ.ГГГГ принят бурильщиком капитального ремонта скважин шестого разряда в порядке перевода из ООО «Радужнинская Компания по Ремонту и Освоению Скважин» межрегиональным вахтовым методом в ООО «Нижневартовское предприятие по ремонту скважин» <адрес> - местности, приравненной к районам Крайнего Севера (запись в трудовой книжке ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 77 ТК РФ в порядке перевода в Белорусское УПНП и КРС (запись в трудовой книжке ). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> - в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается штампом перед записью в трудовой книжке «Местность, приравненная к районам Крайнего Севера»», справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Нижневартовское предприятие по ремонту скважин - 3». Уточнил заявленные исковые требования и просил суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску Ставропольского края включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком скважин в ЗАО «Варьёган - ремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком скважин в ОАО «Варьеганнефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком в ООО «Радужнинская Компания по Ремонту и Освоению Скважин», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком в ООО «Нижневартовское предприятие по ремонту скважин» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с учетом п. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что спорные периоды работы подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Согласно ч. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Таким образом, при наличии необходимого страхового стажа и не менее 20 календарных лет работы, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, досрочная пенсия по старости может быть назначена мужчинам по достижении 50 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ . Списком (1956 года) разделом XIII. Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, подразделом 1. Бурение пунктом а) Рабочие предусмотрены «бурильщики и их помощники»; подразделом 2. Добыча нефти и газа, пунктом а) Рабочие, предусмотрены "бурильщики и их помощники». Списком (1991 года) разделом «21300000 XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом «21302000 - 2. «Добыча нефти, газа и газового конденсата» пунктом «2130200а - а) Рабочие» позицией 2130200a-11292 предусмотрены «бурильщики капитального ремонта скважин». Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденного Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями) Тюменская область - Ханты-Мансийский автономный округ относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В п. 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано «…8. В периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации. Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно…». При включении спорных периодов работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера его стаж в МКС составит 20 лет 1 месяц 8 дней, что достаточно для назначения ему трудовой пенсии по старости по достижении 50 лет, в связи с осуществлением на работах с тяжелыми условиями труда и работы в МКС (подп. 2 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ). 50 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. Право на назначение пенсии носит заявительный характер, в связи с чем пенсия ему должна быть назначена с даты его обращения в пенсионный орган за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, просил удовлетворить заявленные им требования в полном объеме

Представитель истца Анопко В.Д. - адвокат Лучко И.И. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и объяснениях истца, и просила удовлетворить иск.

В судебном заседании полномочный представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску Ставропольского края Беглерова Н.Н. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, при этом пояснила, что в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностям, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. В стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вахтовый метод - это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного жительства при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. В периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. Факт занятости на работах, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, когда производились эти работы. Учитывая, что в соответствии Федеральным законом от 31.12.2002 года № 198 «О внесении дополнений и изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь (работодатель) обязан представлять сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и иной деятельности всех работающих у него застрахованных лиц до их регистрации в системе обязательного (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования, занятость на соответствующих видах работ может определяться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В стаж на соответствующих видах работ включены периоды-работы в МСК на основании данных индивидуального лицевого счета: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком скважин в ЗАО «Варьеган нефтегаз - ремонт» (МКС - <данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком скважин в ОАО «Варьеган нефтегаз» (МКС - <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком в ООО «Радужнинская Компания по ремонту и освоению скважин (МКС - <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком в ООО «Радужнинская Компания по ремонту и освоению скважин (МКС - <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком в ООО «Нижневартовское предприятие по ремонту скважин (МКС - <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком в ООО «Нижневартовское предприятие по ремонту скважин (МКС - 0 месяцев 0 дней). Таким образом, стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение пенсии по подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ на момент обращения составил <данные изъяты> дней, что не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований Анопко В.Д. отказать за необоснованностью. Также указала, что в случае удовлетворения заявленных требований стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у Анопко В.Д. на дату обращения составит 20 лет 1 месяц 3 дня, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ с даты обращения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истцом суду представлены:

