Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 июля 2011 года г. Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи: Омельченко В.В., при секретаре: Коржовой А.Н., с участием: представителя истицы : Акинфиевой М.М., представителя ответчика: Беглеровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Магомедова Р.О. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> края» о признании незаконным решения по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, - у с т а н о в и л: Магомедова Р.О. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> края» о признании незаконным решения ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей пенсии по пп.19 п.2 ст.27 Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О трудовых пенсиях в РФ», и о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, с момента подачи ею заявления для досрочного назначения трудовой пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, включив в льготный стаж периоды педагогической деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саду «Красная шапочка» колхоза им. Ленина. Истца Магомедова Р.О., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представив суду заявление о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие. С учетом мнений лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 п.5 ГПК РФ, признавая причины неявки истицы Магомедова Р.О. в судебное заседание не уважительными, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы Магомедова Р.О. Представитель истицы Магомедова Р.О. - Акинфиева М.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные Магомедова Р.О. исковые требования и в их обоснование пояснила, что в периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Магомедова Р.О. работала в должности музыкального руководителя в детском саду «Красная шапочка» колхоза им. Ленина, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя фортепиано Джегутинской детской музыкальной школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясли-сада института «Севкавгипровотхоз» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № «Аленушка» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада-ясли № «Аленушка» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № «Ивушка» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя детского сада № «Василек». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Магомедова Р.О. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Всего общий трудовой стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение Магомедова Р.О. пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, составлял по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Магомедова Р.О. обратилась в ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> края» с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста, в соответствии с пп.19 п.2 ст.27 Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О трудовых пенсиях в РФ». Решением ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> края» от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии ее было отказано, со ссылкой на то, что не включены в льготный стаж периоды работы Магомедова Р.О. : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саду «Красная шапочка» колхоза им. Ленина, и период нахождения Магомедова Р.О. в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как из представленной трудовой книжки Магомедова Р.О. не усматривается размер занимаемой ставки согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также структурные подразделения Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрены. Исключив вышеуказанный период работы Магомедова Р.О., ее специальный стаж составляет 11 лет 05 месяцев 11 дней, что не позволяет в настоящее время назначить истице досрочную пенсию, поскольку в соответствии с пп. 19 п. 2 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшие педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Считает отказ ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>» по включению периодов работы Магомедова Р.О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саду «Красная шапочка» колхоза им. Ленина незаконным, поскольку в спорные периоды работы истца действовало иное пенсионное законодательство. В частности, к нормам законодательства, действовавшего на момент приобретения права за период до ДД.ММ.ГГГГ относится постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое применялось наряду с постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ с последующими дополнениями постановления Совета Министров - Правительства РФ ль ДД.ММ.ГГГГ №. Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» не ставило пенсионные права работников в зависимость от педагогической нагрузки педагогических работников. Пенсионные права «музыкальных руководителей» были урегулированы Разъяснением о порядке применения перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утвержденного Постановлением государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ №. В данном разъяснении указано, что пенсии за выслугу лет работникам просвещения назначаются музыкальным руководителям как руководителям. Каких либо ограничений по выполняемой педагогической нагрузке музыкальных руководителей данное разъяснение не содержит. Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу проверки конституционности отдельных положении статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая права на пенсионное обеспечение, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действительности их государственной защиты, в связи с чем считает незаконным отказ во включении в стаж работы Магомедова Р.О. периодов ее работы в должности музыкального руководителя. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ у Магомедова Р.О. родился ребенок и она находилась в отпусках по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет и 3-х лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии, если указанные периоды имели место до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. До вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, действовала ст. 167 КЗоТ РСФСР, предусматривающая включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Магомедова Р.О. находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. указанные правоотношения возникли до вступления в законную силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и то обстоятельство, что отпуск Магомедова Р.О. по уходу за ребенком был завершен после вступления новой редакции КЗоТа не должно иметь для истицы правового значения. В связи с чем считает, что ответчик незаконно не включил данный период в трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. На основании изложенного, просила удовлетворить заявленные истицей Магомедова Р.О. требования в полном объеме, признать решения ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> края» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Магомедова Р.О. пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста в соответствии с пп.19 п.2 ст.27 Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О трудовых пенсиях в РФ» - незаконными, признать за Магомедова Р.О. право на назначение пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста в соответствии с пп.19 п.2 ст.27 Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>» с заявлением о назначении досрочной пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в льготный стаж периоды работы Магомедова Р.О. : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саду «Красная шапочка» колхоза им. Ленина, и период нахождения Магомедова Р.