Дело №2-2400/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «10» августа 2011г. г.Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Калининой О.Г., при секретаре Чеботаревой Е.Г., с участием: представителя ответчика Григоряна А.С. администрации г.Пятигорска: (по доверенности) рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Айрапетова Л.К. к администрации г.Пятигорска о признании права собственности на жилой дом, У С Т А Н О В И Л: Айрапетова Л.К. обратилась в Пятигорский городской суд, с исковым заявлением к администрации г.Пятигорска признании права собственности на жилой дом, указав, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ей на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и договора мены доли жилого дома на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, орган регистрации: пятигорский филиал ГУЮ РП СК, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации: <данные изъяты>. Принадлежащий ей дом состоит из: жилого дома с надворными постройками и подсобными помещениями, литер А, этажность 1, площадь <данные изъяты> кв.м., жилой дом литер Б, общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая площадь, <данные изъяты> кв.м. Постановлением главы г.Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы и площадь земельного участка домовладения № по <адрес> по фактическому пользованию и закреплен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Для улучшения жилищных условий ею было решено произвести постройку жилого дома посредством сноса литера «А». Был разработан проект. Ею своими силами на собственные средства был возведен жилой дом литер В, состоящей из помещений: в подвале расположено пом<данные изъяты> в отсутствии разрешительной документации, в связи с чем, жилой дом литер «В» является самовольной постройкой. Она обратилась в администрацию г.Пятигорска с заявлением о введении в эксплуатацию возведенного строения, однако ей предложено обратиться в суд. Согласно технического обследования и заключения, выполненного ООО «Инжгеопроект», конструктивная схема жилого дома удовлетворяет требованиям СНиП, все существующие несущие конструкции дома соответствуют нормативному уровню, надежны и не угрожают жизни и здоровью граждан, основные конструктивные элементы - фундаменты, стены и перекрытия находятся в хорошем состоянии, усиления конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают. Согласно экспертного заключения, выполненного Пятигорским филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае» жилой дом отвечает требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Согласно справки ОГПН по г.Пятигорску ГУ МЧС РФ по СК при проведении пожарно-технического обследования жилого дома литер «В» установлено, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. Жилой дом подключен ко всем необходимым коммуникациям. Предварительно получены согласования с ГУП «Водоканал». Постановлением администрации города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № «о присвоении адреса» присвоен адрес: <адрес>. Просила признать за Айрапетова Л.К. право собственности на жилой дом литер «В», общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В судебное заседание истец Айрапетова Л.К. , будучи надлежаще извещенная судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явилась, не известив о наличии уважительных причин неявки, с ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращалась. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося истца Айрапетова Л.К. В судебное заседание представитель истца Айрапетова Л.К. , действующий на основании доверенности, Ртищев Г.В., будучи надлежаще извещенный судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, представив заявление, в котором указал, что просит рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствии, а также отсутствии истца Айрапетова Л.К. , по материалам имеющимся в деле. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя истца Айрапетова Л.К. , действующего на основании доверенности, Ртищева Г.В., приняв во внимание представленное им заявление. В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Пятигорска, действующий на основании доверенности, Григорян А.С., пояснил, что относительно удовлетворения заявленных исковых требований Айрапетова Л.К. к администрации г.Пятигорска о признании права собственности на жилой дом, полагается на усмотрение суда. Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин. В соответствии со ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Вместе с тем, согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В связи с чем, охрана права частной собственности представляет собой закрепление в законодательстве ряда гарантий для частных собственников, позволяющих им беспрепятственно реализовывать свои права, а также защищающих их от незаконного изъятия собственности. В судебном заседании установлено, что в соответствии с представленным свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Государственным учреждением юстиции «Регистрационная палата Ставропольского края», на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Айрапетова Л.К. на праве собственности, принадлежит домовладение с надворными постройками, расположенное по адресу: <адрес>. Вместе с тем, в соответствии с представленным документ-описание объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Айрапетова Л.К. Указанное домовладение состоит из: жилой дом литер «Б», общей площадью <данные изъяты> кв.м.; жилой дом литер «В», общей площадью <данные изъяты> кв.м.; навес литер «Г», навес литер «Д». При этом документы на строительство жилого дома литер «В», не предъявлены. В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Из представленного технического паспорта, составленного Пятигорским филиалом Государственного Унитарного Предприятия Ставропольского края «Краевая техническая инвентаризация», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, возведен жилой дом литер «В», инвентарный номер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты>.м., которое является самовольно возведенным, право собственности на который ни за кем не зарегистрировано. Объект недвижимого имущества расположен на земельном участке и неразрывно с ним связан, поэтому не может существовать без земельного участка. Соответственно, право построить строение (здание, сооружение) на земельном участке и возникновение права на построенный объект, обусловлены наличием права на земельный участок. Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Положениями ст.263 ГК РФ, предоставлено право собственнику земельного участка осуществить его застройку или разрешить осуществлять строительство другим лицам. Но кроме собственника земельного участка, таким правом обладают и иные лица, имеющие другие права на использование земельного участка - право постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды. В соответствии со ст.ст. 40, 41 ЗК РФ, собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Право застройщика - лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства - создание нового объекта недвижимости - обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательственного права на участок, на котором осуществляется строительство. В соответствии с представленной архивной копией постановления главы г.Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены границы и площадь земельного участка домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию в соответствии с материалами инвентаризации, площадью <данные изъяты> кв.м., а также указанный земельный участок закреплен в том числе за Айрапетова Л.К. на праве пожизненного наследуемого владения. Кроме того, постановлением администрации г.Пятигорска Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес домовладения расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, изменен на <адрес>. В связи с чем, суд считает, что истцу Айрапетова Л.К. , указанный земельный участок предоставлен в установленном порядке на праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся объекты, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Как показывает анализ указанных норм права и представленных документов, истец Айрапетова Л.К. за счет собственных средств, своими силами, на принадлежащем ей на праве пожизненного наследуемого владения земельном участке, без получения в установленном законом порядке разрешения, произвела строительные работы в виде возведения жилого дома литер «В», общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. При этом истцом создан новый объект недвижимости, что является основанием считать указанный объект недвижимости самовольно возведенным. Признание данного объекта строительства самовольным, влечет несоблюдение правил застройки земельного участка. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Последствия самовольной постройки, определяются ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которой лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки, за исключением случая, когда право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке. Суду также не представлено данных о том, что собственником земельного участка или другими заинтересованными лицами заявлены какие-либо права на спорный объект или вложены средства в его строительство, ответчиком также не представлены доказательства (документы) того, что в создании объекта участвовали другие лица, имеющие целью строительство объекта для себя и соответственно приобретающие на объект право собственности, что позволило бы заявлять самостоятельные требования о праве на спорный объект недвижимого имущества. В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцом, в обоснование своих доводов о том, что произведенными строительными работами не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суду представлено заключение о техническом состоянии конструкций объекта - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выданное ООО «Инжгеопроект», №, выполненное ДД.ММ.ГГГГ, представителем ООО «Инжгеопроект», К., которым признано, что техническое состояние обследованных конструкций жилого дома соответствует требованиям к зданиям 2-го уровня ответственности по ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований» по причине незавершенных работ по строительству объекта. Конструктивная схема жилого дома удовлетворяет требованиям таблиц 8* и 9 СНиП II-7-81*. Все существующие несущие и ограждающие конструкции дома соответствуют нормативному уровню, надежны и не угрожают жизни и здоровью граждан. Жилой дом может эксплуатироваться по назначению. Из материалов данного гражданского дела усматривается, что согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОНД г.Пятигорска УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, усматривается, что на основании письменного обращения Айрапетова Л.К. , было проведено обследование жилого дома литера «В», расположенного по адресу: <адрес>, которым установлено, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. Кроме того, как усматривается из представленного письма № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в СК в г.Пятигорске», установлено, что жилой дом литер «В», расположенный по адресу: <адрес>, отвечает требованиям государственных санитарно-гигиенических правил и нормативов, предусмотренных СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания письменными доказательствами. Суд, так же принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцом градостроительных регламентов, строительных, противопожарных и иных правил и нормативов. Ответчиком доводы истца не опровергнуты и не представлено достоверных и бесспорных доказательств того, что данный объект возведен истцом с нарушением строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Ответчик не представил доказательств, что возведение и сохранение объекта на земельном участке по указанному адресу может создать угрозу жизни и безопасности граждан. Ответчик также документально не обосновал, что признание права на объект недвижимости в существующем виде, может затруднить или сделать невозможным использование земельного участка, не заявил требований о применении санкций к самовольному строительству. Статья 222 ГК РФ, затрагивает интересы конкретных лиц, сведений о том, что самовольным строительством нарушаются права граждан или муниципального образования, в суд не представлено, таким образом отсутствует правовой интерес у кого-либо по данному спору. Генерального плана развития города, которым не было бы предусмотрено на указанном земельном участке, указанных строений, ответчиком, суду не представлено. Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует по мнению суда о том, что возведенный жилой дом литер «В», расположенный по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В ст.219 ГК РФ, указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Разрешая исковые требования, суд при этом принимает во внимание следующие существенные обстоятельства. Возникновение права собственности на самовольную постройку, возможно лишь при соблюдении ряда условий: если не нарушаются законные интересы и права других лиц; не создается угроза жизни и здоровью граждан; лицо, осуществившее самовольную постройку, должным образом получило права на соответствующий земельный участок. Но в любом случае право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при условии, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей. В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом. Застройщиком данного объекта является истец Айрапетова Л.К. , завершение строительства данного объекта выполнено ее силами и средствами, что подтверждается, представленными в судебных заседаниях, письменными доказательствами. Иного в ходе судебного разбирательства не доказано и доводы истца не опровергнуты. В силу абз.4 п.6 ст.12 ФЗ от 21.07.97г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при государственной регистрации в описании объекта недвижимости указывается его фактическая площадь. По правилам ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Постановлением Правительства РФ №219 от 18.02.1998г., площадь, этажность и другие характеристики объектов недвижимости указываются в соответствии с документами кадастрового и технического учета. Решение по заявленным требованиям является основанием для возникновения у соответствующего регистрационного органа обязанности произвести государственную регистрацию объекта недвижимости в ЕГРП, а соответствующим службам внести изменения в техдокументацию на нежилое помещение. В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд считает, что в условиях состязательности процесса, по мнению суда, ответчиком не представлено никаких доказательств, в том числе и письменных, в опровержение доводов истца, а истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылался и предоставил достоверные доказательства в подтверждение заявленных исковых требовании. Суд считает, что с учетом изложенных обстоятельств дела, заявленные истцом Айрапетова Л.К. исковые требования к администрации г.Пятигорска о признании права собственности на жилой дом литер «В», общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Айрапетова Л.К. к администрации г.Пятигорска о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить в полном объеме. Признать за Айрапетова Л.К. право собственности на жилой дом литер «В», общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества изменений в технические документы на объект недвижимости и для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Пятигорский городской суд. Судья О.Г.Калинина