решение по делу № 2-1812/11



Дело № 2-1812/1

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 июля 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего     Соловьяновой Г.А.

При секретаре       Куповой С.Н.

с участием:

истца                                                             Левченко В.Н.

представителя истца      Авакян Е.П.

представителя ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску Кистович Ж.С.

Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Левченко В.Н. ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Пятигорску о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Пятигорску назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

    Левченко В.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Пятигорску о признании права на включение в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ, возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Пятигорску зачесть в льготный стаж указанный период работы в названной должности, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, о возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Пятигорску назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

    В судебном заседании истец Левченко В.Н. исковые требования подтвердил. Пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Пятигорску с заявлением досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

    Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску от ДД.ММ.ГГГГ года № ему отказано во включение в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в комбинате монолитного строительства треста <данные изъяты>», поскольку в предоставленной им уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», указана профессия «мастер», которая списком № 2 не предусмотрена, а в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации города Ессентуки, указана профессия «прораб». Им дважды брались справки из <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в которых по разному отражена должность его работы, в справке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что переведен на должность «мастер», в справке от ДД.ММ.ГГГГ - на должность «мастер строительных и монтажных работ». В Пенсионный фонд им была представлена справка <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. не придал значение изложенному в справке и не знал, что данное обстоятельство явится основанием для отказа в досрочном назначении пенсии. Кроме того его трудовые обязанности, начатые с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года не менялись.

    С данным отказом не согласен по следующим основаниям. Так, постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение инженерно-технических работников мастеров (десятников) и прорабов. Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден новый Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, введенный в действие с 01 января 1992 года.

     Позиция 22900006-23419 раздел XXVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение (выход па пенсию по старости на 5 лет раньше общеустановленного возраста) мастеров строительных и монтажных работ и производителей работ.

    Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

    Содержание норм указанного закона свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда.

    Право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда.

     Истолкование норм ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на том основании, что эти работы по своему характеру и условиям более не признаются тяжелыми, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права па досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. 1 и ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан па социальное обеспечение.

     Иное истолкование данных положений противоречило бы их конституционно-правовому смыслу.

     Согласно записям в трудовой книжке, а также справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей льготный характер труда, он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ (период работы зачтен в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) в Пятигорском строительном участке треста <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ вновь переведен на должность мастера той же организации. Уволен по ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Работа в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протекала в период действия Списка № 2 от 1956 года (для работы до 01 января 1992 года) и Списка № 2 от 1991 года (для работы после 01 января1992 года).

    Основанием для исключения из льготного стажа данного периода работы ответчик указал, что в предоставленной уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> указана профессия «мастер», которая Списком № 2 не предусмотрена, а из архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивным отделом Администрации г. Ессентуки, указана профессия «прораб».

    Вместе с тем, в п. 1 Указания Минсоцзащиты населения РСФСР № 1-28-У от 20 апреля 1992 года указано, что при назначении работникам льготных пенсий, не имеется необходимости требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений данных о результатах аттестации рабочих мест, заключений органов государственной экспертизы, санитарно-эпидемиологических станций и других органов о фактических условиях труда на их рабочих местах. Однако, если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы: классы опасности получаемых или применяемых вредных веществ, занятость на горячих участках работ, на добыче полезных ископаемых в карьерах и разрезах глубиной 150 м и ниже и т.п., то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы.

В Списке № 2 от 1956 года, как и в Списке № 2 от 1991 года должность «мастер» значится без каких-либо условий.

    Согласно справке № 38 от 14 июля 1994 года он в указанный выше период работал в Пятигорском строительном участке треста «Севкавкурортремстрой» «мастером», где велись строительные и монтажные работы.

    Архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ, на которую ссылается ответчик в обоснование отказа включения периода работы в Пятигорском строительном участке треста <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «мастера строительных и монтажных работ» в специальный стаж, не опровергает сведений, содержащихся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжке, т.к. содержит только номера и даты приказов о приеме и увольнении за более ранний и более поздний периоды работы в данной организации. Более того, в ней указано, что он принят и уволен с Пятигорского строительного участка треста «Севкавкурортремстрой», что так же подтверждает, что работа в данной организации была связана со строительством.

    Получить из архивного отдела администрации г. Ессентуки более точные сведения о работе в данной организации и документы, подтверждающий льготный характер работы, не представляется возможным, т.к. документы за 1990-1992 года на хранение в архивный отдел администрации не поступали.

    Проситудовлетворить заявленные требования в полном объеме.

    В судебном заседании представитель истца Авакян Е.П., действующая по доверенности, требования, заявленные истцом, подтвердила, показания данные Левченко В.Н. поддержала в полном объеме, дополнений не имеет. Просила об удовлетворении заявленных требований.

    В судебном заседании представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску Кистович Ж.С., действующая по доверенности, исковые требования не признала. Пояснила суду, что в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

     В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ применяются соответственно Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 год № 10. Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1991 году, введены в действие на территории Российской Федерации с 01 января 1992 года.

    Согласно Постановлению Правительства от 24 апреля 2003 года № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537», время выполнявшихся до 01 января 1992 работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 год № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и № 2, утвержденными в 1991 году.

     Принятие Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239 обусловлено сохранением пенсионных прав граждан, которые до 01 января 1992 года выработали стаж работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными в 1956 году, но не включенных в Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1991 году.

     Действие Списков № 1 и № 2, утвержденных в 1991 году, не ограничивается каким-либо периодом, т.е. они применяются как за время работы с 01 января 1992 года, так и за период работы до 01 января 1992 года. Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1956 году, применяются только за период работы до 01 января 1992 года.

     Разделом XXVI «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 (1991 год) позицией 22900006-23419 предусмотрены профессии «мастера строительных и монтажных работ», позицией 22900006-24441» предусмотрены «производители работ», что является полным наименованием профессии, указанной в ЕТКС-02.

     Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка 1991 года работа в должности «мастера» и «производители работ» засчитывалась при условии их непосредственной занятости на вышеуказанных работах.

     Не включен в стаж на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности «мастера» в комбинате монолитного строительства треста «<данные изъяты> так как в представленной уточняющей справке указанна профессия «мастер», которая Списком №2 не предусмотрена, а в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации г. Ессентуки, указанна профессия «прораб».

    Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет 10 лет 11 месяцев 12 дней.

    В связи с этим, в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ истцу было отказано из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

    Считает действия ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску правомерными, а исковые требования не обоснованными, в связи, с чем просит в удовлетворении заявленных требований Левченко В.Н. отказать.

      

    Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Пятигорску, исследовав материалы дела, отказной пенсионный материал, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

    Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно требованиям ст.ст. 27 и 28 указанного Закона.

    В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 названного Закона РФ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 7 Закона возраста лицам, в частности, мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми или вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

    Согласно представленной суду трудовой книжкой, выданной на имя Левченко В.Н., 10 ноября 1983 года истец принят на работу «плотником» в Пятигорский строительный участок треста «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен «мастером». ДД.ММ.ГГГГ переведен «монтажником 4 разряда». ДД.ММ.ГГГГ Пятигорский СУ треста <данные изъяты>» реорганизован в Комбинат монолитного строительства треста «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность «мастера», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи сокращением численности штата.

    Из справки <данные изъяты>» г. Ессентуки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Левченко В.Н. работал в Пятигорском строительном участке треста «<данные изъяты> мастером строительных и монтажных работ     постоянно с полным рабочим днем в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ Переведен монтажником 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ). Профессия монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций относится к Списку № 2 XXVII п. 2290000а -14612. Профессия мастер строительных и монтажных работ относится к Списку № 2 раздела XXVII п. 2290000б -23419, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года и дает право на льготное пенсионное обеспечение.

    В архивной выписке администрации города Ессентуки СК от ДД.ММ.ГГГГ указано, что согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Левченко В.Н. принят на работу в Пятигорский строительный участок треста «<данные изъяты> плотником 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ для работы на объектах в городах кавмингруппы со сдельной оплатой труда, с недельным испытательным сроком. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Левченко В.Н. - прораб, уволен в связи с сокращением численности штата.

