Дело№ 2-2018/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 июня 2011 года г. Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Шевляковой И.Б. при секретаре Павловой А.С., с участием: истца Травкиной С.Д., представителя ответчика - Администрации г. Пятигорска Григорян А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Травкина С.Д., Травкин А.А. к Администрации г. Пятигорска о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности, У С Т А Н О В И Л : Истцы Травкина С.Д. и Травкин А.А. обратились в суд с иском к Администрации г. Пятигорска о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 51,5 кв.м, в том числе жилой площадью 30,0 кв.м. В судебном заседании Травкина С.Д.,пояснила, что на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, она и ее сын Травкин А.А. являются собственниками <адрес> корпус <адрес> по <адрес> в <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Для улучшения жилищных условий они без соответствующего разрешения, за счет личных средств и с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, произведена реконструкция квартиры, а именно: в коридоре общего пользования была установлена металлическая каркасная перегородка и выгорожено помещение № общей площадью <данные изъяты> кв.м. В результате реконструкции общая площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> кв.м и составляет <данные изъяты> кв.м, в состав помещений квартиры входят: помещение <данные изъяты> кв.м. Однако проведенная ими самоуправно реконструкция квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, что подтверждается экспертным заключением ООО «Ставрополькоммунпроект». В настоящее время они намерены оформить право собственности на квартиру с учетом измененных параметров объекта недвижимого имущества, но поскольку реконструкция велась без утвержденного проекта, выполненные работы считаются самовольными. Для оформления права собственности на квартиру, с учетом указанных изменений, необходимо решение суда о сохранении квартиры в реконструированном состоянии. Просила сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии и признать за ними право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Полномочный представитель ответчика - Администрации г. Пятигорска Григорян А.С. подтвердил обстоятельства, связанные с невозможностью разрешения спора во внесудебном порядке в связи с проведенной истцами реконструкцией. По указанным основаниям в удовлетворении требований истцов во внесудебном порядке было отказано. Вместе с тем, Администрация г. Пятигорска считает обоснованными доводы истцов о том, что реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, так как это подтверждено надлежащими письменными доказательствами - техническими и экспертными заключениями, в связи с чем не намерена предъявлять требования о приведении квартиры в первоначальное состояние. Просил принять решение в соответствии с действующим законодательством. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского и инвентарного дел, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости и допустимости, а также значимости для правильного разрешения настоящего спора, суд приходит к следующему. С учетом представленных доказательств судом установлено, что на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, истцы Травкина С.Д. и Травкин А.А. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции). Судом также установлено, что в целях улучшения жилищных условий, истцами без соответствующего разрешения, за счет личных средств, была произведена реконструкция занимаемой ими квартиры. Как усматривается из представленного технического паспорта, выданного Пятигорским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение (квартира), расположенное на № этаже №-этажного панельного жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоит из следующих помещений: <данные изъяты> кв.м. В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В соответствии со ч. ч. 1, 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство - документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающего застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ). Согласно ч. 1 ст. 48 ГрК РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Проектная документация представляет собой документацию, содержащею материалы в текстовой форме и в виде карт и определяющею архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, и инженерно технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ). В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся объекты, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Объект недвижимого имущества расположен на земельном участке и неразрывно с ним связан, поэтому не может существовать без земельного участка. Соответственно, право построить строение (здание, сооружение) на земельном участке и возникновение права на построенный объект, обусловлены наличием права на земельный участок. Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом. Поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер, суд руководствуется законом, действующим на момент разрешения данного спора. Согласно ст. 16 указанного закона земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и в отношении которого проведен кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Судом установлено, что истцы Травкина С.Д. за счет собственных средств без получения необходимого разрешения произвели реконструкцию жилого помещения. При этом, они получили согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> на уменьшение их общего имущества в связи с обустройством помещения <данные изъяты> за счет коридора общего пользования и проведенную реконструкцию, о чем свидетельствуют представленные письменные доказательства. Суд также принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцом градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Суду представлено заключение о техническом состоянии квартиры после реконструкции, выданное ООО «Ставрополькоммунпроект», из которого следует, что в результате реконструкции общая площадь квартиры увеличилась до <данные изъяты> кв.