дело №2-2418/11 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 02 сентября 2011 года г. Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: Председательствующего Пакова Н.Н., При секретаре Чернобай Е.С., С участием: Представителя истца Ступаева М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 10 по Ставропольскому краю к Бондаревой Л.Г. о взыскании налога на землю, установил: Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы России № 10 по Ставропольскому края обратилась в суд с исковым заявлением к Бондаревой Л.Г. о взыскании налога на землю. В обоснование заявленных исковых требований Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы России № 10 по Ставропольскому края указала, что Бондарева Л.Г. ИНН. ., проживает по адресу: Ставропольский край, г Пятигорск, пр. …. уроженка Ставропольского края, Предгорного района, с. Винсады, является плательщиком земельного налога. В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001г. № 136-ФЗ использование земли в РФ является платным. Одной из форм платы за использование земли является земельный налог п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Земельный налог уплачивается равными долями по двум срокам: 15 сентября и 15 ноября. Согласно п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки по земельному налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В соответствии с п. 1 ст.397 НК РФ земельный налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Бондарева Л.Г. ИНН 2…, является собственником земельных участков расположенных с. Этока, АО колхоз им. Ленина и Предгорный район, п. Тельмана. В соответствии со ст.363 НК РФ ей было направлено налоговое уведомление об уплате налога от 07.07.2009г. №365322 за год 2008. В нарушение ст. 45 НК РФ налогоплательщик не исполнила обязанность по уплате налога. Плательщику, в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ было направлено требование от 23.09.2009г. №67592, согласно которому, ей было предложено числящуюся за ней задолженность погасить добровольно, однако до настоящего времени сумма задолженности по налогу на имущество и пеня в бюджет не уплачена. В нарушение ст. 45 НК РФ налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога. Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Согласно ст.48 НК РФ взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы, по смыслу данной статьи, имеет публично-правовой, а не частноправовой (гражданско-правовой) характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы, - иначе нарушались бы воплощенной в ст. 57 Конституции РФ конституционно защищаемый публичный интерес и связаны с ним права и законные интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановление Конституционного суда РФ № 9-П от 14.07.2005 г.) В связи с тем, что формирование пакета документов для подачи исковых заявлений о взыскании недоимки через суд в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требует значительных временных затрат, Межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю был пропущен срок на подачу искового заявления. Пунктом 2 ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрен 6 месячный срок на подачу искового заявления в суд для взыскания задолженности с физического лица, данный срок не является пресекательным и может быть восстановлен по ходатайству налогового органа. Таким образом, Налоговым кодексом РФ налоговым органам предоставленоправо обращаться в суд с заявлениями о взыскании задолженности по налогам, сборами другим обязательным платежам и за пределами шестимесячного срока, установленного п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ. Инспекция, обращаясь к суду за защитой своих законных интересов, преследует цели защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с исковым заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к неполному его формированию. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с исковым заявлением повлечет потерю бюджета и как следствие приведет к не полному его формированию. Кроме этого, срок на обращение в суд с исковым заявлением может быть восстановлен в связи с наличием задолженности по налогам и нарушением налогоплательщиком своей прямой обязанности, по уплате законно установленных налогов в бюджет, предусмотренной ст. 23 НК РФ. Руководствуясь п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главой 12 Гражданского процессуального Кодекса РФ, Межрайонная ИФНС России №10 по Ставропольскому краю просят суд восстановить срок на подачу искового заявления. Просят суд взыскать с ответчика сумму задолженности к уплате в бюджет по налогу на землю. . руб., пени … руб., всего просят взыскать … руб. В судебном заседании от представителя истца Ступаева М.Ю. поступило заявление, в соответствии с которым в соответствии с которым он отказывается от заявленных требований в полном объеме, в связи с добровольной оплатой налога на имущество и просит суд прекратить производство по данному гражданскому делу, отказ дан им добровольно. Ответчик Бондарева Л.Г. будучи извещенная надлежащим образом о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности не явки в судебное заседание суду не представлено, заявлений об отложении дела не поступало. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Бондаревой Л.Г. В соответствии с требованиями ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если заявитель отказался от заявленных требований и отказ принят судом. Суд принимает данный отказ от заявленных требований, поскольку он не противоречит закону, не ущемляет права и интересы сторон и других лиц, дан добровольно, последствия данного действия разъяснены тем, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основанием не допускается. Руководствуясь ст.220,221 ГПК РФ, суд определил: Принять отказ представителя истца Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 10 по Ставропольскому краю - Ступаева М.Ю. от заявленных требований к Бондаревой Л.Г. о взыскании налога на землю. Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 10 по Ставропольскому краю к Бондаревой Л.Г. о взыскании налога на землю - прекратить. Разъяснить представителю истца, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней. Судья Н.Н. Паков