Дело № 2-2435/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 августа 2011 года г. Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шевляковой И.Б. при секретаре Павловой А.С., с участием ответчика Рамазанова Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Рамазанов Г.М. о восстановлении срока на обращение с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу и взыскании задолженности по налогу и пеням, У С Т А Н О В И Л : Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась с исковым заявлением к Рамазанов Г.М. о восстановлении срока на обращение с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу и взыскании задолженности по налогу и пеням в сумме <данные изъяты> копеек. В обоснование заявленных требований указала, что на основании ст. 6 Закона Нижегородской области от 28.11.2002 года № 71-3 «О транспортном налоге» устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму налога не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Рамазанов Г.М. является собственником транспортных средств. Налогоплательщику в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ, начиная с 2006 года, направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в которых предлагалось погасить задолженность по налогу за <данные изъяты> годы, однако в нарушение ст. 45 НК РФ Рамазанов Г.М. обязанность по уплате налога не исполнил. В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Учитывая, что налоговым органом пропущен срок на обращения в суд с данным иском, просили восстановить срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с Рамазанов Г.М. задолженности по транспортному налогу и взыскать с него задолженность по налогу и пеням в сумме <данные изъяты> копеек. Представитель истца, извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения ответчика считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. Ответчик Рамазанов Г.М. в судебном заседании не признал заявленные исковые требования. Пояснил, что уведомления об уплате налога и требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа он никогда не получал, транспортных средств в собственности не имеет. С декабря <данные изъяты> года постоянно зарегистрирован и проживает в <адрес>. Также указал, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения с данным иском в суд, доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока истцом суду не представлено. Просил применить последствия пропуска срока исковой давности и отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Выслушав объяснения ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом. Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке. В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги (ч. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ). Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога. В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. В п. 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Таким образом, плательщиками транспортного налога являются лица, на которых транспортные средства зарегистрированы в установленном законом порядке. Признание физических и юридических лиц в соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы, поступивших в порядке, предусмотренном ст. 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. Ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты, форма отчетности, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком, срок представления налоговой декларации на территории Нижегородской области установлены Законом Нижегородской области от 28.11.2002 года № 71-3 «О транспортном налоге». Согласно ст. 6 указанного Закона налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивать сумму налога не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 3 Закона). В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. По мнению суда, истец не доказал те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, а ответчиком, в условиях состязательности процесса, представленные истцом доказательства опровергнуты. Признание физических и юридических лиц в соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы, поступивших в порядке, предусмотренном ст. 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. Таких сведений в подтверждение доводов о том, что Рамазанов Г.М. является плательщиком транспортного налога и потому обязан уплачивать законно установленные налоги истцом в ходе разбирательства дела не представлено. Не представлено истцом и доказательств в подтверждение доводов о направлении ответчику в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ, начиная с <данные изъяты> года, требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в которых предлагалось погасить задолженность по налогу за <данные изъяты> годы (реестры почтовых отправлений к каждому представленному суду требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа). Проанализировав представленные сторонами доказательства суд приходит к выводу о том, что требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа истцом ответчику не направлялись. Вывод суда основывается на приложенном к исковому заявлению реестре почтовых отправлений к требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по состоянию на указанную дату Рамазанов Г.М. проживал по адресу: СК, <адрес>, тогда как данный адрес не мог быть известен истцу в 2004 году, поскольку ответчик приобрел квартиру и был зарегистрирован в ней лишь <данные изъяты> году, ранее проживал по другому адресу в <адрес>, что подтверждается его паспортом с отметками о регистрации, представленной им домовой книгой, правоустанавливающими документами на жилые помещения, в которых он проживал, а также полученными в ходе рассмотрения дела сведениями УФМС России по СК. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных Межрайонной ИФНС № по <адрес> исковых требований о взыскании с Рамазанов Г.М. задолженности по транспортному налогу не имеется. В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ). Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ № 41, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 9 от 11.06.1999 года (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. Кроме того, в соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В судебном заседании ответчик Рамазанов Г.М. ходатайствовал о применении последствий пропуска срока исковой давности для обращения с данным иском в суд. Каких-либо доказательств, бесспорно свидетельствующих об уважительности причин пропуска установленного НК РФ срока для обращения с данным иском в суд, истцом не представлено и судом при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем суд считает, что ходатайство истца о восстановлении срока на обращение с заявлением о взыскании с Рамазанов Г.М. задолженности по транспортному налогу удовлетворению не подлежит, а, следовательно, в силу ст. 199 ГК РФ не подлежат удовлетворению и заявленные истцом к Рамазанов Г.М. исковые требования о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> копеек. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о восстановлении срока на обращение с заявлением о взыскании с Рамазанов Г.М задолженности по транспортному налогу отказать. В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Рамазанов Г.М. о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> копеек отказать. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Пятигорский суд. Судья И.Б. Шевлякова