м. При этом основные конструктивные элементы квартиры - стены и перекрытия находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей они не угрожают. Выполненная реконструкция квартиры не ухудшает конструктивные и эксплуатационные характеристики основных конструкций (стены, перекрытие) квартиры и жилого дома в целом. Устройство металлической каркасной перегородки толщиной 100 мм не потребует увеличения несущей способности плиты перекрытия, ее конструктивные и эксплуатационные характеристики не изменятся. После реконструкции целевое назначение помещений квартиры не изменилось и соответствует требованиям п. 5.3 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (естественное освещение, высота и площадь помещения). Из письма ОГПН по г. Пятигорску МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного по результатам обследования квартиры, следует, что в результате реконструкции требования пожарной безопасности не нарушены, в связи с чем ОГПН не возражает против сохранения квартиры в существующем состоянии. Положительные заключения даны ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г. Пятигорске». Ответчиком доводы истцов не опровергнуты и не представлено достоверных и бесспорных доказательств того, что реконструкция проведена ими с нарушением строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Ответчик не представил доказательств, что проведенная реконструкция жилого помещения может создать угрозу жизни и безопасности граждан, не заявил требований о применении санкций. Суд учитывает, что в зависимости от вида выполненных при реконструкции строительных работ решается вопрос права на строение и регистрации его: если строительные работы привели к созданию нового объекта, то необходима регистрация возникновения права на основании акта ввода в эксплуатацию; если право на объект было зарегистрировано и произошло архитектурно-строительное изменение недвижимости, в описании объекта в ЕГРП вносятся изменения на основании нового технического плана с указанием новых технических характеристик объекта; если право не было зарегистрировано до проведения строительных работ, проводится его регистрация в ЕГРП на основании имеющихся правоустанавливающих документов с указанием при этом в ЕГРП и свидетельстве о регистрации права новых характеристик объекта по плану ПТИ независимо от их значения в правоустанавливающем документе. Поскольку такие строительные работы как переустройство (перепланировка), реконструкция отдельных помещений не влекут увеличение (захват) площади земельного участка, закрепленного за жилым домом в целом, осуществляются не иначе, как по договору с собственниками недвижимости (исключая случаи самоуправного захвата), и, принимая во внимание, что в данном случае реконструкция квартиры, повлекшая увеличение общей площади в результате оборудования помещения за счет коридора общего пользования, велась собственниками квартиры, в пределах площади и границ земельного участка, закрепленного за жилым домом, претензий со стороны собственников помещений в многоквартирном доме, а также пользователей сопредельных земельных участков, к истцам не заявлено, не существует угрозы жизни и безопасности граждан, захвата чужого (муниципального) земельного участка не имеется и претензий к истцам Администрацией г. Пятигорска или иными землепользователями заявлено не было, самостоятельных требований от иных лиц о признании за ними права на объект недвижимости также не поступало, а, следовательно, не имеется безусловных оснований к отказу в удовлетворении иска. Поэтому реконструированное истцами жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с изменением параметров объекта недвижимости путем увеличения площади, с выполненными работами без нарушения условий землепользования, а также норм СНиП, противопожарных, санитарно-эпидемиологических, архитектурных и других требований, предъявляемых к объекту недвижимости, является одним из оснований сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии. Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что реконструкция спорной квартиры не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Суд считает, что с учетом приведенных обстоятельств дела, заявленные истцами исковые требования к Администрации г. Пятигорска о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению. Согласно п.п. 1 и 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Из представленного суду договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение - <адрес> <адрес> <адрес> в <адрес> принадлежит им на праве совместной собственности. Однако истцы определили свои доли в общем имуществе, признав их равными, и заявили требования о признании права общей долевой собственности на указанную квартиру в равных долях, по 1/2 доли каждому, с учетом измененной площади реконструированной квартиры. Положениями п. 5 ст. 244 ГК РФ предусмотрено, что по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. Принимая во внимание приведенные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства суд считает возможным удовлетворить требования истцов и признать за ними право общей долевой собственности в равных долях, по 1/2 доли каждому, на спорное жилое помещение В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд считает, что в условиях состязательности процесса, ответчиком не представлено никаких доказательств, в том числе и письменных, в опровержение доводов истцов, а истцы доказали те обстоятельства, на которые они ссылались и предоставили достоверные доказательства в подтверждение заявленных исковых требований. Решение по заявленным требованиям является основанием для возникновения у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязанности произвести государственную регистрацию прав в едином государственном реестре, а у соответствующего органа, осуществляющего технический учет недвижимого имущества - для внесения изменений в технические документы на жилое помещение. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковые требования Травкина С.Д. и Травкин А.А. удовлетворить. Сохранить жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, при котором общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, состоящую из следующих помещений: <данные изъяты> кв.м. Признать за Травкина С.Д. и Травкин А.А. право общей долевой собственности в равных долях, по 1/2 доли каждому, на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Решение суда является основанием для внесения изменений в технические документы на жилое помещение соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, и для государственной регистрации прав в едином государственном реестре органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи кассационной жалобы через Пятигорский городской суд в течение 10 дней. Судья И.Б. Шевлякова