     Согласно решению Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ Левченко В.Н. отказано во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в комбинате монолитного строительства треста «<данные изъяты> поскольку в представленной уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «<данные изъяты>», указано профессия «мастер», которая Списком № 2 не предусмотрена, а в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации г. Ессентуки, указана профессия «прораб».

    Суд не может согласиться с доводами, имевшими место в названном выше отказе во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в комбинате монолитного строительства треста «<данные изъяты>

    При назначении пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" необходимо руководствоваться Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. Данный список утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

    Позиция 22900006-23419 раздел XXVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение (выход па пенсию по старости на 5 лет раньше общеустановленного возраста) мастеров строительных и монтажных работ и производителей работ.

    До 01.01.1992 года право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXIX), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, было установлено мастерам, прорабам, занятым на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

    Судом установлено, что Левченко В.Н. принят на работу в Пятигорский строительный участок треста <данные изъяты>» плотником 4 разряда ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером, ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером, в данной должности проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

    Факт работы истца в должности мастера строительных и монтажных работ подтвержден справкой ЗАО <данные изъяты>» от 14 ДД.ММ.ГГГГ, из содержимого которой усматривается, что осуществлял трудовую деятельность в данной должности, а также справкой ЗАО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №, в которой конкретно указано, что переведен на должность мастера строительных и монтажных работ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.) с ДД.ММ.ГГГГ г..

     Согласно выписки из типовой должностной инструкции № 6 для подразделений треста «Севкавкурорстрой» мастера строительных и монтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ утвержденной генеральным директором треста «<данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. Ессентуки, в обязанности мастера строительных и монтажных работ входит: осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью на строительном участке (объекте); обеспечение выполнения плана по вводу строительных объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных работ; обеспечение производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, техническими условиями, технологическими картами, СНИПами, ГОСТами, ЕНИРами и другими нормативными документами; обеспечение соблюдения технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на строительном участке (объекте) и соблюдение их надлежащего качества; производство при необходимости разбивочных работ, геодезического контроля в ходе выполнения технологических операций и замеров объемов строительно-монтажных работ; производство приёма материалов, конструкций, изделий, их складирование, учёт и отчётность; составление заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь, и обеспечение их экономного и рационального использования на участке и т.д..

Из квалификационной характеристики мастера строительных и монтажных работ строительных организаций, утвержденной Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ, в его должностные обязанности входит: обеспечение выполнения плана строительно - монтажных работ (далее СМР) на участке мастера в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами; контроль за соблюдением технологической последовательности производства работ и обеспечением их надлежащего качества и т.д..

    Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

    Содержание норм указанного закона свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда.

    Право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда.

     Истолкование норм ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на том основании, что эти работы по своему характеру и условиям более не признаются тяжелыми, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права па досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. 1 и ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан па социальное обеспечение.

     Иное истолкование данных положений противоречило бы их конституционно-правовому смыслу.

     С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый период работы Левченко В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «мастером «, как указано в сведениях трудовой книжки, а справка представленных суду, как «мпаастер строительных и монтажных работ» в Пятигорском строительном участке треста «<данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, что вследствие дает право истцу на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч.1 ч.2 ст.19 Конституции РФ, все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств.

    Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

    Согласно разъяснению, данного в постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от 31 декабря 1995 года № 8, судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

    

    Таким образом, совокупность объективно установленных обстоятельств, свидетельствует о том, что истец имеет право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», так как он имеет необходимый стаж работы.

    В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ - «Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию …»

    Как установлено в судебном заседании истец за оформлением пенсионных прав обратилась в ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем суд пришел к выводу о возникновении у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

    

    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд

    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать период работы Левченко В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в Пятигорском строительном тресте <данные изъяты>», льготным стажем, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Пятигорску Левченко В.Н произвести начисление трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом права на досрочную трудовую пенсию, с включением педагогического стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности мастера строительных и монтажных работ в Пятигорском строительном тресте <данные изъяты>», с момента его обращения, ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

    Судья:                                                                                                        Г.А. Соловьянова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200