- трудовая книжка, в которой содержатся сведения о его работе в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ л) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ к) в должности бурильщика шестого разряда в цехе капитального ремонта скважин вахтово-экспедиционным методом работы в ЗАО «Варьёган-ремонт» г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - местности, приравненной к районам Крайнего Севера; в период с ДД.ММ.ГГГГ (-к) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. к) бурильщиком капитального ремонта скважин шестого разряда цеха текущего и капитального ремонта скважин управления текущего и капитального ремонта скважин вахтовым методом в ОАО «Варьеганнефтегаз» г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области - местности, приравненной к районам Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. -к) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. -к) бурильщиком капитального ремонта скважин шестого разряда районной инженерно-технической службы , 2 вахтовым методом в ООО «Радужнинская Компания по Ремонту и Освоению Скважин» г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области - местности, приравненной к районам Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. -к) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. -к) бурильщиком капитального ремонта скважин шестого разряда межрегиональным вахтовым методом в ООО «Нижневартовское предприятие по ремонту скважин» г. Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области - местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- архивная справка № А-58/1 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которой следует, что в документах архивного фонда ООО «Варьган-Ремонт» имеются сведения о работе Анопко В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком, предприятие в период своей деятельности находилось в г. Радужный, который является территорией Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, отнесенного к местности, приравненной в районам Крайнего Севера;

- личная карточка формы Т-2 и лицевые счета за период с 1998 года по 1999 год, выданные архивным отделом Администрации г. Радужный, согласно которым Анопко В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ л) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ к) работал в должности бурильщика шестого разряда в цехе капитального ремонта скважин вахтово-экспедиционным методом работы в ЗАО «Варьёган-ремонт», в состав заработной платы входила «северная надбавка»;

- архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ОАО «Варьеганнефтегаз», согласно которым Анопко В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ (-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. к от ДД.ММ.ГГГГ) работал бурильщиком капитального ремонта скважин 6 разряда цеха текущего и капитального ремонта скважин в ОАО «Варьеганнефтегаз», на предприятии работал вахтово-экспедиционным методом, с режимом работы по 15 дней в месяц и 12-ти часовом рабочим днем, норму времени за период работы отработал в полном объеме;

- личная карточка формы Т-2 и лицевые счета за период с 2002 года по 2004 год, выданные архивным отделом Администрации г. Радужный, согласно которым Анопко В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ (пр. -к) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. -к) работал бурильщиком капитального ремонта скважин шестого разряда районной инженерно-технической службы вахтовым методом в ООО «Радужнинская Компания по Ремонту и Освоению Скважин», в состав заработной платы входила «северная надбавка»;

- справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «Нижневартовское предприятие по ремонту скважин - 3», согласно которой Анопко В.Д. работал полный рабочий день при полной рабочей недели с выработкой нормы рабочего времени в ООО «Нижневартовское предприятие по ремонту скважин» с ДД.ММ.ГГГГ (пр. -к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. -к от ДД.ММ.ГГГГ) бурильщиком капитального ремонта скважин шестого разряда, в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата межрегиональным вахтовым методом работы;

- производственный календарь на 2000, 2002, 2003 годы и расчеты отработанного времени, из которых следует, что за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Анопко В.Д. должен был отработать 973 часа (январь - 143 часа, февраль - 168 часов, март -175 часов, апрель - 160 часов, май 2000 года - 159 часов, июнь - 168 часов), а отработал в данный период, согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, 3 месяца 4 дня - 1 140 часов (январь - 31 день х 12 часов = 372 часа, февраль - 29 дней х 12 часов = 348 часов, март - 31 день х 12 часов = 372 часа, 4 дня х 12 часов = 48 часов); за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГсогласно производственному календарю на 2003 год Анопко В.Д. должен был отработать 1 992 часа, согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета он отработал в 2003 году - 5 месяцев 16 дней - 2 004 часа (январь 31 день х 12 часов = 372 часа, февраль - 28 дней х 12 часов = 336 часов, март - 31 день х 12 часов = 372 часа, апрель - 30 дней х 12 = 360 часов, май - 31 день х 12 часов = 372 часа, 16 дней х 12 часов = 192 часа); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГАнопко В.Д. должен был отработать 479 часа (январь 2004 года - 151 час, февраль 2004 года - 152 часа, март 2004 года - 176 часов), согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета отработал в данный период времени 1 месяц 16 дней - 564 часа (январь - 31 день х 12 часов = 372 часа, 16 дней х 12 часов = 192 часа).

