2-2311/2011



Дело №2-2311/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«09» августа 2010г.                                г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                      Калининой О.Г.,

при секретаре                       Чеботаревой Е.Г.,

с участием:

истца:                         Карапетовой Т.А.,

истца:                                Тицкого Е.А.,

истца:                                Тицкого А.А.,

представителя ответчика                         Григоряна А.С.

администрации г.Пятигорска:                                                                                   (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Карапетова Т.А., Тицкий И.А., Тицкий А.А. к администрации г.Пятигорска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Карапетова Т.А., Тицкий И.А., Тицкий А.А. обратились в Пятигорский городской суд с исковым заявлением к администрации г.Пятигорска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру.        В обоснование заявленных исковых требований указал, что в <данные изъяты> году ее матери         ЦМ., была предоставлена <адрес> в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Пятигорским горисполкомом был выдан ей ордер на имя ее отца ЦА. В <данные изъяты> году учитывая тяжелые жилищные условия трест «Пятигорскстрой» выделил семье ЦМ. в составе пяти человек для заселения освободившуюся рядом комнату площадью <данные изъяты> кв.м. Данный факт подтверждается письмом исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ -Ц. Ордер на <адрес> ее матерью утерян. В <данные изъяты> году она обратилась в Пятигорский городской архив для получения копии или дубликата ордера, а ей был дан ответ, что сведений о выдаче ордера на <адрес> не обнаружено, хотя в письме от 1981 года ясно написано, что ордер был выдан Пятигорским горисполкомом. В настоящее время, после смерти родителей, она является основным квартиросъемщиком. Вместе с ней в квартире проживают двое ее сыновей Тицкий И.А. и Тицкий А.А. С <данные изъяты> года они проживают в квартирах и , оплачивают коммунальные услуги за обе квартиры. В квитанциях по уплате коммунальных услуг указана только <адрес>, а общая площадь <данные изъяты> кв.м., т.к. получается, что ОАО «Управлением Жилым фондом» уже объединило эти квартиры в одно целое. Копии квитанций подтверждают данные сведения. Для улучшения своих жилищных условий ею была произведена перепланировка квартир и с объединением их в одну двухкомнатную квартиру. Для чего был устроен дверной проем в каркасной щитовой перегородке между помещениями 105 и 106. Дверной проем в перегородке между помещением 106 и коридором общего пользования был заложен.

Согласно заключения Пятигорского конструкторского бюро от ДД.ММ.ГГГГ состояние конструкций здания удовлетворительное видимых повреждений говорящих о неравномерных осадках здания при визуальном обследовании не выявлено. При выполнении работ по перепланировке основные конструктивные элементы здания (стены и перекрытия) не затрагивались. Перегородка не является конструктивным элементом здания отвечающим за прочность и пространственную жесткость здания. Поэтому отсутствие перегородки, её фрагмента или новое положение перегородки в ячейке между капитальными стенами не уменьшает прочность здания и не влияет на сейсмическую устойчивость здания. Работы по частичной перепланировке квартиры, выполнены с учетом требований строительных норм и правил, не затрагивают основные конструктивные элементы здания и не ухудшают характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом (ст.51 ч.17 п.4 ГК РФ). Выполненная частичная перепланировка с объединением квартир и не ухудшает конструктивные и эксплуатационные характеристики жилого дома и не представляет угрозы для здоровья и жизни проживающих в квартире и жилом доме. Существующая сейсмическая устойчивость здания сохраняется. Данное жилое помещение было предоставлено ее семье для постоянного проживания, без ограничений в сроке его занятия.

