Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 августа 2011 года город Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н., при секретаре - Овчинниковой А.С., с участием: истца - Сахно А.Н., представителя истца Сахно А.Н. - Адамовой И.А., (действующей по доверенности), представителя ответчика - ГУ УПФР РФ по городу Пятигорску - Беглеровой Н.Н., (действующей по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Сахно А.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по городу Пятигорску Ставропольского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы, У С Т А Н О В И Л: Сахно А.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по городу Пятигорску Ставропольского краяо признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы. Свои требования истец мотивирует тем, чтов соответствии с протоколом решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № Управлением Пенсионного фонда РФ по городу Пятигорску ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Данный отказ считает необоснованным, незаконным и подлежащим отмене. Для реализации своего права на получение пенсии он обратился в ГУ-УПФ РФ по г. Пятигорску с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что он проработал: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца и 03 дня) на съемочных работах в полевых условиях в экспедиции № Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 02 месяца 24 дня) на съемочных работах в полевых условиях в экспедиции № Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 03 месяца 05 дней) на съемочных работах в полевых условиях в Народной Республики Мозамбик по контракту В/О «Сельсхозпромэкспорт» № в составе советской топографической геодезической экспедиции Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР В/О «Союззарубежгеодезия» - структурном подразделении Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР (ГУГК при СМ СССР). Все периоды работы подтверждаются копией трудовой книжки, копиями справок уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии. Работа во все перечисленные выше периоды дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № раздел 2 пункта «б», утвержденным Советом Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. Однако, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик принял решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии. Протокол направлен сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. В протоколе указано, что из содержания уточняющих справок не усматривается, что полевые съемочные работы, на которых он был занят в составе экспедиции №, № предприятия № Главного управления геодезии и картографии при СМ СССР, а также в составе советской топографо-геодезической экспедиции в Народной Республики Мозамбик, является составной частью производства геологоразведочных работ. Занятость на полевых съемочных работах, являющихся составной частью топографо-геодезических работ не дает права на льготное пенсионное обеспечение по Списку № <данные изъяты> разделу II «Геологоразведочные работы». В письме начальника ГУ - УПФР по г. Пятигорску СК от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что из всех представленных им справок не усматривается, что полевые съемочные работы являются составной частью производства геологоразведочных работ. Считает, что данное решение является не законным, ущемляющим мои пенсионные права. Просит суд признать отказ Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску СК в назначении досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № необоснованным и обязать устранить допущенные нарушения его прав путем назначения срочной трудовой пенсии с момента его первоначального обращения, обязав включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец Сахно А.Н., в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, уточнил свои исковые требования, представив суду соответствующее письменное заявление, которым просил судрешение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № отменить, обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости, включив в льготный стаж периоды его работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности техника в экспедиции № Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-топографа, старшего техника экспедиции № на съёмочных работах в полевых условиях в экспедиции №Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера топографа, старшего инженера топографа в Народной Республике Мозамбик по контракту В/О «Сельхозпромэкспорт» № в составе советской топографической геодезической экспедиции Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР В/О «Союззарубежгеодезия» - структурном подразделении Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера экспедиции № и начальника партии экспедиции № Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР и обязать ответчика произвести расчет с учетом приведенных конвертаций пенсионных выплат и выплатить ему пенсию с момента его обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. 23 августа 2011 года представителем ГУ УПФР РФ по городу Пятигорску представлены возражения относительно заявленных Сахно А.Н. исковых требований, которыми просит в удовлетворении требований истца отказать за необоснованностью. В судебном заседании истецСахно А.Н., уточнив свои исковые требования, просил суд решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № отменить, обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости, включив в льготный стаж периоды его работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в экспедиции № Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-топографа, старшего техника экспедиции № на съёмочных работах в полевых условиях в экспедиции №Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера топографа, старшего инженера топографа в Народной Республике Мозамбик по контракту В/О «Сельхозпромэкспорт» № в составе советской топографической геодезической экспедиции Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР В/О «Союззарубежгеодезия» - структурном подразделении Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера экспедиции № и начальника партии экспедиции № Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР и обязать ответчика произвести расчет с учетом приведенных конвертаций пенсионных выплат и выплатить ему пенсию с момента его обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истцаСахно А.Н. - Адамова И.А., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала требования истца и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по городу Пятигорску Ставропольского края - Беглерова Н.Н., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала и просила суд отказать Сахно А.Н. в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск. Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, исследовав материалы гражданского дела, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему. Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом. Статья 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно требованиям ст. 27 и 28 указанного Закона. В частности, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 названного Закона РФ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст. 7 Закона возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Постановлении Совета Министров от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении Под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательных работ с выездом на определенную территорию. В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. В соответствии с п. 3.1. глава 3 Инструкции по топографо-геодезическому и навигационному обеспечению геологоразведочных работ (Инструкция Министерства природных ресурсов РФ от 3 декабря 1996 (НЦПИ) утвержденной Министерством природных ресурсов РФ от 03 декабря 1996 года) проектно-сметная документация на топографо-геодезические работы разрабатывается совместно с проектом на геологоразведочные работы и является его составной частью. В соответствии с п. 3.2 главы 3 Инструкции …, топографо-геодезическая часть геологоразведочного проекта составляется на весь комплекс полевых, камеральных и сопутствующих работ квалифицированными специалистами и подписывается техническим руководителем работ. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют все рабочие, специалисты и руководители независимо от наименования их профессий и должностей, которые были постоянно заняты на поверхностных геологических и других работах непосредственно в полевых условиях - в экспедициях, партиях, отрядах, на участках или в бригадах. В силу п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г. указанные работы должны выполняться постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с подпунктом 6 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости суммируются периоды работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических. Из представленных суду письменных доказательств следует, что истец в спорные периоды времени был постоянно в течение полного рабочего дня занят на съемочных работах в полевых условиях, получал полевое довольствие, что в совокупности с другими доказательствами по делу подтверждает выполнение истцом работ в полевых условиях в связи с чем, он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Так, из справки о подтверждении трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной объединенной комплексной экспедицией № Новочеркасского филиала ФГУП «Южное АГП» следует подтверждение трудового стажа истца, который был занят полный рабочий день на съемочных работах в полевых условиях в должности техника, работа в которой дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № раздела 2, утвержденным Постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ №. Справка выдана на основании книги приказов за 1973 год, лицевых счетов по начислению заработной платы полевого довольствия за 1973 год. Работы проводились с удаленности 60-70 км от городов и поселков городского типа (л. д. 25). Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной Федеральным агентством геодезии и картографии (Роскартографии) следует, что Сахно А.Н., занятый на работе полный рабочий день в должности инженера- топографа, старшего инженера-топографа, работавший на съемочных работах в полевых условиях в Народной Республики Мозамбик по контракту В/О «Сельсхозпромэкспорт» № в составе советской топографической геодезической экспедиции Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР В/О «Союззарубежгеодезия» - структурном подразделении Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР (ГУГК при СМ СССР) имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со списком № раздела 2, утвержденным Постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ №. Справка выдана на основании книги приказов за 1981-1985 годы (л. д. 28029). В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № предоставленной ФГУП «Северокавказское аэрогеодезическое предприятие АГП» при Министерстве экономического развития следует подтверждение трудового стажа Сахно А.Н., который был занят полный рабочий день на производстве полевых съемочных работах в должности техника-топографа, старшего техника экспедиции №, начальника партии экспедиции №, инженера экспедиции №, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № раздела 2, утвержденным Постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ №. Справка выдана на основании книги приказов за 1974-1986 годы, лицевых счетов по начислению заработной платы и полевого довольствия за 1974-1986 годы. Работы проводились с удаленности 50-60 км от городов и поселков городского типа (л. д. 39-40). Представленные суду доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорные периоды проходила в полевых условиях и указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии. Указанные периоды работы истца подлежит отнесению к Списку № раздел II -Геологоразведочные работы (поверхностные)» п. «б» утвержденному Постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со Списком № стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого гражданам досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с законодательством право на досрочную пенсию. Тот факт, что страхователь не указал все сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не может являться препятствием при реализации имеющегося у истца права на досрочную трудовую пенсию. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом необходимо исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы её принципов и норм. Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. По мнению суда, в условиях состязательного процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, истцом представлены суду бесспорные и достаточные доказательства, подтверждающиеего работу ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности техника в экспедиции № Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-топографа, старшего техника экспедиции № на съёмочных работах в полевых условиях в экспедиции №Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера топографа, старшего инженера топографа в Народной Республике Мозамбик по контракту В/О «Сельхозпромэкспорт» № в составе советской топографической геодезической экспедиции Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР В/О «Союззарубежгеодезия» - структурном подразделении Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера экспедиции № и начальника партии экспедиции № Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР, которые дают право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, с момента достижения истцом Сахно А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, соответствующего возраста, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем суд находит заявленные истцом требования в указанной части, подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 338 ГПК РФ, ст. 19, 39, 46, 55 Конституции РФ, Законом РФ «О трудовых пенсиях», суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Сахно А.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по городу Пятигорску Ставропольского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы, удовлетворить. Признать за Сахно А.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работай с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Пятигорску Ставропольского края обязанность по включению в стаж работы Сахно А.Н., предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работай с тяжелыми условиями труда, периоды работы Сахно А.Н.: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности техника в экспедиции № Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-топографа, старшего техника экспедиции № на съёмочных работах в полевых условиях в экспедиции №Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера топографа, старшего инженера топографа в Народной Республике Мозамбик по контракту В/О «Сельхозпромэкспорт» № в составе советской топографической геодезической экспедиции Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР В/О «Союззарубежгеодезия» - структурном подразделении Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера экспедиции № и начальника партии экспедиции № Предприятия № Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР, работавшего полный рабочий день в полевых условиях. Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Пятигорску Ставропольского края обязанность по назначению Сахно А.Н. трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней, через Пятигорский городской суд с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме. Судья Ф. Н. Бегиашвили
списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на
государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в Список № 2,
раздел 2 «Геологоразведочные работы (поверхностные) включены следующие виды
работ: геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции.