Дело № 2- 2209/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2011 года                                                          г. Пятигорск

     Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                            Говоровой Н.Г.

при секретаре судебного заседания                                 Ключниковой О.В.

с участием

представителя истца                                                          Маликовой Е.В.

представителя ответчика администрации г.Пятигорска Фетисовой С.В.

представителя третьего лица                                             Агафоновой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Гулуева Ф.Р-О. Фарман Р.О. к администрации г.Пятигорска, Титтель Е.Н. о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком             

у с т а н о в и л :

     Истцу Гулуева Ф.Р-О. принадлежит 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственником другой 1/2 доли в праве общей собственности является Титтель Е.Н.

       Истец Гулуева Ф.Р-О. обратился в суд с иском к администрации города Пятигорска, Титтель Е.Н. о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 623,0 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Истец Гулуева Ф.Р-О. извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, обратившись с заявлениями о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца с участием его представителя ФИО5

      В судебном заседании представитель истца Гулуева Ф.Р-О., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности ФИО5 требования поддержала и в обоснование иска пояснила, что истцу Гулуева Ф.Р-О. принадлежит 1\2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Другим собственником 1/2 доли в праве общей собственности является Титтель Е.Н. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 623 кв.м. Границы и площадь земельного участка утверждены Постановлением главы администрации г.Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ. По сделке купли-продажи к истцу от продавца ФИО6 вместе с правом общей долевой собственности на строение перешло и право на использование земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования, однако ответчик необоснованно отказал в признании за истцом данного права, в связи с чем просит признать за Гулуева Ф.Р-О. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

        Представитель ответчика администрации г. Пятигорска ФИО7, исковые требования не признала, считает иск подлежит отклонению по тем основаниям, что в соответствии с действующим законодательством земельные участки из земель находящихся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, и не предусмотрено право предоставления земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования, что подпадает под действие п.2 ст. 20, ст. 28 ЗК РФ, ст. 268 ГК РФ.

     Представитель третьего лица на стороне ответчика МУ «Управления имущественных отношений» администрации г.Пятигорска ФИО8 считает иск подлежащим отклонению по тем основаниям, что в силу п.2 ст. 20 Земельного кодекса РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются, а поскольку указанный земельный участок находится в пользовании истца после введения в действие Земельного кодекса РФ, следовательно может быть предоставлен в собственность или в аренду.

Ответчик Титтель Е.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин не явки суд не известила, не ходатайствовала об отложении судебного разбирательства. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Титтель Е.Н., признав причины неявки не уважительными.

        Выслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы гражданского и инвентарного дел, суд считает исковые требования Гулуева Ф.Р-О. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

       В соответствии со ст. 129, 130 ГК РФ земля может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иным способом в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле.

       Согласно ст. 216 ГК РФ к вещным правам наряду с правом собственности относится и право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

В силу положений ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Судом установлено, что истцу Гулуева Ф.Р-О. принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А», расположенный по <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с предыдущим собственником дома ФИО6 Другому собственнику Титтель Е.Н. принадлежит 1/2 доли - на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

       Право землепользования у предшествующего собственника ФИО6 возникло в период действия Земельного кодекса РСФСФ 1991 года, в связи с переходом к нему права пользования земельным участком вместе с правом собственности на недвижимое имущество, расположенное на указанном земельном участке, а именно на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений земельного и гражданского законодательства, действовавших на момент возникновения у продавца ФИО6 права собственности на жилой дом и права пользования земельным участком, земельные участки с расположенными на них строениями, признаются находящимися в бессрочном пользовании граждан, право бессрочного пользования земельными участками неотделимо от права собственности на строения, находящихся на этих участках, и прекращается с прекращением права собственности на строения.

      При этом землепользователям предоставлялось право, но не обязанность оформления документов, подтверждающих их право владения и пользования земельными участками. В связи с чем, отсутствие у предыдущего землепользователя-продавца по договору ФИО6, документов, подтверждающих регистрацию права пользования земельным участком, не может свидетельствовать об отсутствии у продавца такого права.

Так, согласно ст. 37 ЗК РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение, сооружение в месте с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

      При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что в условиях состязательности гражданского процесса ответчиком не представлены доказательства того, что данный земельный участок был изъят из владения истца или у его правопредшественников собственников строения, расположенного на данном земельном участке, или же по другим законным основаниям было прекращено их право на использование земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования, а так же доказательств того, что им земельный участок предоставлен во временное пользование.

В силу норм ст. 268, 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

    В соответствии со ст. 35 Земельного Кодекса РФ 2001 года при переходе права собственности на здание, строение и сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.          

Согласно ст. 6 Земельного Кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки, то есть часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

    При этом согласно гл. 17 ГК РФ территориальные границы земельного участка как объекта права определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов выдаваемых государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

    Постановлением главы г. Пятигорска <данные изъяты> утверждены границы и площадь земельного участка, составляющая 623 кв.м.

    В условиях состязательности гражданского процесса ответчиком в судебное заседание не представлены доказательства того, что для использования жилого дома с надворными постройками и прочими сооружениями истцу необходим земельный участок иной площади, тем самым доводы истца не опровергнуты.

    В силу ст. 216 ГК РФ право постоянного бессрочного пользования земельным участком относится к вещному праву, которое может быть ограничено только федеральным законом. На день разрешения судом заявленных требований не имеется федерального закона, требования которого ограничивали бы возникшее у истца право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

    С учетом приведенных обстоятельств, суд считает, что в условиях состязательности гражданского процесса, представителем ответчика доводы представителя истца не опровергнуты, в связи с чем исковые требования Гулуева Ф.Р-О. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Гулуева Ф.Р-О. Фарман Р.О. к администрации г.Пятигорска, Титтель Е.Н. удовлетворить.

    Признать за Гулуева Ф.Р-О. Фарман Р.О. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 623,0 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

      Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней через Пятигорский городской суд.