Решение № 2-2673/2011



Дело № 2-2673/11РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

13 сентября 2011 года                 город ПятигорскПятигорский городской суд Ставропольского края в составепредседательствующего судьи      Лихомана В.П., при секретаре         Лазгиян А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело № 2-2673/11 по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к общественной организации неврологов на Кавказских Минеральных Водах о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении представитель истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в обоснование заявленных исковых требований суду сообщил, что 16 января 1996 года Управлением юстиции администрации Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» зарегистрирована общественная организация неврологов на Кавказских Минеральных Водах, регистрационный номер 691.

На основании приказа Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю от 27 января 2010 года № 45, в период с 01 по 30 апреля 2010 года проводилась проверка организации на предмет соответствия деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и законодательству Российской Федерации.

В нарушение положений устава и ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», указанной организацией для проведения проверки не представлены образцы документов, подтверждающих членство (участие) в организации, а также информация о поступлении вступительных и членских взносов.

В нарушение требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», ответчиком для проведения проверки не представлены документы, подтверждающие факт нахождения организации по указанному юридическому адресу.

В нарушение требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», организацией для проведения проверки не представлены протоколы Конференции, протоколы заседания Правления и протоколы заседания Президиума за проверяемый год.

В нарушение требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», организацией для проверки не представлен перечень основных мероприятий, осуществляемых общественной организацией для достижения уставных целей (с приложением документов, подтверждающих проведение указанных мероприятий), краткая справка о направлениях и результатах деятельности организации и сведения об источниках формирования денежных средств.

До настоящего времени нарушения, указанные в акте проверки не устранены.

В нарушение требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организация не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Кроме этого, организацией не представлены сведения за 2010 год по форме № ОН0003, которые представляются ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, утвержденной приказом Минюста от 29 марта 2010 года № 72.

Поставленная законом перед общественным объединением обязанность не была выполнена.

16 марта 2011 года организации было вынесено письменное предупреждение (исх. № 03-17/1506-МЗ). К установленному в предупреждении сроку нарушения не устранены. Организация была надлежащим образом уведомлена о необходимости устранения нарушений, однако не выполнила требования истца.

До настоящего времени сведения о продолжении деятельности за 2010 год организацией не представлены.

Указанные нарушения действующего законодательства явились основанием для обращения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в суд с иском о признании указанной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю просит в заявлении признать общественную организацию неврологов на Кавказских Минеральных Водах прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представители истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю и третьего лица Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Пятигорску Ставропольского края, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились. От представителя истца поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, котором также выражено согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки в суд представителя ответчика.

Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю и третьего лица Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Пятигорску Ставропольского края.

В судебное заседание не явился представитель ответчика общественной организации неврологов на Кавказских Минеральных Водах, извещенный в соответствии со ст. 113 ГПК РФ о его времени и месте, который не известил суд об уважительности причин неявки.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика общественной организации неврологов на Кавказских Минеральных Водах в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Количество учредителей для создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений (в редакции Федерального закона от 12 марта 2002 года № 26-ФЗ). В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица - общественные объединения. Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.

Согласно заключению Управления юстиции администрации Ставропольского края от 16 января 1996 года о регистрации общественного объединения, устав общественной организации неврологов на Кавказских Минеральных Водах не противоречит требованиям Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и подлежит регистрации.

16 января 1996 года общественная организация неврологов на Кавказских Минеральных Водах в соответствии со ст. 21 Федерального закона «Об общественных объединениях» зарегистрирована в качестве юридического лица - общественная организация неврологов на Кавказских Минеральных Водах, регистрационный номер 691.

В соответствии с абз. 3 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединении обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно п.п. 1, 2, 3 и 4 ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе: запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях; не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции; запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций.

Согласно доводам представителя истца, изложенным в исковом заявлении, подтвержденным надлежащими письменными доказательствами и не опровергнутым в условиях состязательности гражданского процесса, в нарушение требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественная организация неврологов на Кавказских Минеральных Водах более четырех лет не представляла в орган, принимающий решение о государственной регистрации для проведения проверки: образцы документов, подтверждающих членство (участие) в организации, а также информацию о поступлении вступительных и членских взносов; документы, подтверждающие факт нахождения организации по указанному юридическому адресу; протоколы Конференции, протоколы заседания Правления и протоколы заседания Президиума за проверяемый год; перечень основных мероприятий, осуществляемых общественной организацией для достижения уставных целей (с приложением документов, подтверждающих проведение указанных мероприятий), краткая справка о направлениях и результатах деятельности организации и сведения об источниках формирования денежных средств.

Также, в нарушение требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественная организация неврологов на Кавказских Минеральных Водах не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Кроме этого, общественной организацией неврологов на Кавказских Минеральных Водах не представлены сведения за 2010 год по форме № ОН0003, которые представляются ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, утвержденной приказом Минюста от 29 марта 2010 года № 72.

16 марта 2011 года Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в соответствии со ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» в общественную организацию неврологов на Кавказских Минеральных Водах было направлено предупреждение (исх. № 03-17/1506-МЗ) по факту непредставления необходимых сведений с установлением срока устранения указанных нарушений.

До настоящего времени сведения о продолжении деятельности за 2010 год ответчиком не представлены.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 указанного закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации указанного общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности и в их совокупности, считает их достаточными для удовлетворения исковых требований Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к общественной организации неврологов на Кавказских Минеральных Водах о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Руководствуясь Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ст.ст. 12, 56, 194-198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать общественную организацию неврологов на Кавказских Минеральных Водах прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Решение суда является основанием для исключения общественной организации неврологов на Кавказских Минеральных Водах из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Пятигорский городской суд в течение десяти дней.

Представитель ответчика общественная организация неврологов на Кавказских Минеральных Водах вправе подать в Пятигорский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья                       В.П. Лихоман

-32300: transport error - HTTP status code was not 200