Дело № 2-2607/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 сентября 2011 г. г. Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского Края в составе: Председательствующего судьи Ивлевой О.В. При секретаре Малаховой И.Л. С участием: Представителя истца Задорожный С.А. Представителя Администрации г. Пятигорска Осипян П.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске гражданское дело по иску Алискерова Р.А. к Администрации г. Пятигорска о признании права собственности УСТАНОВИЛ: Алискерова Р.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Пятигорска о признании права собственности на нежилое строение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежала квартира <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением руководителя администрации города Пятигорска Ставропольского края № были утверждены границы и площадь под многоквартирным домом и иными входящими в состав дома объектами недвижимости, расположенными по адресу <адрес>. Принадлежащая ему квартира находилась в «старом фонде», была в аварийном состоянии и не подлежала ремонту. В ДД.ММ.ГГГГ году она была снесена. В настоящее время на месте снесенной квартиры им построено отдельно стоящее нежилое строение литер <данные изъяты> разрешение на снос и строительство он не получал. В ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в Администрацию г. Пятигорска с заявлением о принятии в эксплуатацию вышеуказанного строения, однако ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности. После завершения строительства он также обратился в ООО «Ставрополькоммунпроект», которое провело обследование и дало заключение о том, что указанное строение соответствует всем действующим строительным нормам и пригодно к дальнейшей эксплуатации. Литер <данные изъяты> построен в границах площади неделимого земельного участка и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и безопасности граждан. Просит суд признать за ним право собственности на нежилое строение литер <данные изъяты> по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м., аннулировать запись о государственной регистрации № на квартиру № по адресу: <адрес>, в связи со сносом. В судебном заседании представитель истца, Задорожный С.А., исковые требования, заявленные Алискерова Р.А., поддержал в полном объеме и пояснил, что Алискерова Р.А., как собственник <адрес> принял решение о сносе принадлежащей ему квартиры, поскольку указанная квартира находилась в аварийном состоянии и не подлежала ремонту. На месте снесенной квартиры истцом в соответствии с проектом изготовленным проектным институтом «Ставрополькоммунпроект» и согласованным с необходимыми службами города, возведено отдельно стоящее строение литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. При возведении указанного нежилого здания не было допущено нарушения градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, что подтверждается имеющимися в материалах дела заключениями соответствующих служб города по результатам обследования указанного строения. В соответствии с техническим заключением ООО «Ставрополькоммунпроект», объемно-планировочное решение строения лит. <данные изъяты> соответствует требованиям действующих строительных норм и правил: СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», в соответствии с картами ОСР (общего сейсмического районирования, изм. № 5 к СНиП И-7-81* «Строительство в сейсмических районах»), г. Пятигорск находится в районе с сейсмичностью 8 баллов. При проектировании и строительстве выполнены требования СНиПП-7-81*, пространственная жесткость обеспечивается совместной работой железобетонногокаркаса с горизонтальными дисками перекрытий и покрытия, всеосновные строительные конструкции: фундаменты, железобетонныйкаркас, стены и перекрытия находятся в хорошем состоянии,трещин и деформаций не имеют, жизни и безопасности людей не угрожают.Строение литер <данные изъяты> по <адрес> соответствует действующим строительным нормам и пригодно к дальнейшей эксплуатации в качестве здания общественного назначения (торговые и административные помещения). Кроме того, нежилое строение литер <данные изъяты> по указанному адресу возведено истцом с согласия всех собственников квартир многоквартирного жилого дома по указанному адресу, в пределах границ и площади неделимого земельного участка, границы и площадь которого, площадью <данные изъяты> кв.м., утверждены Постановлением руководителя администрации <адрес> СК № от ДД.ММ.ГГГГ. Землепользователи сопредельных земельных участков так же не возражали против строительства здания, места его расположения на земельном участке. Кроме того, Алискерова Р.А. намерен часть помещений использовать как жилые с последующим оформлением их как встроенные жилые помещения, но для этого ему необходимо зарегистрировать право собственности. Просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме: признать за Алискерова Р.А. право собственности на нежилое строение литер <данные изъяты> по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., Представитель Администрации г. Пятигорска, Осипян П.А., выступавшая так же по доверенности Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Пятигорска, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать, поскольку нежилое строение литер <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, возведено истцом в отсутствие разрешительной документации, т.е. самовольно, в связи с чем, приемка помещений в эксплуатацию произведена быть не может. Вместе с тем заявления о сносе самовольно строения администрация города не заявляет, сведениями о нарушении плана застройки города администрация не располагает. Доказательств, которые бы опровергали заключение экспертов о соответствии возведенного строения строительным нормам и правилам не имеют. Со стороны собственников помещений многоквартирного жилого дома, либо землепользователей соседних земельных участков в Администрацию города не поступало. Привлеченные в качестве третьих лиц: Войцеховский И.Н. (собственник квартиры № в литере <данные изъяты> представитель ЗАО «Фирмы «Кибер» ( собственники нежилых помещений №), Аракелян А.М., Аракелян Э.Р.,( собственники квартиры №), Егупов В.Н. собственник нежилого здания расположенного по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть гражданское дело по иску Алискерова Р.