В <данные изъяты> году она обратилась в администрацию г.Пятигорска с заявлением о предоставлении ей сведений об объединении квартир и , в чем ей было отказано в связи с отсутствием таких сведений в МУ «Управление имущественных отношений». Согласно ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, исходя из чего мне было предложено обратиться в суд. В соответствии со ст.7 Федерального закона                        от 29 декабря 2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт пользования и проживания в квартирах и , как в одной двухкомнатной квартире могут подтвердить свидетели, явку которых она обеспечит в судебное заседание. Просила сохранить <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, включив в общую площадь квартиры помещения: - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., - туалет,         площадью <данные изъяты>.м., - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м. Признать за Карапетова Т.А.,       Тицкий И.А., Тицкий А.А. право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности за каждым на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы Карапетова Т.А., Тицкий И.А., Тицкий А.А., пояснили, что заявленные исковые требования к администрации г.Пятигорска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру, поддерживают по основаниям изложенным в исковом заявлении и просили удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Пятигорска, действующий на основании доверенности, Григорян А.С., пояснил, что относительно удовлетворения заявленных исковых требований Карапетова Т.А., Тицкий И.А.,                Тицкий А.А. к администрации г.Пятигорска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру, полагается на усмотрение суда.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. (Статья 61 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с представленным письмом            -Ц от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Пятигорского городского Совета народных депутатов Ставропольского края, было сообщено, что при сносе известкового завода на Лермонтовском разъезде в <данные изъяты> году и выселении из жилых помещений барачного типа, расположенных на территории завода, семье ЦМ., состоящей из 3-х человек, была предоставлена <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. в которую переселились они добровольно. На право занятия указанной квартиры, Пятигорским горисполкомом был выдан ордер. В настоящее время семья ЦМ. состоит из пяти человек. Учитывая тяжелые жилищные условия трест «Пятигорскстрой», выделил их семье для заселения освободившуюся рядом комнату . Указанные сведения также подтверждаются письмом от ДД.ММ.ГГГГ строительно-монажного треста «Пятигорсксстрой».

Вместе с тем, в соответствии с карточкой квартиросъемщика , нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является Карапетова Т.А. - дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ Также в указанной квартире зарегистрированы Тицкий А.А., Тицкий И.А.         

Также, согласно свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, выданного бюро ЗАГС г.Пятигорска Ставропольского края, ЦТ., родилась в <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ, составлена запись акта о рождении . При этом в графе «мать» указана ЦМ., а в графе «отец» указан ЦА..

А согласно свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Этокским сельсоветом <адрес>, ТА., родившийся ДД.ММ.ГГГГ и ЦТ., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ составлена запись . При этом жене присвоена фамилия «Тицкая».

Кроме того, в соответствии со свидетельством о расторжении брака            от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Пятигорским ЗАГС, брак между ТА. и ТТ. расторгнут о чем в книге регистрации актов о расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ составлена запись .

Более того, в соответствии со свидетельством о заключении брака             от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом ЗАГС управления ЗАГС <адрес>, К., родившийся ДД.ММ.ГГГГ и ТТ., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ составлена запись . При этом жене присвоена фамилия «Карапетова».

Таким образом, истец Карапетова Т.А. является родной дочерью ЦМ. ЦА., которым Пятигорским горисполкомом по ордеру выделялась квартира, расположенная по адресу: <адрес>,             на состав всей их семьи, а также впоследствии выделялась квартира, расположенная по адресу: <адрес>. При этом также по указанному адресу на регистрационный учет, как по месту постоянного проживания поставлены дети истца Карапетова Т.А. - сын Тицкий И.А., сын Тицкий А.А.

Как усматривается из представленного технического паспорта составленного Пятигорским филиалом Государственного Унитарного Предприятия Ставропольского края «Краевая техническая инвентаризация»», составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, инвентарный номер <данные изъяты>, состоит из следующих помещений: - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м., - туалет, площадью <данные изъяты>.м., - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м., - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в составе которой имеются помещения, являющиеся самовольно перепланированные и не зарегистрированными в установленном законом порядке, что является основанием считать объект недвижимости самовольно перепланированным.

На основании ч.1 ст.25 Жилищного Кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч.2 ст.25 Жилищного Кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменения его конфигурации, требующее изменения в технический паспорт жилого помещения.

Под переустройством ЖК РФ, понимает проведение различных изменений в оборудовании жилого помещения. Переустройство производится в виде установки, замены или переноса инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Вместе с тем, следует учитывать, что не всякое изменение в оборудовании жилого помещения признается переустройством. Основным критерием, в соответствии с которым изменение оборудования жилого помещения может быть признано переустройством, является необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка понимается в ЖК РФ, как изменение конструктивных особенностей жилого помещения в виде изменения его конфигурации. Аналогично с переустройством не любое изменение конфигурации жилого помещения является перепланировкой, а лишь то, которое требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Статья 29 ЖК РФ, предусматривает последствия, иными словами, определенные меры ответственности собственника или иного владельца жилого помещения, который произвел переустройство (перепланировку) этого помещения без согласования с соответствующим органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном ст. 26 ЖК РФ.