О. в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплатить ей пенсию с момента представления заявления на назначение пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика - ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края» - Беглеровой Н.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования Магомедова Р.О. не признала и в обоснование возражений пояснила, что решением ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> края » от ДД.ММ.ГГГГ № истице Магомедова Р.О. было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, по тем основаниям, что не включены в льготный стаж периоды работы Магомедова Р.О. : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саду «Красная шапочка» колхоза им. Ленина, и период нахождения Магомедова Р.О. в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как из представленной трудовой книжки не усматривается размер занимаемой ставки согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же структурные подразделения Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрены. Считает правомерным отказ ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края» в назначении Магомедова Р.О. досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку, как указал Конституционный Суд РФ в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности в учреждениях для детей. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих педагогическую деятельность, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, а также профиля учреждения, в котором осуществляется их трудовая деятельность, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом (статья 19, часть 1 Конституции РФ), ибо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1 Конституции РФ). Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации. Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Данные Список и Правила конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей», обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение. Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П установил, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Таким образом, в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении выслуги лет применялись следующие нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа: до ДД.ММ.ГГГГ - Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, после ДД.ММ.ГГГГ - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагоги ческой деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саде «Красная шапочка» колхоза им. В.И.Ленина в должности «музыкальный руководитель» засчитать в педагогический стаж не представляется возможным, так как отсутствуют сведения о размере занимаемой ставки, в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа. Произвести расчет стажа с применением постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ применяются нормы Списка №, а з а периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ - Списка №, не представляется возможным, т.к. в Списке № структурные подразделения и должность «музыкальный руководитель» не предусмотрены, а Список № действует не в оспариваемый период. Стаж на соответствующих видах работ у Магомедова Р.О. составляет 11 лет 05 месяцев 11 дней, что в соответствии с пп. 19 п. 2 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О трудовых пенсиях в РФ» не позволяет назначить Магомедова Р.О. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. Просила в удовлетворении заявленных Магомедова Р.О. исковых требований, - отказать, за их необоснованностью. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Магомедова Р.О. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям: В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. Нормами п. 3 ст. 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предоставляющая гражданам возможность обращения за назначением трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, направлена на обеспечение беспрепятственной реализации права на пенсионное обеспечение. Из представленной суду трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Магомедова Р.О., следует, что в периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Магомедова Р.О. работала в должности музыкального руководителя в детском саду «Красная шапочка» колхоза им. Ленина, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя фортепиано Джегутинской детской музыкальной школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясли-сада института «Севкавгипровотхоз» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № «Аленушка» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада-ясли № «Аленушка» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № «Ивушка» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя детского сада № «Василек» <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Магомедова Р.О. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. Всего общий трудовой стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение ей пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, составлял по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, т.е. на момент обращения Магомедова Р.О. в пенсионный орган за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности составлял <данные изъяты>. В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при исчислении периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, наряду с Правилами № применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27-28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из представленных суду : протокола решения от отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, - решением ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> края» от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии Магомедова Р.О. было отказано, со ссылкой на то, что не включены в льготный стаж периоды работы Магомедова Р.О. : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саду «Красная шапочка» колхоза им. Ленина, и период нахождения Магомедова Р.О. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как из представленной трудовой книжки не усматривается размер занимаемой ставки согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также структурные подразделения Списком, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрены. Исключив вышеуказанные периоды работы Магомедова Р.О., ее специальный стаж составляет 11 лет 05 месяцев 11 дней, что не позволяет в настоящее время назначить истице досрочную пенсию, поскольку в соответствии с пп. 19 п. 2 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшие педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Однако, из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 18-П от ДД.ММ.ГГГГ, в Определении №-О от ДД.ММ.ГГГГ, определении №-О от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что подлежит применению пенсионное законодательство, утратившее силу, но действовавшее в спорные периоды трудовой деятельности истицы. Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 предусматривались должности руководителя-воспитателя, воспитателя в детских садах и объединенных яслях-садах. Согласно Разъяснений Государственного комитета по вопросам труда и заработной платы Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 19 О порядке применения Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения ( приложение к постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" пенсии за выслугу лет музыкальным руководителям назначаются как руководителям-воспитателям, воспитателям в детских садах и объединенных яслях-садах. С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, в Определении №-О от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит применению к правоотношениям возникшим в период трудовой деятельности истицы до ДД.