А. в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований. С учетом мнения сторон, письменного заявления от третьих лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше третьих лиц. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского и инвентарного дел, находит заявленные исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, истцу, Алискерова Р.А., на праве собственности принадлежала квартира № площадью 45,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. № площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом по указанному адресу состоял из основного строения литер <данные изъяты>. Год постройки жилого дома по данным инвентарного дела до ДД.ММ.ГГГГ., здание одноэтажное. В ДД.ММ.ГГГГ основное строение литер <данные изъяты> с пристройкой литер <данные изъяты> и литер <данные изъяты> с пристройкой сняты с баланса МУП « Жилхоз» согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ№ На данное время жилой дом состоит из основного строения литер <данные изъяты> и литер <данные изъяты> Постановлением руководителя Администрации г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ в связи с непригодностью к дальнейшей эксплуатации, нецелесообразности восстановления конструкций литера <данные изъяты> по <адрес> указанный объект муниципальной собственности пл. <данные изъяты> кв.м. списан в связи со сносом, который предписано произвести за счет средств арендатора помещения Алискерова Р.А.. Постановлением руководителя Администрации г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы и площадь земельного участка из земель населенных пунктов пл. <данные изъяты> кв.м. под многоквартирным жилым домом и входящими с его состав объектами недвижимости. Земельный участок принадлежит на праве долевой собственности собственникам помещений жилого дома <адрес> Указанное обстоятельство подтверждается письменными материалами дела, а именно кадастровым паспортом земельного участка по указанному адресу. Как следует из представленного плана на земельный участок, строение литер <данные изъяты> возведено в границах указанного земельного участка на месте квартиры № В основном строении литер <данные изъяты> кроме квартиры № расположена квартира № которая Постановлением главы г. Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ признана однокомнатной квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м.. жилой <данные изъяты> кв.м. Квартира № имеет самостоятельный вход и не имеет общих помещений с квартирой №. Постановлением главы г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № Вайцеховскому И.Н. разрешено строительство жилых и нежилых помещений, а именно выполнить пристройку размером <данные изъяты> Постановлением главы г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт приемки в эксплуатацию квартиры № в пристройке литер <данные изъяты> принадлежащей Вайхевоскому. Право собственности на квартиру № по указанному адресу зарегистрировано в установленном законом порядке и в свидетельстве о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ указана квартира <адрес> общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м. и имеет два этажа. Квартира № и квартира № расположены в литере <данные изъяты> принадлежат на праве собственности Аракелян А.М. и Аракелян Э.Р. Помещения № являются нежилыми и списаны с жилого фонда и принадлежат на праве собственности ЗАО « Фирма Кибер». Как усматривается из материалов дела, истец обращался в администрацию г. Пятигорска с заявлением о вводе в эксплуатацию указанного объекта недвижимости, однако, ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд, поскольку строение возведено самовольно, в отсутствие разрешительной документации В ст.219 ГК указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Строительство считается оконченным, и вновь созданное имущество признается объектом права собственности с момента государственной регистрации (ст.219 ГК РФ). До этого времени застройщику принадлежит право собственности не на объект недвижимости, а на использованные при его строительстве стройматериалы и конструкции. В силу ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся объекты, прочно связанные с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. С учетом изложенного, нежилое строение литер <данные изъяты> по указанному адресу является объектом недвижимости, что подтверждается письменными материалами дела, и стороны данное обстоятельство не оспаривают. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции. Судом, бесспорно, установлено, и эти обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела, что возведение истцом самовольно нежилого строения литер <данные изъяты> на земельном участке многоквартирного жилого дома № по <адрес> который, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений, не нарушает законных прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и безопасности граждан. В материалах дела имеются заявления собственников жилых и нежилых помещений, расположенных по указанному адресу, Войцеховский И.Н.( собственника квартиры № в литере <данные изъяты>), директора ЗАО «Фирмы «Кибер» Фильнева А.П. ( собственники нежилых помещений №), Аракелян А.М., Аракелян Э.Р.,( собственников квартиры №) а также собственника жилого здания литер <данные изъяты> расположенного на сопредельном земельном участке по адресу: <адрес>, Егупов В.Н., где указано, что они не возражают против признания за Алискерова Р.А. права собственности на самовольно возведенное нежилое строение литер <данные изъяты> Данное обстоятельство, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии нарушений прав и законных интересов других собственников недвижимого имущества, которые делали бы невозможным эксплуатацию возведенного нежилого строения и которые бы влекли существование угрозы жизни и безопасности окружающих. Ст. 222 ГК РФ дает понятие самовольной постройки, согласно которой, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, если оно создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных норм. ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995г. предусматривает аналогичные требования, в соответствии с которыми самовольная постройка определяется как строительство любого объекта без соответствующего разрешения, в том числе без соответствующих землеустроительных документов, разработанного и утвержденного проекта. Государственной регистрации не подлежит самовольная постройка в силу ст.222 ГК РФ, если она сооружена на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке и без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает право собственности на нее, не вправе совершать в отношении такой постройки какие - либо сделки, которые будут считаться ничтожными. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Представитель Администрации г. Пятигорска Осипян П.А. возражая против признания права собственности ссылается лишь на отсутствие разрешения на строительство и утверждение проекта. Других оснований и доказательств, которые бы исключали возможность сохранения самовольной постройки и признания на нее права собственности в судебном заседании не заявлено. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время судом установлено, что истец предпринимал, надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности обращался с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию, но ему было отказано, поскольку отсутствует разрешение на строительство. В соответствии со п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Нормы ГК РФ развивает Земельный кодекс РФ (далее - ЗК РФ), в силу пп. 2 п. 1 ст. 40 которого собственник земельного участка вправе возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием при условии соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ законом допускается возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке. Суду не представлены доказательства, что истцом нарушены требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Удовлетворяя исковые требования, суд принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: -соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка -наличие заключения о результатах технического обследования строительных конструкций нежилого строения литер <данные изъяты> по указанному адресу, -отсутствие данных о несоблюдении истцом градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции). В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. Суд считает, что истцом представлены достоверные и бесспорные доказательства в подтверждение заявленных требований. В условиях состязательности процесса, в соответствии с положениями ст.ст.55,56 ГПК РФ, суду не представлено данных о наличии существенных нарушений истцом градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, норм радиационной безопасности и иных правил и нормативов, которые делали бы невозможным эксплуатацию возведенного им нежилого строения и которые бы влекли существование угрозы жизни и безопасности граждан. Так, в соответствии с экспертным исследованием ГУ Пятигорского отдела СЛСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание литер <данные изъяты> по <адрес> отвечает требованиям строительных норм, предъявляемых к зданиям общественного назначения, находится в хорошем техническом состоянии, обрушением не грозит и безопасно при использовании в качестве нежилого (общественного) здания. Кроме того, в соответствии техническим заключением ООО «Ставрополькоммунпроект», основные строительные конструкции объемно-планировочное решение строения лит. <данные изъяты> соответствует требованиям действующих строительных норм и правил: СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», в соответствии с картами ОСР (общего сейсмического районирования, изм.№ 5 к СНиП И-7-81* «Строительство в сейсмических районах»), г. Пятигорск находится в районе с сейсмичностью 8 баллов. При проектировании и строительстве выполнены требования СНиПП-7-81*, пространственная жесткость обеспечивается совместной работой железобетонногокаркаса с горизонтальными дисками перекрытий и покрытия, всеосновные строительные конструкции: фундаменты, железобетонныйкаркас, стены и перекрытия находятся в хорошем состоянии,трещин и деформаций не имеют, жизни и безопасности людей не угрожают.Строение литер <данные изъяты> по <адрес> соответствует действующим строительным нормам и пригодно к дальнейшей эксплуатации в качестве здания общественного назначения (торговые и административные помещения). Остальные доводы истца в обоснование заявленных требований также не опровергнуты и доказательств в их опровержение суду не представлено. Как следует из схемы расположения объекта недвижимости на земельном участке, его место расположение не нарушает границ и не препятствует другим собственникам недвижимого имущества, расположенного на соседних земельных участках, использовать принадлежащее им имущество по назначению и обслуживать его. Решение по заявленным требованиям является основанием для возникновения у соответствующего регистрационного органа обязанности произвести государственную регистрацию права собственности. Вместе с тем, поскольку принадлежащая истцу квартира № по указанному адресу была снесена, право собственности на нее подлежит прекращению. В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Как следует из материалов дела, собственник распорядился принадлежащим ему имуществом и снес указанный литер <данные изъяты> Поскольку фактически имущество уничтожено, оно перестало существовать как объект права, то регистрация права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество подлежит погашению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Алискерова Р.А. удовлетворить. Прекратить право собственности Алискерова Р.А. на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу <адрес>. Аннулировать запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации за Алискерова Р.А. права собственности квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу <адрес> (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ). Признать за Алискерова Р.А. право собственности на самовольно возведенное строение - нежилое здание литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ставропольский Краевой суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья:_______________________________О.В. Ивлева
аннулировать запись о государственной регистрации права собственности Алискерова Р.А. на квартиру № по адресу: <адрес>, №, в связи со сносом.