Пункт 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, содержит юридическое определение самовольного переустройства или перепланировки жилого помещения. Самовольное переустройство или перепланировка имеют место всего в двух случаях: если отсутствует основание перепланировки (переустройства), то есть документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании этих действий. Иными словами, собственник или владелец жилого помещения попросту не прошел процедуру согласования переустройства (перепланировки) жилого помещения; либо, если переустройство (перепланировка) проведено с нарушением проекта, который изначально представлялся в орган местного самоуправления вместе с заявлением о переустройстве (перепланировке). При наличии хотя бы одного из указанных обстоятельств переустройство (перепланировка) признается самовольным.

Также, согласно п.3 ст.29 ЖК РФ, лицо, самовольно переустроившее жилое помещение, обязано привести данное жилое помещение в прежнее состояние. Порядок приведения самовольно переустроенного (перепланированного) жилого помещения в прежнее состояние определяется органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение. Одновременно с этим ЖК РФ, предусматривает, что по решению суда последствия самовольного переустройства (перепланировки) могут быть сохранены, а лицо, его допустившее, освобождается от обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние. Такое решение суда принимается по заявлению собственника или нанимателя жилого помещения, осуществившего самовольную перепланировку. Суд может принять решение о сохранении последствий самовольной перепланировки в том случае, если не нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан либо перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью. Если вопрос решается положительно, то собственнику или владельцу жилого помещения разрешается сохранить жилое помещение в переустроенном виде.

Как показывает анализ указанных норм права, в квартире в которой в настоящее время проживают Карапетова Т.А., совместно с сыновьями Тицкий И.А., Тицкий А.А., выделенная ранее родителям Карапетова Т.А. - ЦА., ЦМ., которыми за счет собственных средств, своими силами, без получения в установленном порядке согласованной проектной документации в части планировки и объема площадей, произвели строительные работы в виде - перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, после чего общая площадь квартиры стала составлять <данные изъяты> кв.м. в результате чего создан новый объект недвижимости.

Истцами, в обоснование своих доводов о том, что произведенной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суду представлено заключение о выполненной частичной перепланировке с объединением квартир и в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, выданное ООО «Пятигорское конструкторское бюро», выполненное ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым частичная перепланировка выполнена с объединением квартир №№ 38 и 39 (технический паспорт жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ) на втором этаже жилого дома. Для чего был устроен дверной проем в каркасной щитовой перегородке между помещениями «105» и «106». Дверной проем в перегородке между помещениям «106» и коридором общего пользования заложен. Состояние конструкций здания удовлетворительное видимых повреждений говорящих о неравномерных осадках здания при визуальном обследовании не выявлено. При выполнении работ по перепланировке основные конструктивные элементы здания (стены и перекрытия) не затрагивались. Перегородка не является конструктивным элементом здания отвечающим за прочность и пространственную жесткость здания. Поэтому отсутствие перегородки, её фрагмента или новое положение перегородки в ячейке между капитальными стенами не уменьшает прочность здания и не влияет на сейсмическую устойчивость здания. Работы по по частичной перепланировке квартиры, выполнены с учетом требований строительных норм и правил, не затрагивают основные конструктивные элементы здания и не ухудшают характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом. (Статья 51, часть 17, п.4 ГК РФ). Выполненная частичная перепланировка с объединением квартир №№ 38 и 39 не ухудшает конструктивные и эксплуатационные характеристики жилого дома и не представляет угрозы для здоровья и жизни проживающих в квартире и жилом доме. Существующая сейсмическая устойчивость здания сохраняется.

Из материалов данного гражданского дела усматривается, что согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОНД г.Пятигорска УНД ГУ МЧС России по СК, усматривается, что на основании письменного обращения Карапетова Т.А., было проведено обследование жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, которым установлено, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Кроме того, в соответствии с представленными заявлениями Д., проживающей по адресу: <адрес>, С., проживающей по адресу: <адрес>, П., проживающей по адресу: <адрес>, они не возражают против присоединения <адрес>, где проживают Карапетова Т.А. (ЦТ.) с <данные изъяты>., о чем они и подтверждают.

