Дело № 2-2441/11 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 сентября 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского края председательствующего судьи - Жуковой Л.М. при секретаре - Карибовой Г.А.. с участием: истца - Мирошниковой Т.И. представителя - Фетисовой С.В. администрации г. Пятигорска (по доверенности), представителя МУ «УИО» - Лопатько А.С. администрации г. Пятигорска (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда в г. Пятигорске Ставропольского края гражданское дело по иску Мирошникова Т.И. к администрации г. Пятигорска о признании права собственности на жилое помещение, У С Т А Н О В И Л: Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, Мирошникова Т.И. проживает в квартире по указанному выше адресу и зарегистрирована в ней по постоянному месту жительства, что подтверждается штампом о регистрации в ее гражданском паспорте. Ранее жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, имел статус общежития и находился в ведении ОАО «Севкавгипроводхоз». В последствии на основании Постановления Губернатора Ставропольского края «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность муниципальных образований и государственную собственность Ставропольского края» № 639 от 06.10.1997 года общежитие, расположенное по адресу: <адрес> корпус 2 передано в собственность муниципального образования города-курорта Пятигорск. Факт передачи данного объекта недвижимого имущества на баланс МУП «Жилищное хозяйство» подтверждается актом приема-передачи от 01.11.2001 года подписанного руководителем ОАО «Севкавгипроводхоз» - Носовым К.Н. и директором МУП «Жилищное хозяйство» - Калиниченко С.П. Истец обратилась в суд с требованиями к ответчику, о признании права собственности на <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес>, Свои требования мотивирует тем, что при обращении в администрацию В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования, просит удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Представитель администрации г. Пятигорска - Фетисова С.В., действуя по доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила суду, что действительно спорная квартира является муниципальной собственностью и подлежит приватизации, однако в результате отсутствия письменного заявления предыдущего собственника недвижимого имущества о проведении регистрационных действий, администрация не имеет реальной возможности зарегистрировать право муниципальной собственности, что затрудняет приватизацию жилого фонда на условиях договора социального найма. В судебном заседании представитель МУ «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска» - Лопатько А.С., действующий по доверенности, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, считает их основанными на законе, и не нарушающими права и охраняемые законом интересы иных лиц. Выслушав объяснения сторон по иску, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему. Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46), в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом». Названные права, как следует из основного закона РФ - Конституции РФ, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина; и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого - либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав и обязанностей, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в РФ, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений. Ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции). Согласно ч. 1 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство, к которому относится и сам ЖК РФ, основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами, права на жилище и необходимости беспрепятственного осуществления жилищных прав. В судебном заседании установлено, и это обстоятельство подтверждается материалами гражданского дела, а именно карточкой квартиросъемщика ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована в указанной квартире на постоянное место жительства, что подтверждается штампом о регистрации в ее паспорте (л.д. 7). Указанное жилое помещение, находится в многоквартирном жилом доме, ей было предоставлено на основании постановления Главы г. Пятигорска Данный многоквартирный жилой дом являлся малосемейным общежитием и находился в хозяйственном ведении ОАО «Севкавгипроводхоз», что подтверждается Постановлением Главы г. Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ, а также актом приема передачи объекта жилищно-коммунального назначения - здания расположенного по адресу: <адрес>, На основании Постановления Губернатора Ставропольского края «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность муниципальных образований и государственную собственность Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ», а также Постановления Главы г. Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. На основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, по договору найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи (а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет) приобрести эти помещения в собственность. Статья 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» перечисляет основания отказа в приватизации занимаемого жилья. Судом в ходе рассмотрения данного гражданского дела не установлены такие основания. Согласно ч. 3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд. В соответствии с этим положением Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», подтвердил подведомственность судам дел, возникающих в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений. Истец вселилась в спорную квартиру на законных основаниях, в установленном законом порядке зарегистрировалась на постоянное место жительство в спорной квартире, в настоящее время она проживает в жилом помещении на условиях социального найма, своевременно и в полном объеме производит коммунальные платежи. Судом установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был принят в муниципальную собственность г. Пятигорска, то обстоятельство, что право собственности на спорный объект недвижимого имущества за администрацией г. Пятигорска не зарегистрировано в установленном законом порядке не может являться бесспорным основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных ею требований, поэтому требования истца, заявленные к администрации г. Пятигорска суд считает основанными на законе. Спорная квартира расположена в жилом доме, который не соответствует требованиям Положения об общежитиях, что также установлено в ходе судебного разбирательства гражданского дела. Учитывая изложенное выше, суд считает, что жилое помещение, используемое истцом для своего проживания утратило статус общежития. Данная квартира является отдельным жилым помещением и может быть передана бесплатно в собственность, в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам, занимающим жилые помещения по договору найма. С учетом изложенного, суд считает установленным, что жилое помещение, занимаемое истцом, а именно квартира, общей площадью 31.8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, В связи с этим, она подлежит передаче бесплатно в собственность истца, которая ранее в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, а именно Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии сведений в ЕГРП на недвижимое имущество за Мирошниковой Т.И., а также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ПФ ГУП «Крайтехинвентаризация» об отсутствии зарегистрированных за Мирошниковой Т.И. на праве собственности объектов капитального строительства (л.д. 10, 11). Оценивая представленные истцом, в обоснование заявленных требований письменные доказательства, а так же то обстоятельство, что ответчиком по существу требования признаны, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Содержание указанной нормы закона следует рассматривать в контексте Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ). Судом установлено, что данная квартира является изолированным жилым помещением, поэтому может быть передана бесплатно в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма. Истец не может воспользоваться своим правом, гарантированным ст. 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 35 Конституции РФ, на приобретение в собственность используемого ею по договору социального найма жилого помещения, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд за защитой и восстановлением нарушенного права на приобретение занимаемого ею жилого помещения по договору социального найма в собственность. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, в связи с чем, право истца на приобретение в собственность <адрес>, находящейся в доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, не может быть ограничено Федеральным законом, как то предусмотрено ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В судебном заседании установлено, что в ином порядке, кроме судебного, истец не имеет возможности разрешить данный спор, что подтверждается письменным ответом МУ «Управление имущественных отношений» администрации г. Пятигорска № 4525 от 07.06.2011 года (л.д. 14). В соответствии со ст. 17, 28 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях, при этом указано, что момент возникновения права определяется решением суда. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Поскольку в силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции, данное решение является основанием для совершения указанных в данной норме закона требований. С учетом изложенных выше конкретных обстоятельств дела, суд находит заявленные истцом требования о бесплатной передаче в собственность квартиры <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, основанными на законе и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 12, ГК РФ, ст.ст. 194-199, 338 ГПК РФ, ст.ст. 35,40 Конституции РФ, ст. ст. 2, 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, суд, Р Е Ш И Л : Признать за Мирошникова Т.И. право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты>., (ранее присвоенный учетный Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Пятигорский городской суд, в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы. СУДЬЯ Л.М. ЖУКОВА <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
в составе:
<адрес>, <адрес>, предоставлена Мирошниковой Т.И. на основании постановления Главы
<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение предоставления указанной жилой площади ей выдан ордер № ЕД от ДД.ММ.ГГГГ.
<адрес>, <адрес>.
г. Пятигорска с заявлением о приватизации квартиры получила отказ, в связи с тем, что Пятигорским отделом УФСГРКК по СК не была произведена регистрация права муниципальной собственности на данный многоквартирный жилой дом за администрацией г. Пятигорска, в связи с тем, что предыдущим собственником спорного недвижимого имущества - ОАО «Севкавгипроводхоз», не было представлено соответствующее заявление в регистрирующий орган. Отказ собственника муниципального фонда лишает ее возможности приватизировать жилую площадь, на которой она проживает, поэтому она вынуждена обратиться за восстановлением нарушенного права в суд
№ от ДД.ММ.ГГГГ, Мирошникова Т.И. с <данные изъяты> проживает в квартире, общей площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 8).
№ от ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение предоставления указанной жилой площади ей выдан ордер № ЕД от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
<адрес>, <адрес> в муниципальную собственность (л.д. 15-16).
<адрес> передано в собственность муниципального образования города-курорта Пятигорска
(л.д. 15).
<адрес> является жилым помещением государственного жилищного фонда.
п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон в отстаивании и защите своих прав.
№), расположенную по адресу: <адрес> <адрес>.