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное пенсионное дело Анопко В.Д.

Заслушав истца, представителя истца, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное пенсионное дело Анопко В.Д., оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности суд считает, что в условиях состязательного процесса истец доказал законность своих требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Федеральный закон № 173-ФЗ, определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (ст. 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно требованиям ст. ст. 27 и 28 указанного закона.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст. 7 Закона возраста лицам, в частности, мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми или вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Следовательно, при наличии необходимого страхового стажа и не менее 20 календарных лет работы, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, досрочная пенсия по старости может быть назначена мужчинам по достижении 50 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ применяются соответственно Список № 1 и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 «О внесении изменений в п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537» время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и № 2, утвержденными в 1991 году.

Списком № 2 (1956 года) разделом XIII. Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, подразделом 1. Бурение пунктом а) Рабочие предусмотрены «бурильщики и их помощники»; подразделом 2. Добыча нефти и газа, пунктом а) Рабочие, предусмотрены "бурильщики и их помощники». Списком № 2 (1991 года) разделом «21300000 XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом «21302000 - 2. «Добыча нефти, газа и газового конденсата» пунктом «2130200а - а) Рабочие» позицией 2130200a-11292 предусмотрены «бурильщики капитального ремонта скважин». Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденного Постановлением СМ СССР от 10.11.1967 голда № 1029 (с изменениями и дополнениями) Тюменская область - Ханты-Мансийский автономный округ относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что истец Анопко В.Д. на дату обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости имел стаж на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного ТК РФ. Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно…».

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ст. 91 ТК РФ).

Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности (ст. 297 ТК РФ).

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов (ст. 299 ТК РФ).

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период (ст. 300 ТК РФ).

В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса. Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территориях которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, эти коэффициенты начисляются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 302 ТК РФ).

Из представленных суду надлежащих письменных доказательств усматривается, что Анопко В.Д. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком скважин в ЗАО «Варьёган - ремонт» г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком скважин в ОАО «Варьеганнефтегаз» г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком в ООО «Радужнинская Компания по Ремонту и Освоению Скважин» г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком в ООО «Нижневартовское предприятие по ремонту скважин» г. Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области - местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Представленные доказательства свидетельствуют и том, что в оспариваемые периоды истец работал вахтовым методом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с выполнением нормы рабочего времени, требуемого для включения указанных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истцом доказательствах и его пояснениях, поскольку, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем, суд считает установленным, что истец в спорные периоды работы работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

С учетом изложенного, суд также считает установленным, что ответчиком неправомерно не были включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы Анопко В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком скважин в ЗАО «Варьёган-ремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком скважин в ОАО «Варьеганнефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком в ООО «Радужнинская Компания по Ремонту и Освоению Скважин», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком в ООО «Нижневартовское предприятие по ремонту скважин» как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Надлежащие письменные доказательства, а именно - заявление Анопко В.Д. свидетельствует о том, что по вопросу о назначении досрочной пенсии по старости истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истец на дату обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края имел необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости стаж - 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, 20 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и 25-летний страховой стаж, что является основанием для удовлетворения его требований о назначении трудовой пенсии по старости со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19, 39 Конституции РФ, ст. ст. 91, 297, 299, 300, 302 ТК РФ, ст. ст. 38, 56, 194-199, 245, 246, 249, 254-258 ГПК РФ, ст. ст. 7, 19, подп. 2 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Анопко В.Д. удовлетворить в полном объеме.

Признать за Анопко В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску Ставропольского края включить в стаж работы Анопко В.Д., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком скважин в ЗАО «Варьёган - ремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком скважин в ОАО «Варьеганнефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком в ООО «Радужнинская Компания по Ремонту и Освоению Скважин», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком в ООО «Нижневартовское предприятие по ремонту скважин».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску Ставропольского края назначить Анопко В.Д. досрочную трудовую пенсию по старости с учетом ч. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья                                                                                                            И.Б. Шевлякова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200