Вместе с тем, в соответствии с представленными истцами квитанциями об уплате коммунальных платежей за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, усматривается, что истцами за весь период времени, который они зарегистрированы и проживают в указанной квартире, ими своевременно и в полном объеме, производятся необходимые платежи. При этом в квитанциях указаны адреса как <адрес>, так и <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания письменными доказательствами.

Вместе с тем, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля       С. пояснила, что она с детства живет в этом доме по адресу: <адрес>. Они живут напротив <адрес>. Карапетова Т.А. живет там уже больше           <данные изъяты> лет. Она жила там с родителями и с сестрами в <адрес>. Когда она вышла замуж с мужем и с детьми жила в <адрес>. Сколько они жили, они занимали и <адрес> единое целое, все время они так и живут. Вход один через <адрес>.

Также, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля П., пояснила, что она знает Тицкий И.А., Тицкий А.А.с тех пор, как им было 2-3 года, уже больше 30 лет их знает. Она живет по адресу <адрес> на третьем этаже.      Карапетова Т.А. с детьми живет под ее квартирой в <адрес>. Карапетова Т.А. там живет с рождения. Они занимают две комнаты и уже давно. Родители Карапетова Т.А. писали ходатайства о предоставлении им еще одной комнаты и им выделили эту комнату. Сначала они писали в местные органы, но им отказали, тогда они обратились в Москву и тогда им ответили и после этого им выделили еще одну комнату. Это было еще при родителях. Никто их не выселял из этой комнаты, никаких скандалов не слышала, никогда не слышала, чтобы кто-либо предъявлял им претензии по поводу этой комнаты.

У суда нет оснований не доверять пояснениям свидетелей, так как они объективно подтверждены представленными в условиях состязательности процесса доказательствами, в том числе и письменными.

Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Кроме того, суд учитывает, что в п.67 Правил ведения ЕГРП установлено, что изменениями являются сведения, не влекущие за собой существенного изменения объекта, в частности, изменений в виде перепланировки и реконструкции объекта, а также прекращения или перехода прав на него. Для оценки значительности перепланировки или реконструкции, при государственной регистрации должен использоваться правовой критерий - установление факта изменения существующего объекта либо создания нового, что удостоверяется организацией технической инвентаризации. Согласно п. 12 Положения об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 921 от 04.12.2000 г. с последующими изменениями, сведения об объектах учета, полученные от организаций по технической инвентаризации объектов, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, снос, изменение уровня инженерного благоустройства), производится внеплановая техническая инвентаризация (п. 9), при которой должно учитываться либо изменение, либо создание объекта. При этом если строительные работы привели к созданию нового объекта, необходима государственная регистрация возникновения права, внесенная до перепланировки запись о праве собственности погашается и в ЕГРП вносится запись о ликвидации объекта. В случае если право на объект ранее было зарегистрировано в ЕГРП и при выполнении строительных работ изменились характеристики данной недвижимости, в ЕГРП должны быть внесены изменения (в части описания объекта) - указаны новая площадь, этажность и назначение объекта на основании нового технического паспорта, а правообладателю может быть выдано новое свидетельство о регистрации права.

Суд считает, что с учетом приведенных обстоятельств дела, заявленные истцами Карапетова Т.А., Тицкий И.А., Тицкий А.А. исковые требования к администрации г.Пятигорска о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях договора социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, из чего следует, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Исходя из конституционных принципов, следует, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, установленных Конституцией РФ, в силу чего ограничение прав и свобод гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, или отсутствия тех или иных данных об указанных объектах допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Как усматривается из представленного письма от ДД.ММ.ГГГГ администрации г.Пятигорска, Карапетова Т.А., было сообщено, что в архиве отдела по учету и распределению жилья МУ «Управление имущественных отношений администрации г.Пятигорска» отсутствуют документы, указывающие на объединение квартир , по <адрес>.

А также в соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ Пятигорского городского архива, в документах фонда ЖКХ треста «Пятигорскстрой» сведений о выдаче ордера на <адрес> или по <адрес> в <данные изъяты> годах, не обнаружено.

Вместе с тем, согласно представленных писем от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Карапетова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ; Тицкий А.А. - А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с рождения и по настоящее время; Тицкий И.А. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения с рождения и по настоящее время. В приватизации квартиры по данному адресу участия не принимали.

