Дело № 2-1964/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Суворовой С.М., при секретаресудебного заседания Касимове П.А., с участием истца Таряник М.С.; истца Жуковой Г.Ю.; истца Жуковой Н.М.; истца Жуковой К.М.; представителя ответчика администрации г. Пятигорска по доверенности Григоряна А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 23 июня 2011 года в г.Пятигорске гражданское дело по иску Таряник М.С., Жуковой Г.Ю., Жуковой Н.М., Жуковой К.М. о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, установил: Истцы являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное домовладение расположено на земельном участке, принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности. Права на домовладение и на земельный участок зарегистрированы в установленном законом порядке. За свой счет и своими силами они возвели пристройку литер «б2» площадью 21,6 кв.м. Указанная пристройка жизни и безопасности людей не угрожает, что подтверждается приложенными к иску письменными доказательствами. Истцы обратились в администрацию города Пятигорска с просьбой ввести в эксплуатацию возведенную пристройку, однако им было отказано и рекомендовано обратиться с соответствующим требованиями в суд. Учитывая вышеизложенные обстоятельства истцы с учетом уточнений, сделанных в судебном заседании, просили суд признать за Таряник М.С., Жуковой Г.Ю., Жуковой Н.М., Жуковой К.М. право собственности на реконструированный жилой дом по <адрес> согласно принадлежащим им долям. В судебном заседании истцы Таряник М.С., Жукова Г.Ю., Жукова Н.М., Жукова К.М. заявленные требования поддержали, иск просили удовлетворить. Полномочный представитель администрации города Пятигорска Григорян А.С. против удовлетворения требований возражал, просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд считает, что требования, заявленные Таряник М.С., Жуковой Г.Ю., Жуковой Н.М., Жуковой К.М., подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании достоверно установлено, что истцам на праве собственности принадлежит жилой дом <адрес>: Таряник М.С. - на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, Жуковой Г.Ю. - на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, Жуковой Н.М. - на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, Жуковой К.М. - на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 449 кв.м, принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности. Данное обстоятельство бесспорно подтверждается имеющимся в материалах гражданского дела свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, техническим паспортом на жилой дом. Согласно технического паспорта истцами самовольно к жилому дому литер «Б» пристроено помещение литер «б2» с помещениями № площадью <данные изъяты> кв.м, № № площадью <данные изъяты> кв.м, № № площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Общая площадь жилого дома с пристройками составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь - <данные изъяты> кв.м. В соответствии с данными, изложенными в техническом обследовании и заключении по состоянию строительных конструкций пристройки литер «б2» по <адрес>, к жилому дому литеру «Б» возведена пристройка литер «б2». В состав пристройки входят помещение № - туалет площадью <данные изъяты> кв.м, помещение № - ванная площадью <данные изъяты> кв.м, помещение № - коридор площадью <данные изъяты> кв.м, итого <данные изъяты> кв.м. В соответствии с требованиями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, площади, показателей производственной мощности и качества инженерно- технического обеспечения. Строительство-создание зданий, строений, сооружений, в том числе на месте сносимых объектов капитального строительство. Таким образом, раскрывая значение понятия строительство, законодатель указывает, что любое создание зданий, строений и сооружений является строительством, а не только создание объектов недвижимости на месте сносимых объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (п. 1 ст. 51 ГрК РФ). Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство (п. 2 ст. 51 ГрК РФ). Если работы по обустройству здания затрагивают его конструктивные характеристики и влияют на надежность и безопасность, они признаются реконструкцией здания и, следовательно, являются самовольной постройкой. Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка. Материалами гражданского дела, а именно копией свидетельства о праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, на котором расположено спорное домовладение, находится в собственности истцов. Администрация города Пятигорска в принятии в эксплуатацию самовольно реконструированного помещения истцам отказала, разъяснив им право на обращение в суд с заявлением о признании права собственности на самовольную постройку по причине того, что вопрос о сохранении жилых домов в перепланированном и реконструированном состоянии находится в компетенции суда в соответствии со ст. 222 ГК РФ. Так, в соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании достоверно установлено, что пристройка к жилому дому литер «б2» расположена с боковой части жилого дома литер «Б», является двухэтажной, прямоугольной формы, с размерами по наружным граням стен <данные изъяты> м. Строение литер «б2» оборудовано сетями электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации, отопление и горячее водоснабжение автономное от бытового котла на газовом топливе. Помещения, расположенные в пристройке литер «б2», дополняют состав помещений жилого дома литер «Б», пристройка литер «б2» функционально связана через дверные проемы с помещениями 2-го этажа жилого дома литер «Б». Площадь пристройки составляет <данные изъяты> кв.