Дело № 2-2658/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 сентября 2011 г. г. Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского Края в составе: Председательствующего судьи Ивлевой О.В. При секретаре Кривцановой Е.С. С участием: Представителя истца Хачатрян А.М. Представителя Администрации г. ФИО7 Григорян А.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске гражданское дело по иску Арушанян Г.А. к Администрации г. Пятигорска о признании права собственности на самовольную постройку УСТАНОВИЛ: Арушанян Г.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Пятигорска о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ему на основании договора купли-продажи строений от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Пятигорска, принадлежит на праве собственности жилой дом <адрес> Жилой дом находится на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв.м., границы и площадь которого утверждены Постановлением администрации города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ №. Им в пределах границ и площади указанного земельного участка возведено нежилое строение литер <данные изъяты> состоящее из помещений № общей площадь <данные изъяты> кв.м. В соответствии с заключением ООО «Ставрополькоммунпроект» основные конструктивные элементы строения находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают, объемно - планировочные и конструктивные решения строения (литер <данные изъяты> высота и площади помещений, соблюдение норм освещенности, обеспеченность необходимыми инженерными коммуникациями соответствуют действующим строительным нормам и позволяют использовать обследуемое строение в качестве нежилых помещений, предназначенных для индивидуальной предпринимательской или трудовой деятельности, не нарушающей санитарно - эпидемиологические требования, права и законные интересы других граждан (соседей). Указанный объект недвижимости расположен в пределах границ и площади земельного участка закрепленного за жилым домом и не препятствует другим собственникам недвижимого имущества расположенного на соседних земельных участках, использовать принадлежащее им имущество по назначению и обслуживать его. Работами по возведение строения литер <данные изъяты> не были нарушены права и законные интересы землепользователей смежных земельных участков, что подтверждается имеющимися в материалах дела заявлениями соседей, чьи интересы могли бы быть затронуты. Он обратился в Администрацию г. Пятигорска с заявлением о признании за ним права на указанное строение, однако ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд, в связи с тем, что указанное строение возведено в отсутствие разрешительной документации, в связи с чем, является самовольным. Просит суд признать за ним право собственности на нежилое строение литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> В судебном заседании представитель истца, Хачатрян А.М., действующая на основании доверенности, заявленные Арушанян Г.А. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив при этом суду, что работами по возведению нежилого строения литер <данные изъяты> не были нарушены права и законные интересы землепользователей смежных земельных участков, не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создается угроза жизни и здоровью граждан. Строение литер <данные изъяты> расположено в пределах границ и площади земельного участка закрепленного за жилым домом, принадлежащим истцу на праве собственности, границы и площадь которого утверждены Постановлением администрации г. Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ, и не препятствует другим собственникам недвижимого имущества расположенного на соседних земельных участках, использовать принадлежащее им имущество по назначению, и обслуживать его. Просила признать за Арушанян Г.А. право собственности на нежилое строение - литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> Представитель Администрации г. Пятигорска, Григорян А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, пояснив при этом суду, что работы по возведению нежилого строения литер <данные изъяты> выполнены истцом в отсутствие разрешительной документации, т.е. самовольно. Вместе с тем не отрицает, что объект расположен на отведенном земельном участке. Сведениями о нарушении строительных норм и правил при проведении работ по возведению строения литер <данные изъяты> Администрация города не располагает. Вопрос о сносе указанного строения Администрацией города не рассматривался. Жалоб со стороны 3-х лиц, чьи интересы могли бы быть затронуты возведением указанного объекта, в администрацию города не поступало. Возражения администрации основаны на том, что строительство велось в нарушение требований закона. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского и инвентарного дел, считает заявленные исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Арушанян Г.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи строений от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Пятигорска С..А. Жуковой, зарегистрированного в реестре за №. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., границы и площадь которого утверждены Постановлением администрации г. Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ. Как установлено в судебном заседании, в пределах границ и площади земельного участка <данные изъяты>, истцом за счет собственных средств, без соответствующего разрешения, возведено нежилое строение литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м.. Как пояснила в судебном заседании представитель истца, нежилое строение литер <данные изъяты> является отдельно стоящим строением на границе домовладения, подключено к инженерным сетям электроснабжения, водоснабжения и канализации, отапливается от автономной котельной жилого дома. Пожарная безопасность обеспечивается соблюдением противопожарных разрывов между зданиями, устройством подъезда к зданию, устройством пожарной сигнализации. Состав и площади строения учитывают требования действующих нормативов. Строение оснащено необходимыми инженерно-техническими системами, не оказывает отрицательного воздействия на окружающую среду и не ухудшает экологической обстановки в районе застройки, строительные работы выполнены с учетом правил по технике безопасности, производственной санитарии, требований ПЭУ, противопожарной безопасности, соответствует нормам СНиП, архитектурным требованиям городской застройки, что подтверждается заключением ООО «Ставрополькоммунпроект», в соответствии с которым основные конструктивные элементы строения находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают, объемно - планировочные и конструктивные решения строения (литер <данные изъяты> высота и площади помещений, соблюдение норм освещенности, обеспеченность необходимыми инженерными коммуникациями соответствуют действующим строительным нормам и позволяют использовать обследуемое строение в качестве нежилых помещений, предназначенных для индивидуальной предпринимательской или трудовой деятельности, не нарушающей санитарно - эпидемиологические требования, права и законные интересы других граждан (соседей). В силу указанных причин данное строение не затрагивает прав граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленных ст.42 Конституции РФ. Ст.12 ГК РФ предусматривает способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции). В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд считает, что истцом представлены достоверные и бесспорные доказательства в подтверждение заявленных требований. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции. В силу ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся объекты, прочно связанные с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. С учетом изложенного, спорное строение является объектом недвижимости. Как усматривается из материалов дела, на участке, закрепленном за жилым домом, площадью <данные изъяты> кв.м., в пределах его площади и границ, возведено нежилое строение литер <данные изъяты> Указанное строение возведено самовольно, поскольку истцом не было получено разрешение на строительство, не был утвержден в установленном законом порядке проект на строительство нежилого здания. Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, если оно создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных норм. ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995г. предусматривает аналогичные требования, в соответствии с которыми самовольная постройка определяется как строительство любого объекта без соответствующего разрешения, в том числе без соответствующих землеустроительных документов, разработанного и утвержденного проекта. В соответствии со ст. 51 ГК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ). Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии с ч. 17 указанной нормы закона выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ) 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; (ст. 51 ред. от ДД.ММ.ГГГГ). В п. 3 ч. 17 комментируемой статьи под строениями и сооружениями вспомогательного характера следует понимать любые постройки, за исключением основного здания (например, жилого дома на земельном участке, принадлежащем гражданину), которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания либо имеют вспомогательный характер, например сарай, баня, летняя кухня, иные надворные постройки, теплицы, парники, навесы и т.д. Истец в судебном заседании не представил доказательства, что возведенное нежилое строение носит именно вспомогательный характер и предназначено для обслуживания основного строения. Возведенное нежилое строение является обособленным литером, капитальное, согласно данным технического паспорта является объектом недвижимого имущества. С учетом указанного выше, суд считает установленным, что нежилое строение литер <данные изъяты> является самовольной постройкой. В соответствии со ст. 222 ГК РФ правовым последствием самовольной постройки является то, что лицо, ее осуществившее, не приобретает право собственности на нее. Сама же постройка не считается недвижимостью и не подлежит государственной регистрации. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Признавая право собственности на указанное строение, суд принимает во внимание, что в данном случае строительство велось собственником жилого дома в пределах площади и границ отведенного земельного участка, претензий со стороны собственников соседних строений и землепользователей к истцу не заявлено, не существует угрозы жизни и безопасности граждан, самостоятельных требований от иных лиц о признании за ними права собственности на данный объект недвижимости не поступало. В материалах дела имеется заявление землепользователя смежного земельного участка, на границе с которым, расположено строение литер <данные изъяты> собственника жилого дома <адрес>, А., где он указывает, что возведением нежилого строения литер <данные изъяты> по адресу: <адрес> его законные права и интересы нарушены не были, он не возражает против признания за Арушанян А.Г. права собственности на указанное строение. Ст. 218 ГК РФ предусматривает основания возникновения права собственности, в т.ч. и на новую вещь. В ст.219 ГК РФ указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Как видно из материалов дела, истец на законных основаниях пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. по вышеуказанному адресу. Поэтому, возведенное им, своими силами и за счет вложения собственных средств, в пределах границ и площади земельного участка, самовольное строение без нарушения условий землепользования, а также норм СНИП и других требований, предъявляемых к объекту недвижимости, является одним из оснований приобретения истцом данного строения в собственность. В условиях состязательности процесса в соответствии с положениями ст.ст.55,56 ГПК РФ, суду не представлено данных о наличии существенных нарушений истцом градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, норм радиационной безопасности и иных правил и нормативов, которые делали бы невозможным эксплуатацию возведенного нежилого строения, которые бы влекли существование угрозы жизни и безопасности граждан. Остальные доводы истца, в обоснование заявленных требований, также не опровергнуты и доказательств в их опровержение суду не представлено. Разрешая требования Арушанян Г.А. суд при этом принимает во внимание следующие существенные обстоятельства: -соблюдение разрешенного использования земельного участка и строительство в пределах его площади и границ; -соблюдение прав и законных интересов соседей, собственников, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости, что подтверждается отсутствием споров с ними; -отсутствием данных о нарушении истицей градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; -отсутствием достоверных доказательств наличия права других лиц на указанные строения. В соответствии со ст. 40, 41 ЗК, собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Право застройщика - лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства - создание нового объекта недвижимости - обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательственного права на земельный участок, на котором осуществляется строительство. Истец возвел указанное нежилое строение в целях личного пользования, с соблюдением строительных норм и правил, соблюдая целевое назначение земельного участка. Требований о сносе указанного объекта недвижимости суду заявлено не было. Как следует из схемы расположения объекта недвижимости на земельном участке, его место расположение не нарушает границ и не препятствует другим собственникам недвижимого имущества расположенных на соседних земельных участках, использовать принадлежащее им имущество по назначению и обслуживать его. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Арушанян Г.А. удовлетворить. Признать за Арушанян Г.А. право собственности на нежилое строение литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья Пятигорского городского суда О.В. Ивлева