Ст.19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом и судом, при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, места жительства и др. обстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции РФ во взаимосвязи с ее ст.ст.17,18, 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией РФ, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретенные на основании Федерального закона. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящейся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, по договору найма, закрепленное ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства. Т.е., если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации данного права.

Ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» перечисляет основания отказа в приватизации занимаемого жилья. Суду не представлено доказательств наличия таких оснований.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01.03.2005г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на них может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Согласно представленного технического паспорта, выданного Пятигорским филиалом Государственного Унитарного Предприятия Ставропольского края «Краевая техническая инвентаризация», квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.

Кроме того, ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» перечисляет основания отказа в приватизации занимаемого жилья. Суду не представлено доказательств наличия таких оснований.

В условиях состязательности гражданского процесса, ответчиком не опровергнуты доводы истцов о том, что они владеют и пользуются указанным жилым помещением.

В соответствии со ст.129 ГК РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. Гражданское законодательство не устанавливает каких-либо ограничений в отношении приобретения и перехода прав на жилые помещения.

Возможность приватизации истцами занимаемых помещений, в котором они проживают, где они имеют регистрацию постоянного места жительства, которое расположено в части жилого дома, предназначенным для постоянного проживания граждан, не влечет тех последствий, в связи с чем введены ограничения ст.55 Конституции РФ.

       Согласно ст.55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таких обстоятельств судом не установлено. Возможность приватизации занимаемого истцами помещения, подтверждается отсутствием возражений со стороны ответчика, наличием регистрации по месту жительства и справками, согласно которой, истцы не принимали участия в приватизации квартиры.

Исходя из конституционного принципа равной защиты прав граждан даже в случае отнесения законодателем тех или иных жилых помещений к имеющим особый правовой режим и потому не подлежащих приватизации, должна быть обеспечена возможность судебного обжалования распространения такого режима на конкретное жилое помещение, т.к. без исследования таких обстоятельств не может быть обеспечена реальная, гарантируемая ст.46 Конституции РФ судебная защита гражданина.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, суду не представлено доказательств отнесения спорной квартиры к категории жилья, не подлежащего приватизации в силу особого режима.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов, т.к. вселившись в жилое помещение на законных основаниях (поскольку данных об ином суду не представлено), являясь, таким образом, нанимателем жилого помещения, проживая в нем постоянно, они, вправе в силу закона приобрести его в собственность в порядке приватизации. Отказ в наделении истцов правами собственника в порядке приватизации ввиду отсутствия владельца и собственника жилищного фонда в связи с ликвидацией собственника и не передачи им жилого фонда в муниципальную собственность, а также возможное затягивание этого процесса на неопределенное время, как следует из материалов дела и объяснений истца, существенно ущемляет законные права граждан.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции.

В соответствии со ст.ст. 17, 28 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях, при этом указано, что момент возникновения права определяется решением суда.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.Суд считает, что в условиях состязательности процесса, по мнению суда истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылался, а также предоставил достоверные доказательства в подтверждение заявленных исковых требовании.

Суд считает, что с учетом приведенных обстоятельств дела, заявленные истцами Карапетова Т.А., Тицкий И.А., Тицкий А.А. исковые требования к администрации г.Пятигорска о признании права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме. Указанная квартира подлежит передаче бесплатно в общую долевую собственность Карапетова Т.А., Тицкий И.А., Тицкий А.А. При этом при вынесении решения, суд принимает во внимание, что ранее истцы в приватизации ранее не участвовали, что бесспорно установлено в судебном заседании, ответчиками не оспорено и подтверждено надлежащими доказательства, в том числе: справками компетентных муниципальных органов власти.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Карапетова Т.А., Тицкий И.А., Тицкий А.А. к администрации г.Пятигорска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру, удовлетворить в полном объеме.

Квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., сохранить в перепланированном состоянии включив в общую площадь квартиры помещения: - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., - туалет, площадью <данные изъяты> кв.м., - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать право общей долевой собственности, в порядке приватизации, за Карапетова Т.А., Тицкий И.А., Тицкий А.А., по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности за каждым, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества изменений в технические документы на жилое помещение и внесения изменений в договор социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья                                                                                                      О.Г.Калинина

-32300: transport error - HTTP status code was not 200