ММ.ГГГГ - момента введения в действие Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", установившего, что не подлежит дальнейшему применению Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». С учетом норм действующего в период работы истицы Магомедова Р.О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саду «Красная шапочка» колхоза им. Ленина, пенсионного законодательства, которое не ставило включение периодов работы музыкальным руководителем ( работником) в стаж дающий право на выслугу лет, в зависимость от выполнения педагогической нагрузки,- суд считает доводы представителя ответчика об отсутствуют сведений о размере занимаемой ставки истицей, необоснованными, а, следовательно, не опровергающими обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, поскольку иное толкование применения пенсионного законодательства, лишало бы смысла и содержания судебные акты Конституционного Суда РФ, направленные на сохранение ранее приобретенных пенсионных прав, что следует из Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, указавшего на то, что вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено тождество наименования должности "музыкальный работник" наименованию должности "музыкальный руководитель". Из постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" следует, что при разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж педагогической деятельности) периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не содержал требования о том, чтобы педагогическая, деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждениях для детей, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. Кроме того, финансирование досрочных трудовых пенсий по старости, назначаемых в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", производится на общих основаниях. Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Учитывая указанные положения и нормы законодательства, действующего в спорные периоды работы истицы Магомедова Р.О., суд считает, что периоды трудовой деятельности истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саду «Красная шапочка» колхоза им. Ленина, то есть во время действия приведенных нормативных актов, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости. Также суд считает обоснованными требования истицы о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, период нахождения Магомедова Р.О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 3-х лет, поскольку, до вступления ДД.ММ.ГГГГ в законную силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР», с принятием которого указанный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, действовала ст. 167 КЗоТ РСФСР, предусматривающая включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и то обстоятельство, что отпуск истицы Магомедова Р.О. по уходу за ребенком был завершен после вступления в законную силу новой редакции КЗоТ РСФСР, не должно иметь для истцы правового значения, а тем более ущемлять ее пенсионные права. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ,- равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий, при этом необходимо исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы её принципов и норм. Согласно п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации,- права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статья 43 Конституции РФ закрепляет право каждого на образование, которое наравне с правом выбора общеобразовательного учреждения обеспечиваются вытекающими из ст. 37 Конституции РФ гарантиями защиты конституционных прав педагогов в сфере труда, запретом на дискриминацию в сфере образования, а так же государственными стандартами образования и подготовки педагогических кадров. Согласно Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, - назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей при выслуге лет не менее 25 лет, закон не связывает с наличием условий и статуса учреждения, согласно которых для назначения пенсии за выслугу лет педагогическая деятельность должна осуществляться только в государственных или муниципальных учреждениях. Кроме того, указано также, что в соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав преподавательского состава образовательных учреждений (государственных, муниципальных, негосударственных) независимо от того, в чьей собственности они находятся. В судебном заседании, по мнению суда, было достоверно установлено, что в периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Магомедова Р.О. работала в должности музыкального руководителя в детском саду «Красная шапочка» колхоза им. Ленина и осуществлял педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. С учетом указанных периодов работы истицы Магомедова Р.О. и периода прохождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком 3-х лет, общий стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение Магомедова Р.О. пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей на момент обращения Магомедова Р.О. в пенсионный орган по вопросу назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости составлял более 25 лет, в связи с чем суд считает обоснованными требования истицы Магомедова Р.О. о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста, в соответствии с пп.19 п.2 ст.27 Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О трудовых пенсиях в РФ». Суд считает, что с включением вышеуказанных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, у истицы Магомедова Р.О.. возникает право на назначение пенсии с момента ее обращения по данному вопросу в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. С учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования истицы Магомедова Р.О. подлежат удовлетворению в полном объеме, а решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Магомедова Р.О. пенсии по пп.19 п.2 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях»,- является не соответствующим закону. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 38, 56-59, 194-199 ГПК РФ, ст.ст. 39, 43, п. 3 ст. 55 Конституции РФ, Законом РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О трудовых пенсиях в РФ», - р е ш и л: Исковые требования Магомедова Р.О. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>» - удовлетворить. Признать решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Магомедова Р.О. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.19 п.2 ст.27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ » - недействительными и не порождающими правовых последствий с момента его принятия. Признать за Магомедова Р.О. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей, со дня обращения по данному вопросу в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Возложить на Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края» обязанность по включению в стаж работы, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы Магомедова Р.О. : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саду «Красная шапочка» колхоза им. Ленина, и период нахождения Магомедова Р.О. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста до 3-х лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возложить на Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края» обязанность по назначению и выплате Магомедова Р.О. трудовой пенсии по старости по пп.19 п.2 ст.27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», со дня представления на назначение пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: В.В. Омельченко