м, высота помещений - <данные изъяты> м. Состояние фундамента, стен и перекрытий пристройки хорошее, фундаменты трещин и деформаций не имеют. Основные конструктивные элементы пристройки литер «б2» находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают. Строительство пристройки литер «б2» не оказало отрицательного влияния на состояние основных строительных конструкций жилого дома литер «Б», его прочностные характеристики и сейсмостойкость не изменились. Объемно-планировочное решение пристроек литер «б2», высота помещения, его функциональная взаимосвязь с жилым домом, обеспеченность необходимыми инженерными коммуникациями соответствуют требованиям СНиП 31-02-2011 «Дома жилые одноквартирные». Согласно выводов технического обследования и заключения пристройка литер «б2» к жилому дому литер «Б» по <адрес> пригодна к дальнейшей эксплуатации в качестве подсобных помещений жилого дома. Также в обоснование заявленных требований и в подтверждение того, что по своим техническим и строительным характеристикам возведенная пристройка не угрожает жизни и безопасности людей и может эксплуатироваться в качестве жилого помещения, истцами Таряник М.С., Жуковой Г.Ю., Жуковой Н.М., Жуковой К.М. представлены следующие надлежащие письменные доказательства: - копия кадастрового паспорта земельного участка; - технический паспорт на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства); - техническое обследование и заключение по состоянию строительных конструкций пристройки литер «б2» к жилому дому литер «Б» по <адрес>; - справка МЧС России, Отдела государственного пожарного надзора по г. Пятигорску, подтверждающая отсутствие нарушений правил и норм пожарной безопасности. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время судом установлено, что истцы предпринимали надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, что подтверждается письменным ответом администрации города Пятигорска. Таким образом, иного способа защитить свое право у истцов нет, в связи с чем они обратились в суд. В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При осуществлении гражданских прав, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются лицо, пока не будет доказано иное, что создает условие для нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений и возможности для злоупотребления правом, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ), и не может иметь место с учетом положений ч.3 ст. 17 Конституции РФ о недопустимости при осуществлении гражданских прав злоупотребления правом. В условиях состязательности гражданского процесса, когда в соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суду не представлено доказательств, опровергающих законность и обоснованность заявленных истцами требований. Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что самовольно возведенная пристройка литер «б2» может использоваться в качестве жилого помещения и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. С учетом вышесказанного суд считает исковые требования Таряник М.С., Жуковой Г.Ю., Жуковой Н.М., Жуковой К.М. о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, решил: Исковые требования Таряник М.С., Жуковой Г.Ю., Жуковой Н.М., Жуковой К.М. о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом удовлетворить. Признать за Таряник М.С. 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>, состоящий из литеров «Б» площадью <данные изъяты> кв.м., «Б1» площадью <данные изъяты> кв.м., «б» площадью <данные изъяты> кв.м., «б1» площадью <данные изъяты> кв.м., «б2» площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. Признать за Жуковой Г.Ю. 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>, состоящий из литеров «Б» площадью <данные изъяты> кв.м., «Б1» площадью <данные изъяты> кв.м., «б» площадью <данные изъяты> кв.м., «б1» площадью <данные изъяты> кв.м., «б2» площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. Признать за Жуковой Н.М. 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>, состоящий из литеров «Б» площадью <данные изъяты> кв.м., «Б1» площадью <данные изъяты> кв.м., «б» площадью <данные изъяты> кв.м., «б1» площадью <данные изъяты> кв.м., «б2» площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. Признать за Жуковой К.М. 1/6 долю в праве общей долевой собственности нажилой дом <адрес>, состоящий из литеров «Б» площадью <данные изъяты> кв.м., «Б1» площадью <данные изъяты> кв.м., «б» площадью <данные изъяты> кв.м., «б1» площадью <данные изъяты> кв.м., «б2» площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок и с ним. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи жалобы через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья С.М. Суворова