Дело № 2-2029/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2011 года                                                       г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                             Говоровой Н.Г.

при секретаре судебного заседания                                            Ключниковой О.В.

с участием

представителя истицы                                                                  Кусиди К.В.

представителя ответчика

администрации г. Пятигорска                                                     Фетисовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Морозова Е.В. к администрации г. Пятигорска о признании права собственности на самовольно возведенную постройку

у с т а н о в и л:

      Морозова Е.В. принадлежит на праве собственности нежилое здание склад литер «Г» общей площадью 427, 10 кв.м и земельный участок, площадью 680 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> <адрес>.

      Истица Морозова Е.В. обратилась с иском к администрации г. Пятигорска о признании права собственности на самовольно возведенную постройку литер «г1» к литеру «Г» литера, общей площадью 554,20 кв.м, расположенные по адресу <адрес>.

     Истица Морозова Е.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд не известила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявила. В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившейся истицы с участием её представителя Кусиди К.В.

     В судебном заседании представитель истицы Кусиди К.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержала и пояснила, что Морозова Е.В. принадлежит на праве собственности нежилое здание склад литер «Г, г», общей площадью 427,10 кв.м., а также земельный участок, площадью 680 кв.м., расположенные по адресу <адрес> на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Нежилое здание расположено на земельном участке, границы и площадь которого утверждены в установленном законом порядке. На данном земельном участке истицей Морозова Е.В. за счет собственных средств, своими силами без проекта и соответствующего разрешения возведена пристройка литер «г1» к литеру «Г», общая площадь которых составляет 554,20 кв.м. Согласно технического обследования и заключения ООО «Пятигорское Конструкторское Бюро» пристройка литер «г1» - офисные и вспомогательные помещения, по своей объемно-планировочной схеме и техническому состоянию соответствует требованиям норм и правил, предъявляемым к офисным и вспомогательным помещениям в составе нежилых зданий. Находится в нормальном состоянии, пригоден для эксплуатации в качестве офисных и вспомогательных помещений в составе нежилого здания, строения литер «Г», «г» и не представляют угрозы для здоровья и жизни работающего персонала и посетителей при нормальных условиях эксплуатации; Сейсмическая устойчивость объекта обеспечивается его конструктивной схемой, СНиП 2.09.04-87* «Административные и бытовые здания», СНиП 2.08.02-89* «общественные здания и сооружения», СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах». Согласно письменного ответа ООО «Пятигорское земельно-кадастровое бюро» от ДД.ММ.ГГГГ №, самовольная пристройка литер «г1» находится в границах земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> инспектором ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по СК проведено пожарно-техническое обследование офисных помещений зданий литера «Г», «г1» по адресу <адрес>, по результатам которого нарушений правил и норм пожарной безопасности не выявлено. Согласно результатам исследований ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае», проведенных в помещениях по адресу: <адрес>, качество воды в водопроводной сети объекта отвечает требованиям безопасности по микробиологическим показателям, безвредности по физико-химическим показателям в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Радиационная обстановка благополучная в соответствии с СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности «НРБ-99/2009», СП 2.6.1.1292-03 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения». Истице Морозова Е.В. отказано в воде в эксплуатацию данной пристройки в связи с её самовольностью, истица вынуждены обратится в суд, поэтому просит признать право собственности на новый объект недвижимости, самовольно возведенную пристройку литер «г1» к нежилому зданию литер «Г», общей площадью 554,20 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.

     Представитель ответчика администрации г. Пятигорска, Фетисова С.В. иск не признала по тем основаниям, что в нарушение требований действующего законодательства истицей Морозова Е.В. без соответствующего разрешения на строительство пристройки литер «г1» к нежилому зданию литер «Г», проектной документации, разработанной в установленном порядке, осуществлено строительство пристройки, а следовательно согласно ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. С учетом того обстоятельства, что истцом представлены доказательства соответствия пристройки строительным нормам и правилам, а так же безопасности для жизни и здоровья людей, ответчик иска о сносе самовольно возведенной пристройки не заявляет.        

    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского и инвентарного дела, суд считает исковые требования Морозова Е.В. подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Истице Морозова Е.В. принадлежит на праве собственности нежилое здание склад литер «Г,г», общей площадью 427,10 кв.м., а также земельный участок, площадью 680 кв.м., расположенные по адресу <адрес> на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно ст. 209 ГК РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, совершать в отношении своего имущества действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.     

         В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, и иные здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических и санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

            В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь созданную лицом с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

       Согласно письма ООО «Пятигорское земельно-кадастровое бюро» от ДД.ММ.ГГГГ №, самовольная пристройка литер «г1» находится в границах земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> Б.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    В силу ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, осуществляется органом местного самоуправления.

    Суд установил, что истицей Морозова Е.В. возведена самовольная постройка литера «г1» к нежилому зданию литер «Г» без соответствующего разрешения и утвержденной в установленном законом порядке проектно-сметной документации.

    В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта.

    Суд установил, что истице отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта, в связи с отсутствием исполнительно-разрешительной документации в полном объеме.

     Суд установил, что у истицы отсутствует возможность предоставления исполнительно-технической документации на реконструированный объект, составленной надлежащим аккредитованным органом технической инвентаризации и документа, подтверждающего соответствие реконструированного объекта проектной документации.

     Тем самым, самовольно возведенное не жилое здание литер «г1» к литеру «Г» является самовольным строением.

     В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признанно судом за лицом, осуществляющим постройку на земельном участке, который находится в собственности лица, осуществившего постройку.

Суд установил, что земельный участок, площадью 680 кв.м., на котором расположена самовольная постройка, имеющий границы, утвержденные в установленном законом порядке, принадлежит истице Морозова Е.В. на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано, если сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического обследования и заключения ООО «Пятигорское Конструкторское Бюро» пристройка литер «г1» - офисные и вспомогательные помещения, по своей объемно-планировочной схеме и техническому состоянию соответствует требованиям норм и правил, предъявляемым к офисным и вспомогательным помещениям в составе нежилых зданий. Находится в нормальном состоянии, пригоден для эксплуатации в качестве офисных и вспомогательных помещений в составе нежилого здания, строения литер «Г», «г» и не представляют угрозы для здоровья и жизни работающего персонала и посетителей при нормальных условиях эксплуатации; Сейсмическая устойчивость объекта обеспечивается его конструктивной схемой и соответствует требованиям СНиП 2.09.04-87* «Административные и бытовые здания», СНиП 2.08.02-89* «общественные здания и сооружения», СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах».

    Согласно результатам исследований ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае», проведенных в помещениях по адресу: <адрес>, качество воды в водопроводной сети объекта отвечает требованиям безопасности по микробиологическим показателям, безвредности по физико-химическим показателям в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Радиационная обстановка благополучная в соответствии с СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности «НРБ-99/2009», СП 2.6.1.1292-03 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения».

      Согласно письменного ответа старшего инспектором ОНД по г. Пятигорску УНД ГУ МЧС РФ по СК № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного Отделом надзорной деятельности по г. Пятигорску пожарно-технического обследования офисных помещений зданий литера «Г», «г1», расположенных по адресу <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

     Согласно справки, выданной ОАО «Пятигорские Электрические Сети» от ДД.ММ.ГГГГ, по техническим условиям № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Морозова Е.В. на электроснабжение нежилых помещений ( литер «Г», «г», «г1»), расположенных по адресу: <адрес>, установленной мощностью 15 кВт (увеличение с 10 кВт), замечаний нет. Технические условия выполнены в полном объёме.

Согласно технико-экономического расчета ООО «Пятигорскгоргаз-Сервис» в нежилом здании, расположенном по адресу <адрес> Б согласно техническим условиям установлены газовые приборы и отопление.

Приведенные обстоятельства подтверждают доводы истицы о том, что самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Приведенные обстоятельства, а так же факт возведения самовольной постройки нежилого здания в пределах границ земельного участка, без изменения его целевого назначения, а так же отсутствие возражений смежных землепользователей свидетельствуют о том, что самовольно возведенное нежилое здание не нарушает права и законные интересы других лиц.      

     Суд исходит из того, что в соответствии со ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается пока не доказано обратное. Бремя доказывания обратного ГК РФ возлагает на заинтересованных в этом лиц.

           В условиях состязательности гражданского процесса, доводы истицы не были опровергнуты и не было представлено доказательств нарушения прав иных лиц, следовательно, суд считает установленным, что самовольная постройка нежилого здания не нарушает права и законные интересы других лиц.

         Вместе с тем,суд считает, что истцом не представлены доказательства того, что     истицей Морозова Е.В. за счет собственных средств самовольно возведена пристройка литер «г1» к литеру «Г» по адресу <адрес> Б, общая площадь которых составляет 554,20 кв.м, поскольку согласно технического паспорта площадь пристройки литер « г1» составляет 176,1 а следовательно общая площадь литера «Г» с учетом самовольной пристройки литер «г1» составляет 534,9 кв.м.

    Суд, оценивая доказательства в отдельности и в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования Морозова Е.В. подлежат удовлетворению в части признания за Морозова Е.В. права собственности на самовольно возведенную постройку литер «г1», общей площадью 176,1 кв.м к нежилому зданию литер «Г», расположенную по адресу <адрес>.

    Следовательно, в остальной части исковые требования Морозова Е.В. подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Исковые требования Морозова Е.В. к администрации г. Пятигорска удовлетворить частично.

      Признать за Морозова Е.В. право собственности на самовольно возведенную постройку литер «г1», общей площадью 176,1 кв.м к нежилому зданию литер «Г», расположенную по адресу <адрес>.

      В удовлетворении остальной части исковых требований Морозова Е.В. отказать.

      Данное судебное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт объекта недвижимости нежилого здания и государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней через Пятигорский городской суд.

Судья                                                                                             Н.Г. Говорова